施工组织安排
1．工期目标:60天
2．质量目标：合格，保证通过供电局验收 3． 施工组织
3.1现场组织机构及职责 3.1.1 组织机构
项目经理部组织机构如下图：
项目副经理 工程技术部 综合管理部 项目经理 总工程师 安质环保部 物资管理部 计财管理部 电力作业队 电气试验队 3.1.2 职责
见公司管理制度
3.2 主要工程施工方案
3.2.1 终端装置安装要求：针对不同的环境和条件，终端安装必须考虑：计量表计和电动断路器的位置、并根据客户侧的电压等级、计量方式和配电设施的不同，采用不同的安装方案。
总的要求是：（1）方便客户刷卡和查询终端数据；（2）安全、方便有利于控制电缆、通讯电缆、电源电缆的走线和可靠连接；（3）尽量能使客户的值班人员或相关人员听到终端语音报警信息。
3．2 终端安装位置的确定
3．2．1控制终端的位置根据电动断路器的位置来确定，电动断路器位置在柱上，终端安装柱上；电动断路器位置在配电室，终端安装在配电室；电动断路器位置在箱变内，终端安装在箱变侧壁上。
3．2．2非控制终端的位置根据计量表计的位置来确定，计量表计位置在柱上，终端安装柱上；计量表计位置在配电室，终端安装在配电室；计量表计位置在箱变内，终端安装在箱变侧壁上。
3. 2. 3变电站内终端安装，安装于主控制室内计量屏中的适当位置或安装于开关柜上空置的仪表室内。
3．2．4终端安装在户内，如为启用预付费功能的终端，为方便刷卡和查询等操作，要避免装于屏内，应在满足方便敷设信号电缆、控制电缆、电源线等情况下，安装于配电屏外侧或配电室墙上；只用于监测的非预付费终端可安装在屏内；
3．2．5终端安装在户外，应使客户外安装箱，其位置的选择应当既能方便操作又不易遭到损坏，且终端语音报警信息能被客户察觉；如终端与电能表受现场客观条件限制，无法采用电缆连接时，可选用微功率无线数传模块（也称“小无线”）进行无线连接。
3．2．6终端安装在地下室，或安装位置的信号强度弱不能保证正常通信时，应当采用远程无线通讯中继器进行无线通讯。
3．3负荷控制终端的固定，应保证不歪斜、不松动。终端安装在墙上或屏外时，对地距离应至少为1.5米。
3．4 终端装置的工作电源应根据现场条件，尽可能取自不可控电源上，以保证终端正常工作。
3．5 采集和控制线接入要求
3.5.1终端连接电能表和其他数据设备原则上采取“一表一线”方式，即每只电能表和数据设备连接终端装置各自采用一根屏蔽电缆用于485采集。连接电缆的网状屏蔽层应在终端一侧可靠接地。
3.5.2为满足抄表实用化的要求，客户的计量总表必须接入终端，同时还应尽量将客户的扣减表全部接入。
3.5.3 负荷控制终端连接负荷控制开关原则上采取“一个负荷控制开关一根控制电缆”方式。终端应保证接入两路跳闸，原则上第一轮跳闸应接入客户的非重要负荷，第二轮跳闸接入高压侧或低压侧总开关。
3.5.4 接入终端装置的被控开关如采用给压跳闸（分励脱扣）方式，终端侧接线应接常开触点；如采用释压跳闸（无压释放）方式，终端侧接线应接常闭触点。 被控开关接入应尽可能选择给压跳闸（分励脱扣）方式。
3.5.5电缆沟、配电盘以外的信号、控制电缆线必须穿硬管保护。配电盘内接线应尽量经过端子排。
3.5.6电缆进入配电屏柜，应绑扎、整齐固定。电缆在屏、柜内敷设应与带电、发热、可动部件保持足够的距离。
3.5.7终端电源线、抄表线、控制电缆在配电盘内及安装箱内的连接均应按照行业规范编号并套上号箍。
3.5.8各类电缆的敷设都应横平竖直，转角处应满足转弯半径要求，不得陡折、斜拉、盘绕和扭绞，导线的颜色应遵循行业规范。
3.5.9电缆应沿墙、管、孔、沟道敷设，不得凌空飞线，不得摊放地面。 不得已需要横空跨越的，在室内应通过槽板、电缆桥架，在室外可依托钢丝绳。
3.5.10安装箱内的端子排必须完整编号，箱门内侧应附安装箱端子排与终端端子对应接线简图。
4.4 技术管理方案
4.4.1 技术管理组织机构
根据建设单位对本工程质量高标准、严要求的特点，为确保施工管理有序进行，我公司将成立以项目经理部总工程师为组长的施工技术管理小组，组织机构如下图： 5.质量目标及措施 5.1.质量目标
