“十一五”期间，延庆园林绿化立足首都生态涵养发展 区，国际一流旅游休闲名区和宜居城市的定位，坚持以生态 建设为中心，大力推进园林绿化和保护工作，全县的园林绿 化建设得到了快速发展，生态林建设，城镇绿化，生态安全 保障及生物多样性保护等方面工作都取得了长足的进步，进 入了良好的态势。森林覆盖率从 49.27%提高到 53.61%，林 木绿化率达到了 62.83%；城区绿化覆盖率达到 45.74%，人 均公共绿地面积达到 42.65 平方米。我县先后荣获了全国绿 化模范县、首批国家园林县城、 ISO14001 国家示范区、全国 绿色小康县和国家生态县等荣誉称号。
“十二五”期间 , 全面提升延庆园林绿化品质，构筑系 统完整，布局合理、功能完备的生态绿地系统。实现从造林 向营林转变，从打造绿色本底向营造锦绣大地转变，从生态 防护功能向森林多功能转变，从绿化造林向绿色富民转变， 从部门林业向社会林业转变，使延庆园林绿化全面协调健康 持续发展，为打造国际一流的旅游休闲名区，国际一流的低 碳经济示范区和国际一流的宜居城市和美丽乡村奠定基础。
（一）各类土地面积现状
延庆县土地面积 199375 公顷。据 2009 年二类调查，林 地面积 154819.8 公顷，占土地面积的 77.7%；非林地面积 44555.2 公顷，占土地总面积的 22.3% 。
（二）林地面积现状
延庆县林地面积 154819.8 公顷。其中森林面积 106878.3 公顷，占林地面积的 69.0%，其它林地面积 47941.5 公顷， 占林地面积的 31.0%。从权属看，国有林地面积 10862.0 公 顷，占林地面积的 7.0%；集体林地面积 136950.3 公顷，占 林地面积的 88.5%；其它和个人林地面积 7007.5 公顷， 占林 地面积的 4.5%。延庆县人均占有林地 0.6 公顷。
（三）森林资源现状
延庆县林地面积 154819.8 公顷。其中，森林面积
106878.3 公顷，占林地面积的 69.0%；疏林地面积 33.2 公 顷，未成林地面积 3352.0 公顷，无立木林地面积 144.8 公 顷，苗圃地面积 623.6 公顷，辅助林地面积 33.5 公顷，五 项合计占林地面积的 2.7%；灌木林地面积 42557.4 公顷， 占 林地面积的 27.5%；宜林地面积 1197.0 公顷， 占林地面积的 0.8%。
延庆县活立木总蓄积 1927427.3 立方米。 其中林分蓄积 1865316.8 立方米，占活立木总蓄积的 96.8 ％；散生木蓄积 19413.9 立方米，占活立木总蓄积的 1.0%；四旁树蓄积
42696.6 立方米，占活立木总蓄积的 2.2％。延庆县人均占有 林木蓄积 6.9 立方米。
（四）林分现状
延庆县林分面积 95204.4 公顷，蓄积 1865316.8 立方米， 单
位蓄积为 19.6 立方米 / 公顷。
1、林分各林种中，防护林面积 86911.7 公顷，蓄积
1659904.3 立方米，单位蓄积 19.1 立方米 / 公顷；特用林面 积 7112.0 公顷，蓄积 143841.1 立方米，单位蓄积 20.2 立 方米 / 公顷；用材林面积 1180.7 公顷， 蓄积 61571.4 立方米， 单位蓄积 52.1 立方米 / 公顷。
2 、林分各龄组中，幼龄林面积 55674.6 公顷，蓄积 513649.7 立方米，单位蓄积 9.2 立方米 / 公顷；中龄林面积 24988.5 公顷，蓄积 540090.3 立方米，单位蓄积 21.6 立方 米 / 公顷；近熟林面积 6297.5 公顷，蓄积 195220.8 立方米， 单位蓄积 31.0 立方米 / 公顷；成熟林面积 5951.3 公顷，蓄 积 347268.1 立方米，单位蓄积 58.4 立方米 / 公顷；过熟林 面积 2292.5 公顷，蓄积 269087.9 立方米，单位蓄积 117.4 立方米 / 公顷。
3、林分面积按优势树种（组）所占比重依次为：柞树面 积 35173.2 公顷，占林分面积的 36.9 ％；油松面积 19319.2 公顷，占林分面积的 20.3 ％；阔叶树面积 11685.7 公顷，占 林分面积的 12.3 ％；其余依次是侧柏、杨树、桦树、刺槐、 山杨和落叶松。
