在市委和上级组织部门的正确领导下，我认真履行自己的职责，自觉实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，思想上积极进取，工作上锐意创新，作风上务实求真，生活上从严要求，较好地完成了各项既定任务，为实现组织工作在高平台上继续保持南通领先水平作出了应尽的努力。下面，我就本人一年来的履行职责情况报告如下：
一、注重理论武装，不断提高党性修养与管理水平
1．加强理论修养。坚持深入学习马克思主义基本理论，学习“三个代表”重要思想和关于建设和谐社会的一系列论述。在思想上、行动上同党中央保持高度一致，科学谋划、主动服从和服务市委的工作大局。在加强学习的同时，认真撰写中心组学习各个专题的学习体会文章，多篇学习体会文章在省、市报刊发表和获奖。
2．加强党性锻炼。对照保持共产党员先进性教育活动长效机制的要求，系统学习理论著作，坚定理想信念，增强党性观念，浓郁宗旨意识，切实提高自身政治敏锐性和政治鉴别力，并以此促进和推动本职工作。
3．加强业务学习。为了更好地应对新时期组织部工作遇到的新情况、新问题，我十分注重业务知识的钻研，善于发现和把握工作程序和内在规律，注重学习和借鉴发达地区的先进经验和做法，结合本地实际加以消化、吸收和运用，工作中创新创优不断增强。
4．注重调查研究。把加强调查研究作为一项重要工作内容，坚持深入一线、深入基层、深入群众，走访了解民意实情。同部机关同志一起认真分析当前工作面临的新情况、新矛盾、新任务，共同探索推进工作创新的新方法、新途径，及时归纳、总结、提炼，有7篇调研文章发表于《群众》、《现代领导》、《中国人事报》《党的生活》等省级以上报刊。
二、注重探索与实践，不断增强组织工作的活力和实力
今年以来，紧紧围绕市委工作大局，突出提高执政能力和保持党的
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先进性这个重点，全面加强领导班子建设、基层组织建设、党员干部队伍建设、人才队伍建设和组织部门自身建设，高起点谋划，高强度推进，高质量落实，竭尽全力为实现市委提出的“率先全面达小康、构建和谐新海门”提供强有力的组织保证和人才支持。
（一）以提升执政能力为抓手，注重队伍锤炼，领导班子和干部队伍建设进一步强化。
一是按照科学发展观要求选拔干部。优化干部考核标准和考评方法，坚持用事实和数据说话，立体透视干部综合素质，形成“以科学发展论英雄，凭公认实绩用干部”的用人导向。2007年，共调整副科级以上领导干部321人，其中提拔乡科级领导干部86人，改任非领导职务58人，交流换岗67人。一批德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀年轻干部被选拔到领导岗位上来，领导班子结构进一步优化，发展后劲和活力进一步增强。同时，高质量地完成了人大、政府、政协换届工作。
二是适应时代需求培训干部。实施干部素质提升工程，加大干部分类培训力度，举办了10多个主体班次。注重干部教育管理创新，在中青年后备干部中试行学分累积制管理培训，加快建设“三宽”型干部队伍。与东南大学合作举办了我市首届公共管理专业研究生班，积极培养高层次管理人才。组织中青年领导干部赴中国浦东干部学院，进行封闭式集训，效果良好。组织开展了“百名青年下基层，驻点共建新农村”活动，从全市机关事业单位选派了155名优秀年轻干部，到乡镇、村进行为期一至两年的挂职锻炼，为全市“达小康、促和谐”提供人才支持。
三是围绕民主公开深化干部人事制度改革。按照发布公告、公开报名、资格审查、统一考试、组织考察、差额票决、决定任用等程序，公开选拔副科级领导干部9名。先后在公安局4个副科职岗位、交通局总工程师等重点岗位中实施了差额推荐、差额考察、差额上会、差额票决，受到了干部群众的普遍好评。同时，对12名新提拔干部进行了任后考察回访鉴评，相关信息被省委组织部刊用。
四是完善干部实绩考评办法。从项目投入、财政运转、新农村建设推进情况等方面合理设置考评指标，形成发展绩效评估意见，并结合民
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意调查、实地下访等到方式多方印证，使对领导班子及其成员的考核评价工作更加客观全面。此做法在南通市组工会议上作了专题介绍。
五是坚持群众认可监督干部。始终坚持以群众满意不满意作为首选标准。在做好人大常委会组织人大代表对政府部门“一把手”进行述职评议的同时，充分发挥舆论监督和群众监督的作用。创新监督方法，对领导干部实行任期经济责任审计。制订出台了《关于实行领导干部监督“五卡制”的实施意见》，采取点题专项说明、监督进社区等措施延伸监督，让公共权力在阳光下运行。
（二）以打造“人才特区”为目标，注重人才建设，人才强市战略进一步推进。