全部工程达到国家、铁道部现行的工程质量验收标准以及铁路验收的有关规定。 工程一次验收合格率达到100%。 5.2.质量保证措施 5.2.1.组织保证措施 5.2.1.1.组织机构
为了加强领导，实现创优目标，本工程成立以项目经理为组长的质量管理小组，成员由副经理、总工程师、质量工程师、各专业工程师、物资工程师组成，小组日常活动由项目副经理主持。 5.2.2.制度保证措施
坚决执行“ISO9001：2000质量体系保证手册和程序文件”，严格按照“ISO9001：2000”质量管理体系运行。
坚决执行工程质量“一票否决制”，并贯穿于整个施工管理活动中。 执行专业技术技能培训考核制度，执行《培训程序》，实行“持证上岗”和“挂牌”作业。
严格执行工程质量检查制度，做好“六检“工作，即自检、互检、交接检和施工前、施工中、施工后的检查程序。坚持上道工序服务于下道工序，上道工序未达标不进行下道工序施工的原则，严把工序质量关。
坚持材料设备进货检验和试验制度，物资采购严格按照《物资采购控制程序》，加强材料设备的进货验收检查工作，杜绝不合格产品进入施工现场。
严格执行关键部位和隐蔽工程的预检和复检制度，执行《过程控制程序》、《进货检验和试验程序》、《过程检验和最终检验程序》和《过程试验和最终试验程序》。
坚持每月5号召开质量分析会制度，对工程中发现的质量通病，执行《不合格品控制程序》和《纠正预防措施程序》，采取预防措施，防止发生，对施工中发生的质量隐患，采取纠正措施，限期整改，确保工程质量。
实行质量跟踪卡制度，执行《物资标识和可追溯性程序》和《过程产品标识和可追溯性程序》，建立施工质量档案，增强施工人员和检验人员的责任感。
坚持图纸会审和技术交底制度，加强技术管理工作，领会设计意图，明确技术要求，
以作业指导书和技术交底的方式，在项目部内部进行层层交底（部给队、队给班），保证技术责任制的落实。
坚持工程质量事故申报制度，在施工中一旦出现质量事故，按照质量事故处理办法逐级上报，对一般质量事故由项目总工负责组织施工技术、安全质量等有关人员进行评审，提出处置方案，并及时组织实施，安质人员进行质量跟踪验证并记录，对大、重大质量事故，项目经理组织有关部门负责人对质量事故进行分析，并按有关规定逐级上报，认真执行上级主管部门的处置方案，对质量事故有关责任人按照我单位的有关规定进行处理，同时对质量事故总结教训制定措施。
落实工程防护制度，执行《工程防护和交付程序》，对已完工的工程和已安装的设备，在验交前保证其完好状态。
推行全面质量管理，开展“QC”小组活动，制定课题和攻关计划，选择应用统计技术，解决施工中的难点和质量通病。
虚心接受建设单位的各项质量检查，在施工过程中和监理积极配合，认真接受监理。开工前严格按照建设单位和监理单位的要求提报各种开工准备资料。未经建设单位和监理单位的批准，一律不得擅自开工。
建立质量保证基金，对工程质量好的作业队及个人给予一定的奖励，对发生质量事故的作业队及个人给予一定的处罚。 5.2.3.教育保证措施
5.2.3.1.质量教育培训计划
主管副经理组织制定本工程全程质量培训计划。培训计划包括：培训参加人员、培训内容、培训时间地点、培训师资、培训要求及目标、教材、考核方式、主办单位、负责人、所需费用等内容。根据此计划，各专业工程队要制定相应的培训计划，并报项目经理批准实施。
质量培训计划的制定应根据现场管理和施工过程中的实际需要，结合相关人员的现状进行。
5.2.3.2.质量教育培训层次
质量教育培训分三个层次进行：行政管理干部、专业技术干部、技术工人。行政管理干部主要培训内容为质量业务管理知识，质量保证体系程序文件，施工合同、协议中的质量条款等；专业技术干部培训的主要内容为：专业知识，质量保证体系程序文件，项目经理部制定的质量制度及相关质量保证措施，新技术、新工艺的应用及教育能力等；技术工人培训的主要内容为：专业施工技能，工艺、工法中具体施工程序、质量控制，新材料、新设备的首件达标安装示范培训等。 5.2.3.3.特殊作业和特殊工作人员的培训