4、林分蓄积按优势树种（组）所占比重依次为：柞树 蓄积 570441.6 立方米，占林分蓄积的 30.6 ％；杨树蓄积
529638.6 立方米，占林分蓄积的 28.4 ％；油松蓄积 295665.6 立方米，占林分蓄积的 15.8 ％；其余依次是阔叶树、桦树、 山杨、落叶松、刺槐和侧柏。
5 、林分按优势树种（组）单位蓄积由大到小依次为： 杨树 83.5 立方米 / 公顷，落叶松 25.8 立方米 / 公顷，山杨 22.2 立方米
/ 公顷；其余依次是桦树、刺槐、柞树、油松、阔叶 树和侧柏。
（五）人工林现状 延庆县人工林主要是解放以来在浅山区和平原地
区营造 的，多以片林或林网形式存在。主要树种为油松、杨树、侧 柏、刺槐等。据调查延庆县人工林林分面积 33470.2 公顷， 蓄积 929262.8 立方米，单位蓄积 27.8 立方米 / 公顷。
1、人工林各龄组面积、蓄积。 人工林各龄组中，幼龄林面积 18214.1 公顷，蓄积
79298.7 立方米，单位蓄积 4.4 立方米 / 公顷；中龄林面积 4549.5 公顷， 蓄积 130849.9 立方米， 单位蓄积 28.8 立方米 / 公顷；近熟林面积 3011.9 公顷，蓄积 118144.5 立方米， 单位蓄积 39.2 立方米 / 公顷；成熟林面积 5556.8 公顷，蓄 积 336893.6 立方米，单位蓄积 60.6 立方米 / 公顷；过熟林 面积 2138.1 公顷，蓄积 264076.1 立方米，单位蓄积 123.5 立方米 / 公顷。
2、人工林各树种面积、蓄积。 人工林面积按优势树种（组）所占比重依次为：油松面 积 12505.3 公顷，占林分面积的 37.4 ％；杨树面积 6344.5 公顷，占林分面积的 18.9 ％；侧柏面积 6228.6 公顷，占林 分面积的 18.6%；其余依次是刺槐、落叶松、阔叶树、柞树、 山杨。
人工林蓄积按优势树种（组）所占比重依次为：杨树蓄 积 529638.6 立方米，占林分蓄积的 57.0 ％；油松蓄积 232190.2 立方米，占林分蓄积的 25.0 ％；落叶松蓄积 57924.5 立方米，占林分蓄积的 6.2 ％；其余依次是刺槐、阔叶树和 侧柏柞树、山杨。
人工林按优势树种（组）单位蓄积由大到小依次为：杨 树 83.5 立方米 / 公顷；落叶松 25.9 立方米 / 公顷；阔叶树 19.2
立方米 / 公顷；其余依次是油松、山杨、刺槐、柞树和侧柏。
（六）天然林现状 延庆县的天然林为原生森林破坏后出现的次生林
或萌 生丛。受自然因素影响较大，主要分布在海拔 800 米以上的 深山区，树种以柞树为主，其次为山杨、侧柏、桦树等。据 调查延庆县天然林面积 54897.1 公顷，林木蓄积 881453.9 立方米，单位蓄积 16.1 立方米 / 公顷。
1、天然林各龄组面积、蓄积。 天然林各龄组面积中，幼龄林面积
33796.7 公顷, 蓄积
420381.6 立方米 , 单位蓄积 12.4 立方米 / 公顷；中龄林面积 17267.5 公顷,蓄积 368769.8 立方米 ,单位蓄积 21.4 立方米 / 公顷；近熟林面积 3284.1 公顷,蓄积 76936.4 立方米 ,单位 蓄积 23.4 立方米 / 公顷；成熟林面积 394.2 公顷, 蓄积
10354.3 立方米 , 单位蓄积 26.3 立方米 / 公顷；过熟林面积 154.6 公顷 , 蓄积 5011.8 立方米 , 单位蓄积 32.4 立方米 / 公 顷。
2、天然林各树种面积、蓄积。
天然林面积按优势树种（组）所占比重依次为：柞树面 积 34250.3 公顷，占林分面积的 62.4 ％；阔叶树面积 9054.7 公顷，占林分面积的 16.5 ％；桦树面积 4231.7 公顷，占林 分面积的 7.7 ％；其余依次是侧柏、山杨、油松。
天然林蓄积按优势树种（组）所占比重依次为：柞树蓄 积 564304.3 立方米，占林分蓄积的 64.0 ％；阔叶树蓄积 126256.5 立方米， 占林分蓄积的 14.3 ％；桦树蓄积 92569.2 立方米，占林分蓄积的 10.5 ％；其余依次是山杨、侧柏、油 松。
天然林按优势树种（组）单位蓄积由大到小依次为：油 松 24.5 立方米 / 公顷；山杨 22.2 立方米 / 公顷；桦树 21.9 立方米 / 公顷；其余依次是柞树、阔叶树和侧柏。
