XX矿停电事故应急救援预案
一、总则
（一）编制目的
为了防止和减少停电事故对我矿生产、生活的影响，保证停电事故应急工作高效、有序地进行，提高停电事故应急处置能力，最大限度地减少停电事故造成的损失和影响，维护矿区安全、社会稳定和人民生命财产安全，结合我矿实际，制定本预案。
（二）工作原则
1、预防为主。
坚持\"安全第一、预防为主、综合治理\"的方针，加强电力安全工作，突出事故预防和控制措施，有效防止重特大停电生产事故发生；加强电力设施保护、宣传工作和行政执法力度，提高公众保护电力设施的意识，维护电力设施安全。
2、统一指挥。
矿部成立停电事故应急领导小组，在县政府突发公共事件应急指挥机构的统一指挥和协调下，组织开展事故处理、事故抢险、供电系统恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。
3、分级分区。
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按照分级分区、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。按照我矿供电系统结构和管辖范围，制定停电事故预案，保证供电系统尽快恢复供电。根据电气设备自身重要程度，配备必要的保障措施，避免在突然停电情况下发生灾害。
4、保证重点。
在停电事故处理和控制中，将保证供电系统的安全放在第一位，采取一切必要手段，将事故限制在最小范围内，防止发生系统性崩溃和瓦解。在供电系统恢复中，优先保证主供电线路、重要输变电设备恢复，提高整个系统恢复速度。（三）编制依据
本预案依据国家有关法律、法规和政策，以及电力行业有关规程、标准要求制定。
《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《电网调度管理条例》、《国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》。
（四）适用范围
本预案适用于处理停电事故、电力设施大范围破坏、电力供应持续危机等各类事件引起的对地方安全、社会稳定构成重大影响和严重威胁的大面积停电事故。
本预案用于指导和规范大面积停电应急救援，建立自上而下的分级负责的大面积停电应急救援与处理体系。
二、组织机构与职责
（一）应急领导小组
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组长：
常务副组长：
副指挥长：
成 员：
（二）应急领导小组主要职责：
贯彻落实有关事故应急救援与处理法规、规定；
接受县政府及电力公司应急指挥机构的指导，请求应急援助；
统一领导本辖区大面积停电事故抢险及应急处理工作；
研究重大应急决策和部署；
督促制定应急预案，下达应急指令；
宣布进入和解除预警状态；
宣布进入和解除应急状态；
宣布实施和终止应急预案；
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负责信息反馈。
应急领导小组下设办公室、抢险救援组、安全组、治安保卫组、交通后勤保障组等机构，办公室地点：矿调度值班室。各机构组成及工作职责：
1、应急领导小组组长职责：负责掌握意外灾害状况，发出启动事故应急处置预案命令，推动应变机构各组工作的发挥，根据灾情的发展，调整应变措施，视灾害状况和可能演化的趋势，判定是否需要外部救援或资源。负责24小时内向政府和集团公司报告，下达疏散与作业恢复指令，对外发表灾情状况。
2、办公室：由机动科、安环科、调度室组成。办公室主任：XXX，办公室常务副主任：XXX，副主任：XXX、XXX，职责是：负责监督事故危险区安全防范措施的落实，做好事故现场指挥部的通信联络，信息收集、反馈和上报等工作。应急救援办公室的工作内容及流程见图1。
3、安全组：由矿山救援大队XX中队、矿机动科、安环科、通防工区组成。负责人：XXX；职责：
负责监测井下因停电而导致主扇停止运行后引起的井下空气变化情况，预测和评估中毒窒息事故发展变化趋势，提供准确的抢险救援决策及紧急应变措施，并对有关安全技术把关。
负责监测井下因停电而导致水泵停止运行后引起的井下水位变化情况，预测和评估淹井事故发展变化趋势，提供准确的抢险救援决策及紧急应变措施，并对有关安全技术把关。
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安全组的工作内容及流程见图2。
4、抢险救援组：由矿山救援大队XX中队、矿调度室、工人医院组成。负责人：XXX，职责：负责控制险情、现场指挥或营救受害人员。抢险救援组的工作内容及流程见图3。
5、治安保卫组：由矿保卫科组成。负责人：XXX，职责：根据现场情况划分警戒区，维护现场治安秩序，疏导交通、疏散群众，确保抢险物资和人员、通信联络等畅通。治安保卫组的工作内容及流程见图4。
6、交通后勤保障组：由矿车队、工人医院XX分院组成。负责人：XXX，职责：负责抢险救援人员、装备器具和抢险物资的调运，设施供给，事故现场供水等的保障以及医疗救护、膳食供应服务。交通后勤保障组的工作内容及流程见图5。
三、本预案适用范围及条件
（一）本预案适用范围
本预案适用于XX矿地面、井下作业区域。
（二）本预案适用条件
1、正常停电
2、异常停电
1）、全矿性外因停电（电网停电）。
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2）、全矿性内因停电（电气故障停电）。
四、应急救援预案的启动