特殊作业人员包括：电力工、电工、电气焊工、吊车司机。
特殊工作人员包括：试验人员、计量检定人员、内审人员、工程质量产品检验人员。 对特殊作业及特殊工作人员的培训，应制定专门培训计划，同时实行“先培训，后上岗”和“岗位考核”制度，确保这些人员始终保持较高的质量素质，使整工程质量保
持较为稳定的优质状态。 5.2.3.4.培训费用及控制
根据培训计划，项目经理部每年应预留培训专款并报上级领导批准，由项目部监督培训专款的到位情况和使用情况，对超计划使用和计划盈余进行控制。 5.3.创优规划 5.3.1.创优目标 项 目 质量目标 创 优 目 标 杜绝工程重大质量事故和一般质量事故，减少二级一般质量事故。单位工程验收合格率达到100%。 消灭职工因公死亡事故，消灭重伤事故，轻伤负伤率控制在1‰以下，消灭大、重大交通事故，一般交通事故控制在单位车辆总数的2.5%以内，消灭重大机械事故和重大火灾事故，争创安全线。 实行限额领料，材料消耗不超过部颁定额标准，能源消耗不超过部颁定额；机械完好率90%以上，机械利用率60%以上；工程成本降低率达到上级要求。 现场标牌明显、明确；现场道路整洁、畅通； 现场布置整齐、合理；现场环境干净、卫生； 现场人员持证、挂牌；现场着装整齐、统一； 现场言行文明、得体；现场施工安全、规范。 技术资料完整、规范、真实、电子化。 安全目标 成本目标 文明施工 技术管理 5.3.2.创优组织 为了加强领导，实现创优目标，本工程成立以项目经理为组长的创优领导小组，小组成员为各部门负责人和各专业工程负责人。
负责创优工作的组织和指导。
定期检查创优规划的实施情况，及时发现和处理创优工作中存在的问题。协调各部门的关系，保证创优工作的资源供给。 6.安全目标，安全保证体系及措施 6.1.安全管理方针、目标和原则 6.1.1.安全管理方针
安全第一：安全生产是企业维护劳动者合法权益的根本保证。项目经理部在施工管理和日常生活中把安全放在首位，当生产进度、效益与安全发生矛盾时，无条件地服从安全第一的原则，确保安全。
预防为主：安全生产重在预防，关键在投入。项目经理部在施工生产活动中将切实搞好安全隐患的预防和预控，配备完好齐全的防护设备，应用安全系统工程将安全隐患消灭在萌芽状态。 6.1.2.安全管理目标
杜绝重大伤亡事故、一般以上行车责任事故的发生。
6.1.3.安全管理原则
坚持一手抓生产，一手抓安全，两手都要硬的原则； 坚持预防为主的原则；
坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态管理原则； 坚持安全与速度互保、安全与效益兼顾的原则。 6.2.安全保证措施 6.2.1.组织保证措施 6.2.1.1.组织机构
安全是施工的第一重点。为保证本标段的施工安全，成立由项目经理担任组长的项目部安全管理小组
6.2.2.制度保证措施
根据“安全教育与培训制度”，对于上线的全体干部职工(含劳务工、临时工)的安全教育与培训，做到有计划、有实施、有资料。对全体人员实施的安全教育达到100%，考试合格后上岗。在施工中通过广播、板报、演讲、竞赛、安全警示牌、安全生产手册等各种安全教育活动形式和安全控制手段，提高施工人员的安全意识、安全操作技能和遵章守纪的自觉性，消除人为的不安全因素。 6.2.3.关键环节施工安全保证措施
设备的起重、装卸和进场运输，应有专人（只能为一人）负责指挥，施工人员应各负其责。起重工作开始前，应检查起吊、搬运工机具及绳索的质量是否良好，接头处必须牢固，不符合要求的严禁使用。起重物必须绑牢，吊钩应挂在设备的重心或指定的起吊位置。在起吊、牵引过程中，受力钢丝绳的周围、下方、内角侧和起吊物的下面，严禁有人逗留或通过。临时用枕木平台，必须基础牢固，台面水平。用千斤顶顶起变压器时，必须随时在设备下垫以坚实的木板，以防止千斤顶发生故障时，设备倾斜翻倒。 6.2.4.停送电施工安全措施
本工程在后期将有部分工程进行停送电施工，为了确保安全，在施工中要严格执行《停送电管理办法》，并做好防护，停电要申请，消令要签字，防护设施要定期检查。