（七）飞播林现状
延庆县自 1981 年开始实施飞播造林，主要树种为油松。 近年来在原播区内对达不到飞播成效要求的地块进行补植 或人工撒播，树种以油松为主。据调查延庆县飞播林面积 6837.1 公顷，蓄积 54600.1 立方米，单位蓄积 8.0 立方米 / 公顷。
1、飞播林各龄组面积、蓄积。 飞播林各龄组面积中，幼龄林面积 3663.8 公顷, 蓄积
13969.4 立方米 , 单位蓄积 3.8 立方米 / 公顷；中龄林面积 3171.4 公顷,蓄积 40470.6 立方米 ,单位蓄积 12.8 立方米 / 公顷；近、成熟林面积 1.9 公顷,蓄积 160.1 立方米 ,近熟林 单位蓄积 87.4 立方米 / 公顷、成熟林单位蓄积 67.3 立方米 / 公顷。
2、飞播林各树种面积、蓄积。 飞播林面积按优势树种（组）所占比重依次为：油松面 积 6342.3 公顷，占林分面积的
92.8 ％；阔叶树面积 410.1 公顷，占林分面积的 6.0 ％；侧柏面积 84.7 公顷，占林分面 积的 1.2 % 。
飞播林蓄积按优势树种（组）所占比重依次为：油松蓄 积 51943.7 立方米，占林分蓄积的 95.1 ％；阔叶树蓄积
2656.4 立方米，占林分蓄积的 4.9 ％。飞播林按优势树种 （组） 单位蓄积由大到小依次为：油松 8.2 立方米 / 公顷，阔叶树 6.5 立方米 / 公顷。
（ 八 ） 经济林现状
延庆县经济林面积 11673.9 公顷、 981.97 万株。其中果 树林面积 11635.4 公顷、 976.77 万株， 分别占经济林面积和 株数的 99.7%、 99.5%；特种经济林 38.5 公顷，总株数 2.54 万株，分别占经济林面积和株数的 0.3%、0.2%；散生经济树 2.66 万株，占经济林总株数的 0.3%。
1、果树林资源。延庆县果树资源中，干果面积
7016.9
公顷、 535.62 万株（含散生 ） ，分别占果树林面积和株数的 60.3 ％、54.7 ％；鲜果 4618.5 公顷， 443.81 万株（含散生 ）， 分别占果树林面积和株数的 39.7 ％、 45.3 ％。
2、特种经济林资源。
延庆县特种经济林 38.5 公顷、2.54 万株，分别占经济林面积和株数的 0.3% 、 0.2%。其中花椒 21.6 公顷、 1.22 万株，香椿 16.9 公顷、 1.32 万株。 二、森林资
源分析及存在的问题 （一）林分资源分布不均
1、分布情况。
首先，各乡镇行政区域内分布不均。林分面积排在前三 位的乡镇为：千家店、张山营、珍珠泉，分别占延庆县林分 面积的 23.0 % 、 10.2 %、9.4 % 。林分面积最小的乡镇是沈 家营，占延庆县林分面积的
1.1%。
其次，从地貌结构看，平原少、山区多。延庆县的地貌骨 架主要是由山地 一平原所构成，南、东、北三面环山，西临 官厅水库，山、水之间是延庆平原。山区林分面积 86950.7 公顷，占延庆县林分面积的 91.3 % ；平原林分面积 8253.7 公顷，占延庆县林分面积的 8.7 %。
2 、林分组成。
首先， 从林分起源看 , 天然林所占比重最大。 延庆县林分 由三部分组成，即天然林、人工林和飞播林，其中天然林所 占比重最大，达到 57.7 %，是林分的主体；人工林和飞播林 所占比重合计为 42.3 % ，相对较少。
其次，从林种组成看，延庆县林分包括三大林种，即防 护林、特用林、用材林。 防护林面积 86911.7 公顷，占 91.3%； 特用林面积 7112.0 公顷，占 7.5%；用材林面积 1180.7 公顷， 占 1.2%；防护林和特用林组成生态林，共占
98.8%。由此看
出，现有林分结构中生态林占绝对优势， 符合生态效益为主， 用材、烧柴用途为辅的经营目的，体现了延庆县林业发展是 以改善首都生态环境为目的的建设宗旨。
第三，从龄组看，幼龄林面积比重最大，中龄林次之， 二者面积之和占林分面积的 84.7 ％，是全县林分的主体， 而 近、成、过熟林三个龄组面积比重偏小，仅占 15.3 ％。