（一）正常停电情况下，10KW以上的负载应在计划停电起始时刻前10分钟退出负荷。由各单位负责实施。
供电后，按正常程序启动设备设施。由各单位负责实施。
当电网供电后因矿内供电系统出现故障或存在问题，无法全部或局部正常送电，经初步处理后，仍无法恢复正常，且影响范围较大时（影响井下可达两个中段以上，影响地面主扇运行、影响时间已达30分钟），应启动应急救援预案：
1、现场操作人员立即汇报矿调度、机动科，报告内容主要包括：故障类型、故障发生时间、故障发生地点、人员伤害情况、联络方式等；条件允许时还要汇报可能导致故障的原因、发生故障的简要经过和已采取的控制措施等。
2、矿调度值班室接警后，必须立即向XX矿事故应急救援指挥部如实汇报事故的情况，指挥长要在最短的时间内明确是否启动事故应急处置预案，确认后立即通知应急救援办公室。应急救援办公室接到启动事故应急处置预案命令后，要立即启动事故应急救援预案处置程序，包括：通知矿山救援中队、工人医院、应急救援指挥部下设的各个机构，由各机构按职责和程序开展救援工作。应急救援指挥部在布置、协调组织抢险救援的同时，还要视情况向集团公司、XX县人民政府报告。
（二）外因性全矿性停电（电网停电）
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发生外因性全矿性停电（电网停电）后，矿调度值班室接警后，必须立即向XX矿事故应急救援指挥部如实汇报事故的情况，指挥长要在最短的时间内明确是否启动事故应急处置预案，确认后立即通知应急救援办公室。应急救援办公室接到启动事故应急处置预案命令后，要立即启动事故应急救援预案处置程序，包括：通知矿山救援中队、工人医院、应急救援指挥部下设的各个机构，由各机构按职责和程序开展救援工作。应急救援指挥部在布置、协调组织抢险救援的同时，还要视情况向集团公司、XX县人民政府报告。
（三）内因性全矿停电（电气故障停电）
发生内因性全矿性停电（电气故障停电）后，无法全部或局部正常送电，经初步处理后，仍无法恢复正常，且影响范围较大时（影响井下可达两个中段以上，影响地面主扇运行、影响时间已达30分钟），应启动应急救援预案：
1、现场操作人员立即汇报矿调度、机动科，报告内容主要包括：故障类型、故障发生时间、故障发生地点、人员伤害情况、联络方式等；条件允许时还要汇报可能导致故障的原因、发生故障的简要经过和已采取的控制措施等。
2、矿调度值班室接警后，必须立即向XX矿事故应急救援指挥部如实汇报事故的情况，指挥长要在最短的时间内明确是否启动事故应急处置预案，确认后立即通知应急救援办公室。应急救援办公室接到启动事故应急处置预案命令后，要立即启动事故应急救援预案处置程序，包括：通知矿山救援中队、工人医院、应急救援指挥部下设的各个机构，由各机构按职责和程序开展救援工作。应急救援指挥部在布置、协调组织抢险救援的同时，还要视情况向集团公司、XX县人民政府报告。
五、现场应急救援程序
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（一）指挥部必须根据发生故障的地点进行决策，组织相关人员到故障现场指挥相关作业人员撤退，研究可能的备用、保安电源转换供电方案，以防事故扩大造成人员伤亡。
（二）现场救援方案：
1、受有毒有害气体围困：由于停电造成主扇及井下风机停止运行，有毒有害气体溢出，作业地点人员受围困，指挥部根据突发事故的发生地点划定危险区域，指挥抢险队带好各种仪器进入危险区域进行抢救和搜索，确保抢险队能快速抢救，救出伤亡人员和受困人员由现场医师作临时处理后，迅速送往大厂工人医院铜坑分院或大厂工人医院作进一步处置。同时指挥通防工区、运转工区随时待命，一旦来电，立即开动主扇，搞好通风工作。
2、井下作业人员撤离：指挥部根据停电事故的发生地点划定危险区域，部署井下相关区域作业人员安全、有序、快速撤离至地面。
井下水泵房操作人员要坚守岗位，一旦来电，立即开动设备排水。同时，在候电期间，根据事态发展，随时向工区、调度室报告水泵房水位情况，接到指挥部通知后方可按规定的路线撤离岗位。
3、救护队员搜索完危险区域，确认警戒区域内已无人员，经指挥部核实所有作业人员和救护人员都已撤离危险场所、危险源查清并已得到控制后，才能宣布解除应急救援行动。
4、安全组对事故进行评估和预测，划定复产区域。
六、事故调查及善后处理
（一）抢险救护工作完成后，矿有关部门要按照事故“四不放过”原则对事故进行调
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查、分析。
（二）完善事故整改措施，杜绝类似事故的发生。根据整改意见及时进行整改，同时提出防范措施。
（三）大面积停电之后，及时组织机动、安全、运转、用电等单位召开分析会，研究故障发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进大面积停电应急预案。
七、应急预案演习
救援中队必须严格按照有关救护规定正常开展工作，做到常备不懈，出现事故保证能够立即出动。工人医院、矿仓储科等有关部门负责抢险物资的储备和正常点检，保证出现事故后的物资供应，救护力量能够立即出动进行救护工作。矿部根据可能出现的险情每年组织一次全面应急救援演习。
八、联系电话：
调度值班室：
工区电话:
矿保卫科：
矿安环科：
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工人医院：
救援中队：
工人医院急诊室：
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