为了确保行车安全，在带电区段施工，施工前要做十分详细的施工计划、人员安排、防护措施、安全防护、请令消令等工作，制订详细的施工操作程序，不得违反。
申请停电后，应首先进行验电，确认停电后，挂接地线，接地线应首先与接地部分连接，后与带电部分连接。挂接地线应在有人工作的线路两端。撤接地线时，先撤带电部分，后撤与接地体连接处。只有在无人在带电区工作后，才能撤接地线，人员全部撤离安全线以后才能消令。 7.劳动力组织计划
7.1.施工劳动力组织计划
劳动力组织原则：一专多能，力求精简，满足关键，科学调配。 对于本工程总计参加施工的人员15人，总体劳动力配备如下表：
序号 1 2 3 3 部门 项目经理部 各作业班组 后勤服务人员 合计 人员数量 3 10 2 15 7.1.1.劳动力选配条件 为将本工程建成优质工程，我公司将组织优秀的项目管理人员、经验丰富的技术管理工程师和现场施工人员参加工程管理和施工，这些人员大部分是参加过长大铁路干线电力工程建设的工程技术人员和技术工人。我们将按以下标准选配管理和施工人员。 项目经理：具有建设部或铁道部颁发的壹级项目经理证书，具有中级职称，具有多次综合性工程的管理经验，现场指挥、协调能力强。
项目经理部专业工程师和计划工程师：具有中级以上职称，具有新建铁路电力工程建设施工的专业管理经验。
项目其他管理人员、现场施工管理及作业指导人员：均为大、中专院校毕业生，有多年的同类工程的专业经验、管理经验，有组织和指导工作的能力。
熟练工人：均参加过职业技术培训，大多数的技术工人为技校毕业，有独立作业能力并能指导和监督有限数量工人的工作。已掌握使用本专业的测试仪器、仪表，具有劳动安全及事故预防方面的知识。
物资设备管理人员：均有三年以上同类工程现场管理经验，具有行业规范知识，具有简单工具维修经验和工具设备材料保管经验。
所有参与项目管理和安装的人员对公司质量体系文件特别是与本岗位相关的程序文件、公司受控文件、作业指导书（工艺、工法）和本工程合同及专门作业指导书有正确的理解并熟练掌握。 7.1.2.劳动力组织计划
作业队劳动力组成： 岗 位 队长 队技术主管 队安质主管 作业工人 后勤 总计 数量 1 1 1 10 2 15 工程师 1名工长，1名副工长 厨师 结 构 组 成 7.2.劳动力资源的管理 7.2.1.劳动力的优化配置
劳动力优化配置的目的是保证施工项目计划的实现，使人力资源得到充分利用，降低工程成本。
劳动力配置的依据：
依据本工程的工期进度计划和每个阶段的劳动力需要量来进行劳动力的配置。 劳动力的配置方法：
根据每个项目每道工序的实际工程量和计划完成时间来进行劳动力的配置，必要时将根据实际情况对劳动力计划进行调整。
尽量使作业层正在使用的劳动力和劳动组织保持稳定，防止频繁调动。当在用劳动组织不适应任务要求时，将进行劳动组织调整，甚至在需要时打乱原建制进行优化组合以保证作业需要。
7.2.2.劳动力的组织形式
本项目施工中的劳动力组织，是指施工中班组中工人的结合方式。 在本工程初期，由于设计、供货等各种因素的影响，工程将无法展开大面积的施工，而且在前期工程中各专业之间的配合和协调工作量不大，因此在工程前期阶段将采用大班组分区段管理的形式组织劳动力，大班组只完成其区段范围内的施工任务。
在施工高峰期，随着工程物资的到位和作业面的展开，按各个专业采取专业作业组进行程序化施工的方式组织劳动力，这种组织形式有利于提高专业施工水平，提高熟练程度和劳动效率。
7.2.3.劳动力的动态管理
劳动力的动态管理指的是根据生产任务和施工条件的变化对劳动力进行跟踪平衡与协调，以解决劳务失衡、劳务与生产要求脱节的动态过程，其目的是实现劳动力动态的优化组合。
将根据施工任务的需要和变化，从后方或其它工程线调配劳动力。对劳动力在本项目范围内进行平衡、调度和统一管理。当本项目施工任务不紧张时，将部分劳动力调配回原调出单位或其它工期紧张的项目中，提高使用率。而当任务紧张时，将随时从公司人才库或其它工程项目中抽调，保证劳动力资源的充足。 8.文明施工措施
8.1.文明施工管理原则和管理目标