第四，从树种组成看，延庆县林分分为九大树种（组）， 天然林以柞树、 侧柏、 桦树、 山杨为主， 面积大且分布不均， 其中天然柞树面积最大，达到 34250.3 公顷，占林分总面积 的 36.0%，占天然林面积的 62.4%；人工林以油松、侧柏、 杨树、刺槐、落叶松为主，面积所占比例小，其中人工油松 12505.3 公顷，占林分总面积的 13.1%，占人工林面积的 37.4%；飞播林以油松为主，直接撒种繁育而成，为实生苗。 飞播油松面积 6342.3 公顷，占林分总面积的 6.7%，占飞播 林面积的 92.8 %。综上所述，延庆县纯林面积较大，生产力 低，易发生病虫
害。
3、林分结构。
群落结构 : 延庆县林分分为三种群落类型，即完整结 构、复杂结构、简单结构。林分具有乔、灌、草、地被物 4 个层次的，属于完整结构，如四海地区的天然林；林分具有 乔木层和其它 1-2 个植被层，属于复杂结构，如山区人工造 林和平原片林；只有 1 个植被层的林分属于简单结构，如井 庄镇的速生丰产杨树林。
林层结构 : 延庆县林分全部为单层林
树种结构 : 全县林分有纯林和混交林两种类型。 人工林当 中的油松林、杨树林、落叶松林等属于纯林，如大秦铁路两 侧的杨树林；天然林和部分飞播林属于混交林，如松山自然 保护区的天然林。
根据延庆县的林分结构现状，今后需要采取不同林分改 造措施，逐步把不同林分类型发展成为异龄复层混交林。
4、林分质量 从总体看延庆县林分林木生长发育较好，处在亚健康等 级。
2002 年― 2004 年实施的中、 幼林抚育， 以人工林和飞播 林为主。通过调查发现，林木生长状况发生很大变化，林内 卫生状况改善，林木生长量增大，林分密度基本趋于合理， 林木干形通直，活立木蓄积提高。但随着林木的自然生长， 部分林分出现林冠高度郁闭，林木受光不足，生长受到次要 树种和灌木树种的妨碍，林分进入自然稀疏阶段，需进行再 次抚育。
天然林以次生的中幼林为主，以单株散生或群团状形式 存在，再加上立地条件差，林分长势弱，呈现林相不齐，分 布不均，弯曲
木、枯立木、被压木和病害木时有出现，林分 生长量小，蓄积量少，需进行抚育改造。
人工成、过熟林以油松、杨树为主，多以纯林形式存在， 生长在立地条件较好、 地理位置优越的地块， 抚育管理方便， 生长状况良好，林相整齐，密度合理，单位蓄积量大。但过 熟林生长停滞， 尤其是平原杨树病虫害严重， 防护效益降低， 需要进行更新采伐。
延庆县林分单位蓄积普遍偏低。由于人工幼林大面积增 加，不足检尺标准， 单位蓄积量较少， 为 27.8 立方米 / 公顷， 天然林单位蓄积 16.1 立方米 / 公顷，因飞播林幼、中龄林面 积比重大，单位蓄积最少，仅为 8.0 立方米 / 公顷。
（二）经济林资源现状分析
1、分布情况
从行政区域看，延庆县经济林总面积 11673.9 公顷，面 积排在前三位的是张山营 2221.1 公顷，占经济林总面积的 19.0 ％；大庄科 1526.7 公顷，占经济林总面积的 13.1%；千 家店 1213.7 公顷，占经济林总面积的 10.4 ％。
从地貌结构看，延庆县经济林主要分布在平原及山区土 层比较厚、坡度比较缓的地块，其中山区 5051.0 公顷，占 全县经济林总面积的 43.3% ；平原 6622.9 公顷，占全县经 济林总面积的 56.7 ％。
从树种组成看，延庆县经济树包括两个类别、 16 种，类 别分为果树林和特种经济林，分别占经济林总面积的 99.7 ％、0.3 ％；经济林树种面积排在前三位的是仁用杏、 板栗和苹果，分别占经济
林总面积的 39.0%、16.7%、14.5%， 三个树种比例合计为 70.2%。
2、管理与产量
延庆县经济林在政府扶持下，逐步形成一乡（镇）一品生产布局，如张山营 镇的苹果、葡萄，八达岭镇的苹果，大庄科乡的核桃、板栗，千家店镇的仁用杏 等，产业规模和管理体系不断完善， 基本达到与市场需求发展同步， 成为农民增 收致富的主要渠道。在果树经营中依然存在农户自我投入能力薄弱，管理粗放、 技术水平低的现象，造成产量普遍较低，果品品质一般。据统计延庆县 2008 年 苹果总产量 1565.0 万公斤，平均每公顷产量 9273.9 公斤；板栗总产量 63.0 万 公斤，平均每公顷产量 322.8 公斤。
（三）灌木林资源
1、分布情况
延庆县灌木林总面积 42557.4 公顷，其中山区占 99.6%， 川区占 0.4%。山区灌木林中， 阳坡 33466.6 公顷， 占 78.6%； 阴坡 8748.0 公顷，占 20.6%；无坡向 342.8 公顷，占 0.8%。
