2222深入开展学习实践活动工作汇报
根据市委的统一部署,2222深入开展学习实践科学发展观活动从2009年3月初正式启动,在市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的领导下,在市委第十指导检查组的具体指导督导下,积极行动,突出主题,结合实际,务求实效,确保了学习实践科学发展观活动扎实深入开展。
一、加强组织领导,精心组织谋划
根据市委关于深入开展学习实践科学发展观活动的总体要求,22224及时召开动员大会安排部署,成立了以主要领导为组长的领导小组,并下设办公室,研究制定了以“加快创新、创业、创优步伐,实现项目、产业、园区突破”为活动主题,以“瞄准浐灞目标,打造生态新城,实施基础突破,实现跨越发展”为实践载体,以“增强责任心、提高执行力”为核心的《22224学习实践活动实施方案》。在学习调研、分析检查、整改落实三个阶段分别制定了具体的实施方案和工作安排,在确保完成规定动作的基础上,增加了自选动作,保证了学习实践活动的针对性和可操作性。为确保学习实践活动取得实效,我们结合实际制订了学习制度、学习计划和考勤制度,确保学习实践活动落到实处。
二、创新方式方法,认真学习调研
在学习调研阶段,我们精心组织学习,深入开展调研,在如何推动22224科学发展方面达成了共识,取得了良好的效果。
1、加强学习,提高认识。一是进一步明确了党员干部职工的学习内容、方式、要求。采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式进行学习。学习期间,累计集中学
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习8次,各部门累计集中学习21次,干部职工都认真做了2万字以上的学习笔记,撰写了2篇以上的心得体会。二是突出学习的针对性。要求干部职工学习实践活动要同开发区2009年工作要点相结合,通过系统深入的学习,广大干部职工进一步加深了对科学发展观精神实质和科学内涵的理解,贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强。
2、深入开展调查研究。按照全市“三带三问三帮”调研活动的有关安排,结合22224工作实际,出台调研方案,确定了《落实科学发展观加快22224建设的调查研究》、《加强科学招商的对策与建议》、《关于优化项目建设的服务环境和平台建设的调研》三个调研课题,管委会所有部门参与到调研工作中。在调研内容上,要求把调研中发现的问题作为分析检查、整改落实和创新完善体制机制的重要依据,把形成的科学思路、方法措施,作为明晰发展方向、确定工作重点、进行科学决策的有益参考,充分运用调研成果指导和推动各项工作。管委会三名副县级以上领导分别深入企业进行了调研,并撰写了调研报告。为解决新区当前存在的突出问题进行了积极有效的探索,为实现22224又好又快发展奠定了坚实的基础。
3、认真开展解放思想大讨论活动。围绕“瞄准浐灞目标,打造生态新城,实施基础突破,实现跨越发展”这一活动载体,开展“新区科学发展之我见”、“我为22224建一言”活动,鼓励干部职工畅所欲言,为新区发展建言献策。活动期间共收到建议意见50多条。先后组织干部3次赴西安高新技术产业开发区、曲江新区、经开区、浐灞生态区、渭南开发区、宝鸡开发区参观学习,借鉴先进经验,开阔眼界。结合考察参观的心得,每位干部职工撰写心得体会文章,召开座谈会,围绕如何优化发展环境更好地为企业服务;如何改进作风更新观念;如何以科学发展观促进新区规划建设发展;如何实现科学招商等四方面问题,汇报学习科学发展观以来思想、工作情况的同时,陈述自己的观点,充分发表意见和建议。
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为了更好地将大讨论成果转化为增强信心、促进工作的重要手段,我们在开展大讨论活动之后,要求干部职工结合大讨论的情况,认真归纳整理讨论内容,撰写讨论心得体会,促进大讨论成果的充分应用。
三、虚心开门纳谏,深刻分析检查
在分析检查阶段,我们准确把握征求意见、找准问题、分析原因、明确方向等关键环节,找准了领导班子存在的突出问题和原因,明确了今后的努力方向,并提出了具体举措,圆满完成了分析检查阶段各项工作任务。
1、认真召开领导班子民主生活会。为开好领导班子专题民主生活会,一是通过发放征求意见表,设立征求意见箱,广泛听取市、区、部门、社会各界、党员干部对22224发展的意见和建议。二是领导班子成员认真查找个人及班子存在的问题。三是主要领导与班子成员之间、领导班子成员之间、领导班子成员与部门负责同志之间都进行了深入谈心,广泛交流思想,查找存在的问题与不足,共同提高认识。在做好征求意见、分析问题、专题调研、谈心交流等前期准备基础上,召开了领导班子专题民主生活会。
班子成员本着对22224建设发展高度负责的精神,紧密联系个人思想、作风和工作实际,经过认真的批评与自我批评,主要查找出以下几方面的问题:一是思想作风方面,要进一步解放思想,转变观念;要加强干部职工队伍建设,强化干部职工的业务培训,不断提高整体工作水平。二是改革发展方面,要科学寻求实现超常规发展的突破口;要大力加强基础设施建设;要大力加强招商引资,促进区域迅速发展。三是服务意识方面,要进一步深入基层;要更好地为企业和项目服务。对于以上问题,班子成员进行了认真、诚恳的自我剖析,深刻剖析主客观原因特别是主观原因,明确了今后一是要加强理论学习,进一步解放思想,转变观念;二是要加强领导班子建设,提高领导班子综合能力;三是要建立