一是强化能力建设，壮大人才队伍。今年以来，通过培训、进修和竞赛等方式，加大了五支人才队伍的能力建设力度。注重了高层次人才的培养、选拔和管理工作，先后选拔、培养了省“333工程”和南通市“226工程”的25名创新创业领军人才和50名科学技术带头人。启动了海门“312高层次人才培养工程”。
二是强化载体建设，发挥人才作用。全面实施“中小企业科技人才需求对接工程”，实现全市中小企业科技含量的整体提升，科技型企业的数量和质量均显著提升。全力推进“科技兴农富民工程”，开展农民科技培训和农村科普活动，加快农业技术转化和适用技术的推广应用。以10个市级、30个乡镇级特色农业人才基地为载体，着力加强“人才特区”建设。
三是强化规范管理，创新工作机制。切实履行好市委人才工作领导小组办公室的职能，整合人才工作力量。按照“一把手抓第一资源”的要求，大力推行党政领导干部科技进步与人才工作目标责任制，把人才工作纳入了乡镇和部门年度目标管理考核内容中，营造“人才强市、聚才兴业”的浓厚氛围。
（三）以争先创优为目标，注重固本强基，基层组织执政基础进一步夯实。
一是围绕“新农村、新党建”加强农村党建工作。围绕建设“民富、
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村美、风气好”的新农村主题，不断深化“三级联创”、“双学”、“双创”和“双带”等活动，培育了一批南通市级“双学”和“双创”典型。组织开展了向曹玉峰同志学习的系列活动，造就了一批带头致富、带民致富的优秀村干部群体。把加强农村社区公共服务中心建设作为夯实党的执政基础的重要抓手。全市238个行政村的社区公共服务中心都已建成，全面达标。
二是围绕“新经济、新党建”加强非公企业党建工作。认真抓好规模以上非公企业组建党组织工作。先后召开了规模企业组建党组织工作分析座谈会，全市非公企业党建工作暨“技能创新我先行”推进会，出台了《关于组织规模以上非公企业组建党组织工作百日推进活动的通知》。规模以上非公企业党组织组建率达到100%。同时，大力营造爱岗敬业、争先创优的浓厚氛围。在建筑企业中组织开展“脚手架上党旗扬”主题活动，并培育了一批先进典型。
三是围绕“新家园、新党建”加强城市社区党建工作。主动适应形势任务的发展变化，把党建工作渗透到城市建设的各个环节之中。及时建立新的社区党组织，配强社区党组织班子，做到城市发展到哪里，党的基层组织就建到哪里，有效了扩大党组织的覆盖面，强化了社区党组织在关心弱势群体、解决再就业、服务居民等方面的功能作用。
（四）以践行先进性为重点，注重提高素质，党员队伍建设进一步优化。
一是规范发展程序，党员队伍的结构不断优化。狠抓发展源头和机制建设，注重在经济发展和社会建设的热潮中吸收各领域、各阶层的先进分子，不断为党的组织凝聚新的力量。在完善发展党员公示制、测评制、考学制、责任追究制的基础上，逐步推行发展党员答辩制、“三推三考”确定入党积极分子，全市的入党积极分子队伍规模达到了5850人，今年以来发展党员425名。
二是搭建工作载体，党员教育的活动不断深化。在全市党员中分层次开展了“率先全面达小康、构建和谐新海门、跨江争雄当先锋”系列主题实践活动。在机关、事业单位党员中开展“效能创优我先行”主题
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活动，在农村党员中开展“自主创业我先行”主题活动，在企业党员中开展“技能创新我先行”主题活动，在社区党员中开展“服务创建我先行”主题活动。活动开展以来，全市各基层党组织、广大党员活跃在项目建设、城市建设和新农村建设一线等各个领域践行着党员先进性。相关经验和做法被《江苏省农村党员基层干部科技素质培训工作简报》作了重点推介。
三是实施分类指导，党员管理的实效不断提高。积极探索党员分类管理的新途径，着力构建网络健全、覆盖面广的党员管理体系，完善党员目标管理制度，提高党组织党员管理执行力。在农村党员干部中推行任期目标承诺制，不断完善绩效管理。以《流动党员活动证》的换证工作为契机，村镇市逐级建立流动党员信息管理库。今年以来，全市流动党员为家乡转移剩余劳动力3000多人，签约项目7个，实际引进资金2600多万元。以规模以上非公企业党组织集中组建为契机，在企业党员中深入开展“党员先锋岗”创建活动，通过创建动员、项目实施、竞赛评比、成果展示等措施，增强了党员的责任意识，全市非公企业的综合经济效益和潜在效益不断提升。
四是建立健全机制，党员践行先进性的成效不断显现。下发了《关于进一步做好贯彻落实保持共产党员先进性长效机制建设工作的通知》，对各基层党委（党组）提出了“抓基础、抓难点、抓根本”的要求。组织全市各级党组织对贯彻落实先进性长效机制情况进行了全面自查，明确了基层党组织书记管党述职评议制度，进一步落实了责任，细化了措施，拓展了内涵，相关经验受到省委长效机制检查组的高度评价。
