新《煤矿安全培训规定》的变化

＿　＂Ｐ　　２Ａ￣　Ｊ１：：．ｔ　ＮｌＧ－ａ－Ｘ　Ｘ　新《煤矿安全培训规　定》的变化　文／本刊综合　近日，国家安全监管总局、国　家煤矿安监局组织修订了《煤矿　培训管理体制，《规定》中明确：　省、自治区、直辖市人民政府负责　煤矿安全培训的部门负责指导、　管理和监督本行政区域内煤矿企　构、配备安全培训管理人员、建立　培训制度、制定培训计划、保障培　训经费、具备培训条件、建立健全　安全培训规定》（总局令第９２号，　以下简称《规定》）。本《规定》与　之前的有哪些变化？　一培训档案等安全培训主体责任，　规范煤矿企业安全培训行为。　业从业人员的安全培训工作，煤　矿安全监察机构对本行政区域内　安全培训工作实施监察。　、理顺了煤矿安全培训管理　目前部分省份煤矿企业“三　三、提高了煤矿企业从业人员　准入条件　一体制　项岗位人员”安全培训工作分别　由两个部门负责，给煤矿企业造　二、突出了煤矿企业安全培训　主体责任　《规定》增加了“安全培训的　是将煤矿矿长、副矿长、总　工程师、副总工程师以及安全生　产管理机构负责人任职条件，实　成了负担，为落实国务院行政审　批制度改革精神，理顺煤矿安全　组织与管理”章节，明确了煤矿企　业应当明确安全培训工作的机　行统一标准，不再按煤矿生产能　力进行划分，即新任职的所有煤　护、保养，以保证安全生产，另一　方面，在建筑上应采用防火墙、防　火门、防火堤、防火带以及合理的　电源并设法卸掉压力。如果火势　不大，管口可用湿麻袋、石棉布扑　压或使用二氧化碳、干粉灭火　件的应配戴防毒面罩和氧气呼吸　器，避免救火时造成人员中毒。　（三）电气设备、线路着火。　首先，要及时切断着火处的供电　电源，同时使用干粉灭火机灭火。　间距，采取耐火等级厂房等措施。　机。在扑救过程中应特别注意的　是：Ｃ１．在卸压排空时注意风向，防　止放空、排污等增加火场可燃气　三、工艺火灾的扑救　化工企业火灾扑救是一项比　（四）库房着火。应使用干粉　灭火机控制火势，积极组织人力　搬走易燃物品，如果库房物质遇　水不会受损或燃烧，可以用水灭　火。在火势不大时，严禁打开门　窗，以免扩大火势。工艺火灾的　扑救关键在于初始阶段的灭火。　因此，及时发现、及时正确扑救十　分重要，当消防队赶到现场，厂方　应维护火场秩序，听从消防队的　指挥，积极配合尽快灭火。　（来源：２０１　８年１月１　９日安　全三剑客）＿（编辑／范朝文）　体的量，导致火焰蔓延：ｂ．防止有　压力的可燃气体燃烧不完全与空　气混合，形成混合物爆炸。　较复杂的灭火工作，由于化工企业　所固有的易燃、易爆、高温、高压、　易中毒的特点，如果灭火扑救方法　不正确，非但不能迅速顺利地扑灭　火灾，还会导致爆炸、中毒甚至重　（二）可燃液体着火。初起时　可使用泡沫：干粉等灭火机，有时　用湿麻袋、石棉布、黄砂，效果亦　比较理想，如果火势较大，可使用　蒸汽，如果液体比重比水小，切忌　用水，以防火势蔓延。可燃液体　贮罐着火，应一方面用泡沫、干粉　大伤亡。工艺火灾的扑救应根据　不同着火情况采用不同措施：　（一）可燃气体着火。应立即　切断电源，如果气源是压力容器　或压力管道，应在与火场切断后　等控制火势，另一方面用水冷却　罐体，要及时切断贮罐物料的来　路和去路。如果贮罐内的可燃液　设法卸掉压力：如果气源是高温设　备或高温管道，应立即喷水冷却：　如果气源是压缩机，应立即切断　体有毒，应在上风方向扑救：有条　３６安金５健康２０１８．０３总第４４７期　汽车“新四化＂下的全球马路革命　——揭开未来汽车面纱　文／杨骏　雄安新区，广袤平原上，冬日　测试已经开启；北京市交通委也　刚发布指导文件，无人驾驶要路　考了；而国外，马斯克干脆把特斯　“新四化”大潮将至　百余年历史的汽车产业，正　面临颠覆性变革。在中国，“新四　化”正以一种相互促进、递进、融　合的关系，不断拓展。　百度公司去年底在雄安测试　无人驾驶车，正是中国企业紧跟　这一潮流的努力。　阳光把大地染成金色，穿插其间　的道路上，一队奇怪的轿车鱼贯　前行。让路人惊奇的是，驾驶员　并不动手开车。　目前，发改委出台《智能汽车　创新发展战略（征求意见稿）》，提　拉智能电动汽车发往火星，在太　空做起广告……　改变世界的汽车正在被改　变，以电动化、智能化、网络化、共　出２０２０年中国智能汽车新车占　比将达５０％：立志做智慧城市的　享化为趋势的汽车“新四化”，正　催生马路上的革命。　在中国工程院院士李骏看　来，人工智能、５Ｇ通信、增强现　“千年大计”之地雄安，无人驾驶　矿矿长、副矿长、总工程师、副总　工程师应当具备煤矿相关专业大　核内容、考核程序等内容。同时，　理人员资格认定、培训机构资格　认可行政审批取消的情况下，为　保证培训效果，在监督管理章节　考虑新《安全生产法》没有规定上　述人员考核前必须参加专门的安　专及以上学历，具有３年以上煤矿　相关工作经历；煤矿安全生产管　理机构负责人应当具备煤矿相关　专业中专及以上学历，具有２年以　上煤矿安全生产相关工作经历。　全培训，为此《规定》在保留每３　年考核１次的基础上，取消了必　须经过培训方可参加考核的强制　性要求。　中增加了煤矿安全培训主管部门　和煤矿安全监察机构的监督管理　职责相关内容，加强对煤矿企业　平　二是自２Ｏ１８年６月１日起新上岗　安　的煤矿特种作业人员应当具备高　落实安全培训主体责任的监督检　查，增强对煤矿安全培训工作的　五、规范了特种作业人员的考　坛Ⅲ讲　　中及以上文化程度。　●■■＿　四、改进了煤矿主要负责人　核发证工作　《特种作业人员安全技术培　训考核管理规定》（总局令第３０　号）规定：特种作业操作证有效期　为６年，每３年复审１次。为了规　事中事后监管力度，促进煤矿企　业安全培训主体责任的落实。　七、取消了从业人员年龄和健　康规定的相关条款　从业人员年龄和健康条件在　和安全生产管理人员培训考　核工作　按照《安全生产法》第二十四　条规定：高危企业主要负责人和　安全生产管理人员，应当由有关　主管部门对其安全生产知识和管　理能力考核合格。为此《规定》中　细化了煤矿企业主要负责人和安　全生产管理人员的考核对象、考　范行政许可工作，减轻企业负担，　《规定》中取消了对煤矿特种作业　《劳动法》中有较为系统的规定和　要求，因此，在此不再重复规定。　（来源：２０１　８年１月３Ｏ日国　家安全监管总局政策法规司）ｌ（编　人员每３年复审１次的要求。　六、强化了安全培训事中事后　监管　在主要负责人和安全生产管　辑／范朝文）　２０１８．０３总第４４７期安全５健康３７