2、盖度等级
从灌木盖度看，大于 70％（含 70%）的 32169.1 公顷， 介于 50％和 69％之间的 10126.5 公顷，介于 30%和 49%之间 的 261.8 公顷，所占比重分别为： 75.6 ％、 23.8 ％、 0.6 ％。
3、群落种类
从灌木群落种类看，全县共有 9 个种类，其中面积排在 前三名的是山杏荆条灌丛 18792.6 公顷，占 44.2%；杂灌丛 9850.9 公顷，占 23.1%；荆条灌丛 8581.7 公顷，占 20.2%。 三项之和达到灌木林总面积的 87.5%。
（四）宜林地现状分析
延庆县宜林地面积 1197.0 公顷，山区宜林地分布在张山 营、八达岭、千家店、大榆树等 10 个乡镇，面积 646.6 公 顷，占宜林地面积的 54.0 %，类型以宜林荒山荒地为主；平 原宜林地分布在八达岭、张山营、康庄等
10 个乡镇，面积
550.4 公顷， 占宜林地面积的 46.0 %，类型以宜林沙荒为主。 面积排在前三位的乡镇依次是张山营 338.0 公顷，八达岭 329.9 公顷，千家店 98.3 公顷；所占比重分别为 28.2 ％、 27.6 ％、8.2 ％，三个乡镇之和占全县宜林地总面积的 64.0 ％。
今后宜林地绿化要因地制宜，对位于远山高坡、位置偏 僻、管理不便、植被稀疏的薄土地区，应以封育为主；对位 于近山低坡、交通发达、管理方便、中厚土层地区，应以造 林为主，并根据不同立地条件选择适宜树种，尽快增加林分 面积。
（ 五 ） 立地类型
延庆县林地面积 154786.3 公顷，山区根据地貌、坡向、 土壤厚度和母质风化状况等主导因子划分为 23 种立地类型； 平原根据土壤形成及土壤质地为主导因子划分为 5 种立地类 型，共计 28 种。
延庆县林地面积中， 低山占 41.9 ％，中山占 46.4 ％，中、 低山占 1.1%，平原占 10.6 ％；在低山林地中， 阳坡占 21.9 ％， 阴坡占 20.0 ％；在中山林地中，阳坡占 20.6 ％，阴坡占 25.8 ％。在山区林地中，土壤为薄土的占 55.1 ％，中土的占 32.3 ％，厚土的占 0.9 ％。
延庆县现有宜林地 1197.0 公顷，其中低山占 30.9 ％， 中山
占 19.1 ％，中、低山占 4.1%，平原占 45.9 ％。在低山 宜林地中，阳坡占 18.2 ％，阴坡占 12.7 ％；在中山宜林地 中，阳坡占 14.0 ％，阴坡占 5.1 ％；在中、低山宜林地中， 阶地、沟谷占 4.1 ％。在全县山区宜林地类型中，土壤为薄 土占 30.9 ％，中土占 18.4 ％，厚土占 0.7 ％。
（ 六 ） 经营措施类型 在林地经营措施类型中，面积排在前三位的
依次是：管 护型 64.0 ％，封山育林（灌） 11.8%，经济利用型 7.6 ％， 三种类型之和共占全县林地的 83.4%。
延庆县森林经营处在重造轻管的状态，造成林木生长缓 慢，蓄积量增加较少，应逐步转变森林经营观念，由重造轻 管发展为以营林为主、造林为辅的经营模式，并把生态建设 与产业发展结合起来，达到既巩固绿化成果，满足首都绿化 美化的需求，又实现生态富民的目标。
三、森林健康经营管理及应对措施
（一）继续实行森林的分类经营 森林分类经营是实行分类区划、经
营、管理的一种现代 森林经营体制和发展模式。延庆县森林资源按其自然属性和 社会需求划分为公益林和商品林二个类别。公益林以保护和 改善人类生存环境、维护生态平衡、保存物种资源、森林旅 游等为主要目的；商品林以生产果品、木材等为主要目的。 根据生态公益林和商品林不同的经营目的和特点，今后应分 别采用不同的管理和经营方法，使各种森林资源充分发挥应 有的效益，实现林业的可持续发展。
公益林产生的效益为全社会所受益， 其资产也为全社会所共有。 完善《延庆 县生态林补偿机制实施办法》、 《延庆县山区生态林补偿资金管理暂行办法》等
相关规定，使效益补偿法律化，不仅国家、社会出资补偿，还应从森林受益的个 人、组织、单位等做出赔偿。公益林的经营应执行严格的生态保护政策，因地制 宜地采取幼林抚育、低效林改造、封山育林等营林方式，乔灌草结合、针阔团块 混交等造林方式，充分发挥森林的各种生态功能。 商品林依靠市场调节，宜采
