为全面、客观、公正、科学地评价全镇村（社区）干部的政治素质、业务水平和工作实绩，进一步激发村（社区）干部干事创业热情，增强村（社区）干部忧患意识和竞争意识，推进能者上庸者下，强化监督管理，密切干群关系，转变干部作风，建设一支政治坚定、作风正派、素质优良、精干高效的村（社区）干部队伍，通过实施村（社区）干部绩效工资考核，建立奖惩激励机制，特制定本方案。
一、考核对象
本办法所针对考核对象为现任的村（社区）“两委”班子成员，不含上级选派、选聘到村（社区）任职的干部。
二、考核内容
对村（社区）干部绩效工资进行考核，干部工资由基本工资、绩效工资两部分组成。村（社区）主职干部工资、社区副职干部工资，发放60%基本工资，拿出40%的工资作为绩效工资；村副职干部工资，宜城市财政拨发的工资作为基本工资〔农经站长每年8880元（每月740元），其他村副职干部每年7680元（每月640元）〕，全年增资部分（9120元）全部作为绩效工资。绩效工资考核由民主测评考核、综治信访考核、党纪政纪处分考核三个部分组成。坚持实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、公开民主、绩效挂钩的原则，着重从德能勤绩廉等方面考核干部，力求做到考核工作科学、全面、准确。
（一）民主测评考核。民主测评考核共分九大指标，分别是政治表现、工作实绩、学习情况、工作作风、生活作风、廉洁自律、宣讲政策、工作纪律、社会稳定，满分100分。
1、民主测评考核结果作为个人评先表模、干部工资发放的主要依据。
2、村（社区）干部民主测评考核结果分为三个等次：95分及以上为优秀，60—95分为良好（不含95分），60分以下为不合格。根据民主测评情况，考核优秀的`村（社区）干部发放全额绩效工资；对考核良好的村（社区）干部，按得分×绩效工资÷100发放绩效考核工资；对考核不合格的不发绩效考核工资。
3、对民主测评考核定为不合格等次的村（社区）干部，并由镇党委主要领导对其进行诫勉谈话，村（社区）干部连续两年被评为不合格等次，且经诫勉无明显改正、群众反响强烈的，由镇劝其自行辞职，经组织劝辞后拒不辞职的，可由镇作免职处理或依法启动罢免程序。
对村（社区）干部的考核，有下列情况之一，考核结果直接定为不合格等次：
1、政治素质较差，在大是大非面前立场动摇的；
2、对承担的工作被“一票否决”或造成严重失误；
3、参与赌博、迷信、色情等活动，造成不良影响的；
4、因打架斗殴、酗酒闹事、无理取闹，造成严重后果的；
5、无正当理由拒不服从工作安排，长期不在岗，扰乱村（社区）组织正常工作秩序的；
6、严重影响班子团结，工作作风存在严重问题的；
7、因其它原因确定为不合格的。
（二）综治信访考核。对于村（社区）主职干部，本年度内辖区村（居）民发生集体上访的（3人及以上），赴京一批次扣除1000元，赴省一批次扣除500元，赴襄一批次扣除300元；发生个人上访的，赴京一人次扣除500元，赴省一人次扣除300元，赴襄一人次扣除200元，扣完为止。因村（社区）干部分管工作造成赴襄阳市级及以上信访，扣除相关负责干部一次100元，扣完为止。
（三）党纪政纪处分考核。本年度内村（社区）主职干部受到通报批评、诫勉谈话或者行政警告处分一次扣除200元，受到行政记过或者党内警告处分一次扣除500元，受到行政记大过或者党内严重警告处分的一次扣除1000元，受到行政记大过或者党内严重警告以上处分取消绩效工资；本年度内村（社区）副职干部受到通报批评、诫勉谈话或者行政警告处分一次扣除100元，受到行政记过或者党内警告处分一次扣除200元，受到行政记大过或者党内严重警告处分的一次扣除500元，受到行政记大过或者党内严重警告以上处分取消绩效工资；
三、考核程序
全镇共组织15个考核组对村（社区）干部进行绩效考核，其中，综治信访结果由综治办、信访办提供，党纪政纪处分结果由纪委提供，考核时间为20__年1月25日—1月31日，考核结果由各考核组于20xx年2月1日上报镇组织办。
1、考核准备。镇党委制定考核工作方案，成立考核工作组，培训考核工作人员，进行考核预告。
2、召开考核会议。会议由村（社区）党组织负责人召集，镇考核组组长主持并作动员讲话。参会人员包括村（社区）两委班子成员、村民小组组长、社区网格员、部分群众代表（不少于10人）及在本村（社区）的两代表一委员。到会人数必须达到应参会人数的三分之二以上。
3、两委班子成员述职。主要总结本年度村（社区）班子及本人的履职情况、廉洁自律和下一年度的工作打算。
4、民主测评。向参会人员发放村（社区）干部民主测评票，以无记名方式进行投票。
5、调查核实。如遇考核中群众反映较大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题，需要进一步核实和定性。
6、汇总上报测评结果。考核组现场汇总测评结果，填好汇总表，封存原始测评票，考核组成员签字确认，连同两委班子的述职述廉报告一并上交组织办。
四、考核结果运用
根据村（社区）干部民主测评考核、综治信访考核及党纪政纪处分汇总结果，镇党委召开会议，确定村（社区）干部绩效工资发放标准。
五、考核要求
1、传达好考核要求。各村（社区）党组织书记要及时召集班子成员，传达干部绩效考核目的、内容、程序等，并做好相关思想工作。
2、准备好考核事宜。各村（社区）党组织书记要提前做好谋划，提前与考核组进行沟通联系，确定考核时间；各村（社区）两委班子成员要提前起草好述职述廉报告，安排专人负责，亲自把关，亲自审核。
3、组织好参会对象。各村（社区）党组织书记要提前通知好参会对象，确保参会数超过应到会人数的2/3。
4、准备好开会场所。各村（社区）党组织书记要提前安排好会议室，打扫好室内卫生，座位干净整齐。
本实施方案自发文之日起执行。
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