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充满活力的用人机制。四是要加快管理体制创新;五是要关心干部职工,营造良好工作氛围。
2、深入分析检查,形成高质量分析检查报告。在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上,全面查找领导班子在贯彻落实科学发展观方面以及个人思想、工作、作风等方面存在的突出问题,深刻分析主客观原因,确定了今后整改的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。在分析检查报告初稿形成后,我们召开专题会议进行了讨论,参会人员对分析检查报告提出了具体的修改意见。同时,我们组织召开了基层单位、入区企业、重点项目单位负责人参加的分析检查报告“下评”工作会,参会人员客观公正的对分析检查报告进行了评议,并有针对性地提出了建议。在充分吸收各方意见建议后,对分析检查报告进行了再一次的修改完善,形成了有思想、有创新、相对成熟的分析检查报告。分析检查报告深刻分析了影响22224科学发展的问题和根源,优化了科学发展的途径和思路,明确了推动新区又好又快发展的措施和办法。分析检查报告形成后,我们结合实际,向干部职工和服务对象进行了公示。
四、创新体制机制,解决突出问题
在整改落实阶段,我们针对分析检查阶段查摆出的问题和差距,紧密联系当前工作实际,认真制定整改方案,狠抓落实,创新体制机制,取得了明显成效。
1、认真研究制定整改方案。我们以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据,对制约22224科学发展的项目配套服务、加强资本运作,破解开发资金难题、做好招商引资服务工作、干部职工作风建设以及内部管理等方面的问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理,研究制定了整改方案,并分清轻重缓急和难易程度,确定了10项整改重点。为了确保整改方案
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的落实,我们建立了主要领导负总责、亲自抓,班子成员分工负责,各部门具体落实的整改落实责任制,对每一项整改事项,都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限,为整改任务的落实奠定了坚实基础。
为使整改方案符合实际并具有较强的可操作性,我们多次召开会议进行研究和反复修改,并将讨论稿印发到各科室征求意见,保证了整改方案的质量。整改落实方案形成后,按要求及时进行了公布,接受群众监督。在实际工作中,我委经常性督促各部门承担的整改事项落实情况,适时向干部职工通报整改进展情况,确保了整改任务的有效落实。
2、集中解决突出问题,创新体制机制。针对理论学习方面存在的问题,继续抓好党的十七届三中全会精神、科学发展观理论以及省市区领导主要讲话精神的学习,专门安排时间,采取个人学、集中学、辅导学、交流学等多种方式,加强干部职工的理论武装。针对资金瓶颈、土地制约等难题,按照科学发展观的要求,结合实际情况,不断加强协调运作,已取得阶段性成果。融资问题已经有了实质性突破,首批2000万资金已经到账,另有5000万资金即将到位。针对基础设施建设滞后等问题,我们确定了为项目配套服务的目标,先后开工建设创新二路、桃李路、凤栖路、沣东南路,为沿线的风润新能源项目、西电工业园、子午轮胎、佳鑫管业、奥林匹克花园等项目提供配套服务,并将解决沣河以西区域的排水问题。针对制度建设方面存在的问题,重点围绕科学理论武装、提高决策水平、内部管理等方面,建立健全了一批规章制度,对《首问负责制度》、《工作学习制度》、《值加班制度》、《车辆使用管理制度》进行了修订完善。针对体制机制,按照22224长远发展目标要求,积极与市委、市政府联系沟通,目前在财税体制方面已取得新突破,市财政局在新区设立了财政分局,为未来未来发展奠定了基础。
总的来说,这次深入开展学习实践科学发展观活动,取得了显著成效,22224的各项工作得到了有力促进。主要有三个方面的收获。一是形成了新思路新认识。通过学习实践
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活动,广大党员干部对科学发展的内涵、精神实质有了更深刻的认识,思想观念、服务意识、工作作风、办事效率以及运用科学发展观研究解决实际问题的本领有了明显提高。二是促进了各项工作。学习实践活动开展以来,全体干部职工一手抓学习,一手抓工作,高起点、高标准、高水平地完成了各项工作任务。招商引资有了新突破;重点项目建设全面加速;基础设施建设持续保持较快的建设速度。三是干部队伍建设得到了加强。学习的氛围更浓厚。通过组织定期集中学习研讨等形式,掀起了新一轮学理论、学业务的热潮。和谐的氛围更浓厚。全体干部职工在实际工作中,都能心往一处想,劲往一处使,协作意识明显增强,配合更加积极主动。抓落实的氛围更浓厚。工作的主动性、计划性、预见性不断增强,既注重工作质量,又注重工作效率,各项工作得到了有序推进。
今后一段时期,我们将按照市委关于学习实践活动的要求,逐项检查落实,系统总结提炼活动的好做法和经验,以制度的形式固定下来,坚持下去。切实解决制约和影响新区科学发展的突出问题,解决事关群众利益的问题,让群众切实感受学习实践活动带来的新变化,进一步解放思想,转变工作作风,提高工作效能,优化投资环境,实现22224又好又快发展,为全市经济建设作出更大的贡献。
二OO九年九月二日
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