第一条 为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《河北省安全生产条例》等法律法规,进一步加强我县安全生产工作,全方位预防和管控安全风险,促进企业主体责任、政府及部门监管责任得到进一步落实,确保全县安全生产形势的稳定,特制定安全生产“一个台账、四个清单”制度。
第二条 本制度所称安全生产“一个台账”是指建立一个重点工作台账,“四个清单”是指隐患排查整治清单、案件查办清单、违法企业处罚清单、追责问责清单。
第三条 “一个台账、四个清单”具体内容 (一)一个台账
即大排查大整治汇总表。要按照行业领域分别汇总并按规定定期上报,具体内容有:应排查数、已排查数、排查率、组织开展督查执法的情况、排查治理隐患的情况、执法处罚情况、宣传曝光情况、问责企事业单位情况。 (二)四个清单 1.隐患排查整治清单
将发现的隐患全部登记入册,整改一个、销号一个。具体内容有:
(1)政府部门层面制作的清单:企业名称、属地行政区划、所属行业领域、重大事故隐患具体内容、整治进度和采取防范措
施情况、整治完成时限、整改负责人和包联负责人信息(姓名、电话、职务等)。
(2)企事业单位层面制作的清单:制定方案、签订责任书、落实隐患排查整治责任、整改查出的隐患、建立健全“三项制度”、执行操作规程和规章制度、向主管部门如实上报隐患、开展隐患排查整治、政府挂牌的重大隐患“五落实”等情况。
(二)案件查办清单
对所有的案件进行全过程记录,确保可追溯。具体内容有:企业名称、属地行政区划、所属行业领域、检查人员信息(姓名、单位、职务)、检查时间、发现的问题隐患、处罚措施、复查时间、复查结果。
(三)违法企业处罚清单
对违法违规生产经营行为发现一起、处罚一起。具体内容有:企业名称、属地行政区划、所属行业领域、实施查处的单位、处罚原因、是否关闭取缔、是否停产整顿、是否暂扣吊销证照、处罚罚款数额、是否追究刑事责任及结果。
(四)追责问责清单
对问题隐患应发现未发现、应整治未整治的要严肃问责。具体内容有:被问责人员的信息(姓名、单位、职务)、单位性质、行政级别、问责类型(政纪处分、党纪处分或其他)、问责原因等。
第四条 信息汇总及报送
每10天为一个信息汇总周期,每月5日、15日、25日前(以
报送到邮箱的日期为准统计),各乡(镇)、有关部门向县安委办书面和电子邮件同时报送。
第五条 效果核查标准与结果运用 (一)台账清单的核查标准
1.统计要素齐全,存档纸质件清晰、无涂改、无空白。 2.填表日期及报送时限符合县方案要求,部门台账仅含本行业领域数据。
3.企业自查上报件存档齐全、真实,无遗漏、无补报。 4.违法企业处罚清单须与行政执法案卷内容相符。 (二)核查结果运用
每个重要阶段工作结束后,县将集中时间进行效果核查,核查结果将量化成分值计入各单位年度目标管理考核总成绩。
第六条 各乡(镇)政府、有关部门可参照本制度规定,制定本辖区、本行业(领域)的安全生产“一个台账、四个清单”制度。
第七条 本制度由县安委会办公室负责解释。 第八条 本制度自印发之日起施行。
附件:“一个台账、四个清单”表格式样
附件
隐患大排查大整治情况汇总表(台账)
填报单位: 填报日期:
组织开展督查执法 检查 暗查暗领导 督查组 执法组 单位 访单位带队 场所 场所 排查治理隐患 一般隐患 重大隐患 执法处罚 宣传曝光 问责单位和个人 应排查 已排查 排查率 行业领域 整 暂扣吊关闭 停产 改 销证照取缔 整顿 排查 已整治 排查 已整治 率 企业 追究 联合惩党政纪 处罚 宣传 下达 刑事 戒失信约谈 通报 处分 罚款 报道 整改令 责任 企业 人员 (家) (家) (%) (次) (个) (个) (家) (家) (项) (项) (项) (项) (%) (家) (家) (家) (万元) (人) (次) (家) (个) (个) (个) (人) 合 计 非煤矿山 危险化学品和烟花 爆竹 工贸 交通运输 建筑施工 人员密集 场所 城乡公共 设施 农林牧渔 特种设备 其他 审核人: 填表人: 联系电话:
隐患大排查大整治重大隐患排查整治清单(1)
填报单位: 填报日期:
所在地区 序号 (乡、镇) 重大事故隐患 企业名称 行业领域 具体内容 整改负责人 整治进度和采取 整治 防范措施情况 完成时限 姓名 联系电话 包联责任人 姓名 单位及职务 审核人: 填表人: 联系电话:
备注:包括企业自查上报和乡、镇政府及部门督查执法排查的重大隐患。
隐患大排查大整治案件查办清单(2)
单位名称: 截止日期:
序号 所在地区 (乡、镇) 企业名称 行业领域 检查人员 单位及职务 检查 发现问题隐患 时间 处罚措施 复查 复查结果 时间 备注:此表各乡、镇各部门都要建档备查,无需报送。
隐患大排查大整治违法企业处罚清单(3)
单位名称: 填报日期:
序号 所在地区 (乡、镇) 企业名称 合计 行业领域 查处单位 关闭 取缔 停产 整顿 暂扣 处罚 追究 吊销证照 罚款 刑事责任 审核人: 填表人: 联系电话:
备注:按照行政执法案卷内容如实填报。
隐患大排查大整治追责问责清单(4)
填报单位: 填报日期:
单位性质 行 政 级 别 单位政纪处分 党纪处分 其 他 序姓名 及 问责 号 原因 职务 政府 事业 国有 严重 党内 免职 诫免 通报 约谈 正局 副局 正处 副处 正科 副科 科员 记过 警告 机关 单位 集团 警告 警告 批评 问 责 类 型
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