取高科技、高投入，实行定 向化、基地化、集约化经营。在管理上应按市场需求组织生 产；在发展上应根据本地区自然、经济条件 , 以市场为导向 , 发展名、特、优、新、稀品种；在布局和结构上 , 应满足林
产品的社会化需求；在自然和社会条件好的地方 生丰产林 , 形成资源 ―产业 ―效益良性循环。
（二）加强森林资源的经营管理
延庆县林分单位蓄积为 19.6 立方米，远远低于北京市林分单位蓄积的平均 水平，防护性能低、 景观效果差。 根据延庆县的功能区划及林木生长情况应采取 相适应的健康经营措施。 森林资源健康经营与延庆沟域经济发展及休闲、 旅游配 套设施建设相结合。
, 应营造速
1、加强幼林健康经营。 第七次森林资源二类调查结果显 示，延庆县幼龄林面积 55674.6 公顷，占林分面积 58.5 ％， 主要以天然次生柞树、近 10 年人工和飞播幼林为主，郁闭 度低、纯林面积大、单位蓄积少、生态效益差，因此抚育过 程中，应结合林分情况采取土壤管理、林木抚育、幼林保护 等措施，进行防火、防有害生物、防自然灾害及人为破坏， 促进幼树生长，同时注意保护天然更新幼树，增加树种多样 性。
2、做好中龄及近熟林健康经营。延庆县抚育间伐对象
是郁闭度》0.8的中龄林及近熟林。目前延庆县抚育间伐面 积
5273.6 公顷，占林分面积 5.5 ％，主要以人工纯林和天然 柞树、山杨为主。人工林郁闭度大、森林结构不合理、林下 灌木分布稀疏； 天然林林地卫生条件差、 枯立木和病害木多、 单位蓄积低，因此抚育间伐过程中对针叶纯林应采取抽针补 阔、间针育阔方式，对阔叶林应增加针叶树种比例，改变林 分卫生状况，增强林分的抗逆性，提高林木质量，促使林分 经过人为干预形成异龄复层混交林模式，增加林分的稳定 性。抚育实施过程中适度引入森林近自然经营理念，以目标 树为林分作业对象，进行经营抚育和择伐，充分利用自然力 （自然整枝和天然更新） ，发展乡土树种， 以保持森林健康、 稳定、混交和郁闭的状态。林间道路和沟渠建设中，尽可能 保护土壤、林下树木、灌木和森林的自然状态。抚育间伐蓄 积强度应低于 20%，间伐时遵循“砍坏留好、砍密留稀和维 持森林生态平衡”的原则。
3、加强更新采伐管理。延庆县更新采伐对象主要包括 延庆盆地内分布的成过熟林和林网。 更新采伐面积为 8243.8 公顷，占林分面积 8.7 ％，树种以杨树为主。林分林相残破、 病害木多、 生长停滞、 生态功能衰退， 土地得不到循环利用、 使用价值低。为了保证林分防护效益的连续性，采伐应根据 林分分布逐步实施， 及时更新， 采伐过程中， 采取择伐方式， 伐后郁闭度不应低于 0.5 ；采取小块状皆伐方式，伐区面积 不应超过 5 公顷，相邻伐区间保留带宽应在 100 米以上，伐 区郁闭成林后再采伐保留带；采取带状皆伐方式，皆伐宽度 不应超过 20 米，保留带宽度不应小于采伐带宽度的 2 倍。
4、开展封山育林（灌）。延庆县宜采取封山育林的地 块主要位
于县城东、北部深山区，包括具有天然下种或萌蘖 能力的疏林、无立木林地、宜林地、灌丛以及低质低效有林 地、灌木林地。 封育过程中应在重点地块设置标志牌、 围栏， 配置管护机构，由专门护林员巡查看护；同时根据林地内资 源状况的不同辅助人工技术措施育林，如，对于乔木种源充 足，但灌草植被较厚，影响种子与土壤接触的地区，进行带 状或块状除草、割灌、破土粗放整地，人工促进更新；幼树 分布不均的地段，通过补植补种，引入其他乡土树种，促进 林地形成混交林；幼树数量较多的地段进行“留优去劣、留 大去小、留稀去密”的间株定株抚育。
5、加强低效林改造。延庆县低效林改造地块以县城周 边、主干公路、旅游区附近、村周边和前脸山为主。具体包 括林木生长势衰退、林相残破、郁闭度过低、自然灾害严重 及需要更新造林的中幼龄林分、低产的残破近熟林。低效林 改造面积 29010.9 公顷，占林分面积的 30.5%。在改造过程 中，应注重景观功能和生态功能的统一，树种的搭配要考虑 错落有致的空间结构、速生与慢生的时间结构、针叶与阔叶 的混交结构及色彩上的四季变换，同时注重地被物的铺垫作 用。改造过程中应优先实施县城及城镇周边、旅游区、主干 公路地带，加快生态景观化、大地园林化的进度。
（三）调整经济林布局，提高管理水平
