领导干部述职述廉报告

同志们：

党的十六大提出：坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。领导干部特别是高级干部必须以身作则，正确行使手中的权利，始终做到清正廉洁，自觉地与各种腐败现象作斗争。党的十六届四中全会做出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，明确指出党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。各级党委要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。现按照县委的有关通知精神，就本人一年来执行廉洁自律等情况，向大家报告如下：

一、严格执行廉洁自律规定，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。

一是加强理论学习，不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性，一年来，认真学习了邓小平理论和党的十六届四中全会精神，用“三个代表”重要思想武装头脑，深入贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，在开展“四树立”活动中发挥表率作用，树立了财政部门职工良好形象。在廉政建设方面，能够严格按照温家宝总理在国务院第二次廉政工作会议上的讲话要求自己，深入贯彻“两个条例”，通过坚持日常学习，使自身在思想上、理论上有

了新的提高，努力做到文化知识、政治理论、实践经验等方面的与时俱进。在抓好个人学习同时，还注重抓好领导班子的集体学习。先后组织学习了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，温家宝总理在廉政工作会议上的讲话，全省警示教育学习资料，通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。

二是坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权利，勤勤恳恳为人民服务。无论是选拔干部，还是重大问题决策，始终坚持民主集中制原则，公开办事，不搞一言堂、家长制，不搞暗箱操作。在新办公楼维修建设等重大建设项目方面，都是先带领班子成员和职能部门负责人现场办公，在集中讨论，反复论证、各抒己见、形成共识的基础上，再拍板决定，尽力避免决策失误。三是坚持严以律已，不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。在招待来客人等方面，始终坚持能省则省的原则，不搞大吃大喝和相互请吃，举办各种庆典和大型活动，也本着一切从简原则，不搞形式主义，不搞铺张浪费，尽量把有限的财力用于经济建设和社会事业的发展上。一年中，没有利用手中权力为亲属调动工作岗位，没有向基层单位推销任何物品，没有安排亲朋好友接包任何建设工程，没有为个人利益行贿上级，没有组织和参加公费旅游。

二、认真贯彻从严治党要求，扎实抓好党风廉政建设。

为官之道，廉为根本。一年来，本人在以身作则执行廉洁从政规定的基础上，还始终把全局的党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容放到突出位置，通过经常性的教育，规范化的管理，努力使全局干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。一是狠抓党风廉政责任制的落实。先后多次专题研究和部署全局党风廉政建设工作，针对县党风廉政建设领导小组印发的《2004年全县党风廉政建设和反腐败建设专项工作牵头责任部门分工及工作责任目标》的通知，认真落实并分解到各有关部门，分阶段组织实施，确保了牵头工作的按时完成。二是不断完善各项规章制度。针对党风廉政建设和工作中出现的一些问题，除了利用召开机关干部大会，对一些事情重点强调外，还责成有关部门制定了制度和规定，并细化了工作程序，完善了机关财务管理和小车管理，有效控制了招待费、小车费，在一定程度上控制了财政部门支出过大的问题。

三、坚持把发展作为第一要务，全面做好财政工作。

一是求真务实，全身心抓收入，确保财政收入稳步增长。通过积极协调各有关部门组织财政收入，2004年超额完成了年初确定的各项财政指标，全县全口径财政收入完成7,118万元，完成年预算的107%，增收459万元，按可比口径同比增长19%。

二是深化财政改革，狠抓增收节支，缓解财政资金压力。财政部门结合各项改革，加大了“四清”工作力度。结合“一免两补”清税，对森工局、曙光农场、种畜场历年拖欠的农业税、农业特产税进行了清收，清回欠税236万元。结合“收支两条线”清费，加大了对我

县房地产开发及建筑工程行政事业性收费和价格调节基金采取“一站式”收费和其他各部门收费的清理，预算外资金专户存储同比增长18.6%，增收440万元。结合加强供养人口管理清人，通过实行补助工资进卡，乡镇财政供养人员持卡，在全省第二家引进活体指纹识别系统管理企业离退休人员，全年节省资金460万元。结合资金紧张清欠，对林业局、亚麻等企事业单位通过回收借款和抵扣专项，回收欠款200万元。

三是加大向上争取工作力度，保工资、保稳定。财政部门在县委、县政府的带领下，加大了与省财政厅沟通协调，取得了省财政厅的大力支持。一般转移支付由上年的2522万元增加到6364万元，在佳木斯各市县名列榜首，也是全省仅有的几个县；省财政厅给予安排免征农业税转移支付资金2800万元，确保了全县免征农业税的同时，可用财力未减少；通过积极向上争取借款，确保了工资按时足额发放；在年初省厅确定扣款1609万元的情况下，经多方工作，年末仅扣款300万元，缓解了我县历年来财政资金紧张的局面。四是加大财政支出管理力度，从严控制支出预算，确保重点支出需要。在支出安排上，从严编制支出预算，坚持实行了零基预算，把工资和必要的办公经费列入硬性预算，其它支出预算视财力情况给予适当安排，切实减轻支出预算压力。在强化资金管理上，成立了国库股，对财政资金统一纳入国库管理，在集中财政资金的同时，节约了财政资金。在收入增长的同时，增加了可调度资金规模，当年资金弥补上年支出缺口1990万元，缓解了多方面的压力和矛盾，保证了重点项目建设和社会稳定。

通过严格执行工资专户、工资统发制度，保证了工资支出需要，对信访、社会治安综合治理、城市建设等重点工作给予了资金支持，有力维护了安定团结的政治局面。五是全面推进财源建设工作，拓宽理财视野，培植经济增长点。根据全省加强县级财源建设工作部署和县委、县政府年初关于财源建设工作具体安排，围绕我县经济发展的重点，通过认真选择项目，充分论证，多次与省市有关部门协调，省厅扶持财源建设项目6个，给予安排资金240万元。目前，鸿基水泥2500线项目主体设备已安装完毕，鸿基焦化厂建设也已完成，5000锭纺纱厂正在进行设备安装，建龙铁矿已正式投入生产，鸿源米业、巨龙实业项目建设也已完工，财源基础得到了进一步壮大，为财政增收奠定了坚实基础。

一年来，在勤政廉政方面，本人虽然取得了一些成绩，但对照党和人民的期望，自我感觉还存在很大差距。我决心以党的十六届四中全会精神为指针，更加廉洁从政、克己奉公、勤政为民，更加坚定与各种腐败现象作坚决斗争，并虚心听取班子成员及全局干部的批评意见，自觉接受党和人民群众的监督，始终坚持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，团结和带领全局干部职工为富民强县而努力奋斗。

以上报告，请予审议。谢谢大家。