五是坚持高点定位，党员干部现代远程教育工作扎实推进。今年以来，我们坚持高起点规划，高标准建设，扎实推进党员干部现代远程教育工作，取得了较为明显的成效。采取部门联动，共谋远教，严格程序，慎用资金，整合资源，拓展功能等途径，全市共建成党员干部现代远程教育终端接收站点310个，其中扩展型接收站点74个，增强型接收点236个，基本形成了覆盖全市所有乡镇（市经济开发区、海门工业园区）和行政村（社区）的远程教育网络。利用远程教育双向视频功能，召开
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了农村工作、党建工作等大型会议，有效提高了会议的影响力和效果。开办了南通市首个直播双向互动栏目---《东洲大讲坛》。采取多种方式，有效提升了355名在册管理员的管理水平。成功地承办了南通市首届农村党员干部现代远程教育工作现场会，我市的远程教育工作经验受到了与会人员的一致好评。
（五）以公道正派为核心，注重自身建设，组工队伍形象进一步提升。
一是以学习教育为动力，全面提高组工队伍素质。今年以来，我们始终将组工干部的学习培训作为增强党性、提高能力、永葆先进本色的重要环节狠抓不懈，利用每周一下午组织全体组工干部集中学习，先后开展了“省市党代会精神”、“党章”、“组工业务”等专题学习教育活动。不断丰富学习方式，通过定期开展理论研讨、举办学习沙龙、组织心得交流等多种方式，培养组工干部孜孜以求的学习精神，切实提高了全体组工干部的能力素质。
二是以强化作风建设为目标，全面规范内部管理。我们从加强作风建设着手，在部机关大力倡导个八个方面的良好风气，认真开展了“三个之家”创建活动，引导机关干部谦虚谨慎，牢记宗旨，构建温馨的党员之家、干部之家和人才之家。我们还切实加强内部管理力度，多项内部管理制度进行了修订、补充和完善，做到用制度管人，按程序办事，形成了一套管理科学、快速高效、纪律严明的内部运行机制。
三是以主题活动为载体，全面打造正气型机关。在全市组织系统大规模开展了“强素质、树形象、创业绩”主题教育活动，通过集中学习、自我剖析、座谈讨论、下基层户访、结对帮扶等活动，进一步强化组工干部服务中心、服务大局的意识，牢固树立组工干部五个良好形象。部机关工作效率显著提升，受到了服务对象和社会各界的广泛好评。
此外，我部的信息调研工作也取得了较好的成绩，5条信息被中组部录用，11条信息被省委组织部录用，处于全省县级市前列。
三、注重严以自律，自觉树立公正与清廉形象
1．敬业尽职，树立好勤政高效形象。始终坚持以党员干部的先进性
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标准严格要求自己，牢记为人民服务宗旨，把工作放在首位，舍小家，顾大家，克服种种困难，不计个人得失，服从工作需要。在组织重大活动、完成重要工作期间，和有关同志一起不顾劳累，昼夜奋战，高标准如期完成了各项工作任务。
2．严于律己，树立好清正廉洁形象。自觉遵守各项规章制度，堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做官。同时管好身边的同志严格遵守上级和本部门制定的党风廉政建设准则和规定，实行民主决策。做到自重、自警、自省、自励，不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰，永葆共产党人的廉洁本色。
3．以身作则，树立好公道正派形象。能坚持原则，不循私情，坚持正确意见，公道合理地看待和处理问题，严格按照制度和程序办事。始终坚持组工干部公道正派的各项规定，把公道正派作为立身之本、履职之要、正气之基和动力之源，努力做一个公道正派的组工干部。
四、严格对照要求，问题和差距依然存在
1．理论学习还不够系统。平常忙于日常性事务工作，静下心来系统地进行理论学习的时间不多，主观上对学习还不够重视，运用科学理论、作出科学判断、驾驭市场经济、应对复杂局面和总揽全局等方面的能力还不够强。
2．调查研究还不够深刻。主观上虽能重视调查研究工作，也能利用一切机会深入基层调研，但自我感觉调查研究工作还做到不够，特别是在理论与实践的结合上进行深层次的探索还不够多、不够细、不够实、不够深，与客观实际的要求还有一定的距离。
3．创新效果还不够明显。2007年的组织工作取得了一定的创新成果，虽在南通各县市区中处于前列，但由于份量、深度以及总结提炼的层次等方面原因，在全省叫得响的创新成果“精品”并不多。因此，决心在2008年，下更多的功夫，边学习、边实践、边提高，力争使我市组织工作的创新创优成果实现新突破。
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