1、山区以发展干果为主，川区以发展鲜果为主，逐步 形成相应的产业体系，实现“山干川鲜”的产业布局。一是 把南北山前规划为优质苹果生产区：主要包括古龙路两侧 旧县镇山前坡地 ―香营乡山前坡地 -- 刘斌堡乡公路两侧及 井庄镇 ―大榆树镇 ― 八达岭镇的山前坡地；二是把东南部山 区规划为优质板栗生产区，主要包括
大庄科、四海、珍珠泉 三个乡镇；三是把县城北部规划为优质葡萄生产区，主要包 括张山营 110 国道两侧及旧小公路以北；四是把东北部山区 发展为优质仁用杏生产区，主要包括千家店镇、刘斌堡乡、 永宁镇的山前坡地；五是把西南部规划为特色小品种生产 区，主要包括康庄镇南荒滩及周围地区。
2、经济林的发展要以自然资源为基础、统一规划，分步 实施；以市场为导向，着力在发展精品果业、设施果业和有 机果业上下功夫，提高农民收益；加强专业合作组织建设， 提高从业人员的组织化程度，大力培养科技人才和新型农 民，提高果品整体科技含量和单位面积产量； 依靠特殊位置、 挖掘特色品种，创造特色产品，实现果品与文化艺术的相融 合；发挥科技优势，实施名牌战略，提高知名度和影响力； 以旅游景点、公路沿线为重点，加速幼龄果园丰产栽培技术 推广，开展老杂劣果园和低产低效园的改造，突出地方民俗 特色和生态景观效果。
3、针对当前果树产业中重生产、轻贮藏、少加工的发展 现状，应以市场为导向，以科技为依托，以提高经济效益为 中心，充分发挥自然资源优势和区位优势，大力发展果业循 环经济。在加强专业合作组织建设，提高从业人员的组织化 程度，大力培养科技人才和新型农民，提高果品整体科技含 量的同时，以旅游景点、公路沿线为重点，努力挖掘特色品 种，创造唯一产品，实施名牌战略，扩宽营销渠道，提高知 名度和影响力；在主产区附近建立果品集散地，在中心地区 建设服务功能完善的果品综合性批发市场；加大招商引资力 度，与资深企业建立良好的供销合作关系，并就近投资建设 果品深加工企业，既解决了果品的贮藏问题，又提高了果品 的
价值。
（四）加强用材林的经营和管理
延庆县用材林是指杨树速生丰产林，面积 1180.7 公顷，主要分布在妫河两 岸、库滨带、大秦铁路沿线等平原土地较肥沃地区，根据用材林管理现状，今后 应对它们实行精细化管理、尽快提高单位面积生长量。
1、林地土壤培肥。土壤肥力决定着林分的生产力。通过采取林地间种、松 土、除草、中耕翻耙以及施肥灌水各种措施，补充、提高土壤肥力，改善土壤的 营养状况，以满足林木生长发育的需要。
2、林木抚育管理。通过采取定株、除萌、修枝、病虫害防治、间伐等抚育 措施，能使林分林相整齐、生长加快、树干通直、提高出材率、提高抵御病虫害 能力。
（五）加强平原林分资源建设 第三，平原林分资源是发展休闲、娱乐场所的良好条件，是发展城郊森林 旅游的基础。平原林分资源所占比重小，却是防风固沙、保护农田、防止土地沙 化荒漠化的主体，对增加碳汇、净化空气、减噪防尘、美化环境、增加景点景区 起着关键作用， 这些功能满足了居民对生态环境的各种需求， 成为人们休闲、 游 憩、度假的场所。 同时延庆县的速生丰产用材林主要分布在平原， 也是林业产业 的重要组成部分。平原林业发展应以绿化美化为宗旨，生态和经济效益相结合， 最终实现生态景观化、大地园林化的目标。
（ 六 ） 加强森林安全保障体系建设，管好现有森林资源
1、森林防火体系建设 针对延庆森林防火工作中的薄弱环节，应全面
完善森林 防火体系建设。一是加强数字通信系统建设，实现森林火险 区通讯覆盖率达到 95%以上的目标；二是完善森林防火宣传 教育综合体系建设，提高全民森林防火意识，降低和减少森 林火灾发生的源头；三是提高 ?t 望监测技术水平，确保火 情 ?t 望和地面巡
护覆盖率达到 96%以上；四是形成以防火道 路为主，其他公路、 铁路和天然阻隔相结合的有效阻隔网络； 五是提高森林消防专业队伍综合素质，配备高效的扑火装 备，提高防、扑火的科技含量。通过人员素质的提高和设备 的加强，最终形成预防到位、反应快速、扑救及时的森林防 火体系。
2、林木有害生物监测体系建设 结合延庆县森林有害生物防治现状，不
断完善监测体系 建设，建立现代化的森林病虫害监测预警体系、森林植物检 疫体系和林木防治减灾体系。实施重点林木有害生物的治理 工程，使主要林木有害生物的发生范围大面积压缩。在森林 面积不断增加的情况下，有效控制森林病虫害成灾面积，使 森林病虫害防治率、监测覆盖率大幅提升；苗木的产地检疫 率和调运检疫率均达到 95%以上，实现从源头控制森林病虫 危害，扭转延庆县林木有害生物发生的严峻局面。