在本工程建设过程中，始终贯彻落实建设单位对文明施工的要求，并以下列原则来严格约束自己：
坚持社会效益第一，经济效益和社会效益相一致； 方便人民生活，利于发展生产，保护生态环境； 便民、利民、为民服务；
建设单位负责，施工单位实施，地方政府监督。 8.2.文明施工管理目标
严格按照文明施工管理原则和建设单位的要求，努力实现以下文明施工管理目标： 现场标牌明显、明确； 现场道路整洁、畅通； 现场布置整齐、合理；
现场环境干净、卫生； 现场人员持证、挂牌； 现场着装整齐、统一； 现场言行文明、得体； 现场施工安全、规范。 8.3.文明施工保证体系
为优质高效地建成本工程，展示我企业形象和精神风貌，我公司强调文明施工，加强宣传和对职工的教育，以提高全体员工的职业道德和文明施工意识。建立健全以项目经理为首的文明施工领导小组，落实文明施工目标责任制，制定文明施工保证措施，从宣传、教育、监督、检查、管理几个方面入手，全面开展“安全、标准、文明”工地建设。
8.4.文明施工保证措施
针对不同的业务部门和地点采取如下文明施工措施： 8.6.工程协调与配合管理措施 8.6.1.和建设单位的配合措施
我公司将本着对业主负责的积极态度，服从业主的施工安排。协调代表：项目经理 8.6.2.和监理单位的配合措施
监理工程师代表业主负责整个工程的进度、安全、质量以及工程投资的监督保证工作。本工程承包商将积极配合现场施工监理的日常工作，及时向监理工程师提交相关资料，定期汇报施工进度和作业计划，定期不定期汇报质量保证及安全保证措施。 对于每项工程实施前，及时将施工技术方案报监理审批，对监理工程师在施工过程中提出的意见和建议及时采纳修整。根据施工合同要求的申报日期，及时整理验工计价资料并报监理工程师审核批准。
协调代表：项目副经理、工程管理部长、安质管理部长 8.6.3.和设计单位的配合措施
在业主的组织下，我公司将积极参加设计单位向承包商进行的技术交底，明确本工程的设计原则和基本思路。施工过程中严格按照设计单位提供的设计图纸及相关的设计文件施工。对于施工现场与图纸不符之处或建议改进的施工方案和措施，将根据业主要求的统一格式提交《业务联系单》并征得设计、监理以及建设单位签章认可后实行。对于设计单位提出的工程设计变更，将在接到《设计变更通知单》后及时落实执行。
我公司做现场调查后，会将现场情况与设计图纸进行核对，如有问题将及时向设计提出，我公司将我们制订的施工方案与设计交流，取得设计的技术支持；并对设计缺陷和不足及时与设计者沟通，共同克服。对未设计的部分，我公司将会与设计共同协商，共同拿出更加合理的设计方案。
我公司将定期与设计进行技术交流，向设计学习，取长补短。 协调代表：总工程师及工程管理部长
协调内容：施工中的技术问题，联系技术交底。
8.6.4.和供货商的配合措施
本工程的设备和材料品种繁多，并且数量较大，与供货商密切配合、保证物资供应是非常重要的一项工作，我公司计划由副经理和物资部长负责与业主和物资供货商进行协调。
8.6.5.和其它单位的配合
在开工前，主动与前期施工单位进行联系，确认施工界面，并对施工界面进行确认，如有不合格的部分，容易克服的，我们自己克服，不能克服的，请前期施工单位克服。 8.6.6.和地方的配合
我公司在工程施工过程中将努力加强同沿线各有关单位、团体和个人之间的工程协调和公共关系工作，进行走访和调查，详细了解工程施工对他们的工作和生活造成的影响和潜在影响。
在施工中，不可避免地要和地方管理部门(如公安、交通、供电、供水、环保、医疗、军队等)展开协作，共同管理。我们将加强文明施工和环境保护，严格执行有关规定，制订各项针对性措施，搞好精神文明建设，维护业主和我公司在高原的良好形象。
在主要道路上停车上下人员或装卸货物，都须与交通管理部门联系，办理好相应的手续，报施工计划时，要注明停车、送货的时间、地点、车型、车牌号、防护内容、防护工具等。如要临时停车，须在停车前后摆放好停车标志，并做好防护，防止发生交通事故。
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