3、严格执行限额采伐制度
执行年森林采伐限额管理、年林木采伐量计划管理，建 立采伐限额管理制度，实现森林可持续经营；严格林木审批 管理，努力控制不合理森林采伐消耗；强化采伐调查规划设 计、公示、检查验收、回执等各项制度，加大对采伐限额执 行情况的监督检查力度；加强更新造林工作，确保森林资源 可持续利用。
（七）充分利用森林资源，发挥森林的多种效益
1、发展多种模式的林下经济 延庆县森林资源丰富，应充分利用自己
独特的地理区 位、冷凉气候和林业资源优势， 结合自身实际发展林下经济 逐步形成以千家店镇为主体发展林药，以四海镇为主体发展 林花，以永宁镇为主体发展饲料桑，以珍珠泉乡、四海镇为 主
体发展林菌，以大榆树镇为主体发展茶菊的多种林下经济 模式，打造特色乡镇，发展特色品牌，为农村经济发展开辟 新路子，提高农民经济收入。
为形成规模化生产布局，今后应通过开展积极有效的宣 传，促进农民对林下经济的认识；充分发挥农民合作组织的 作用，实现规范化、标准化生产，全面提升林产品的质量， 增强产品竞争力；加大科技支撑、扩展培训，为农户提供技 术保障；开展并推广产后处理，把后期加工做精做细；做好 信息的采集、管理制度的更新、现代化仓储运输等服务体系 建设，解决林产品销售，确保农民利益；制定扶持政策，实 现政府搭台、农民唱戏，增产增收富裕农民的目标。
2、发展城郊型森林旅游
延庆县作为北京的郊区县，森林资源丰富，地理位置优越，交通便利，森林 旅游发展潜力巨大。今后应充分利用得天独厚的自然资源优势， 合理规划、发展 城郊型森林旅游。一是讲究“以人为本”科学合理地配置旅游资源，创造多种类 型森林旅游区。如城市中心发展为观光休闲区，绿化应保持树种多样性及乔灌草 交错的层次美感；外围及郊区发展为景观生态区， 绿化既要注重景观效果，又要 搞好环境设计和人性化服务设施建设；二是注重保护森林生态旅游区的资源和环 境，使旅游资源得以可持续发展；三是增加生态旅游收入，使经济得以可持续发 展。最终实现把延庆建设成为山川秀美，旅游环境安全，旅游秩序井然，旅游服 务意识强烈，旅游配套设施齐全的现代化旅游休闲商务区；形成以县城为中心， 以环县城系列景区为重点，以东部山区生态民俗旅游为辅助的特色鲜明、功能齐 全的旅游目的地。 3 、森林健康经营与林业循环经济相结合，促进林业循环经济的发展。
施工队将抚育下的剩余物进行收集，进行半成品加工及成品加工，作为生物 质能源燃料、食用菌生产原料等。进一步推进林业可再生能源与森林经营的结合， 逐步形成林业生物质能源开发利用的闭合圈，促进林业循环经济的发展。
（八） 推进绿色村庄建设，加强绿色村庄后期管护
延庆县绿色村庄建设从2004年开始实施，目前已开展了 318个村的绿化美 化活动，有效地提高了农村人居环境质量。 为保存村庄绿化美化成果，完善村庄 绿化美化后期管护存在的不足，实行多级管理体制、多种管护措施，实现“村庄 森林环抱、街巷林荫遮道、街园花草繁茂、庭院果香人笑 ”的景象。
（九） 加强古树名木保护，保持古树名木风貌
针对延庆县古树名木的保护现状和特点，今后应从几个方面入手，加强管理。
圾、污水等做法对树木的伤害，同时注意雷电伤害。二是对树势衰弱的古树，采 用桥接法使之恢复生机。 三是清除古树树冠投影下生长的乔、 灌木和杂草， 保证 古树生长所需的营养空间。 四是通过打孔和换土， 改善古树土壤环境， 增加土壤 的透气、透水、蓄水能力。五是定期对古树浇水、施肥，加强水肥管理，为古树 复壮创造丰富的营养物质、适宜的土壤含水量及土壤通气性能良好的立地条件。 六是定期对古树进行病虫害防治，使古树在良好的环境中进行复壮生长。
（十）积极推广科技成果，实现林业快速发展 林业的发展、森林的经营
都离不开科学技术的保障，要 牢固树立科技兴林的观念，加强对林业建设中关键技术问题 的研究，运用先进的科学技术，解决森林经营过程中的实际 问题，实现延庆县林业的高速发展。
1、大力推广和利用先进的、成熟的育苗和造林技术
, 加
大营林科技含量，加快林业科技成果推广进程。加强重点林 业工程的科技支撑，制定切实可行的科技实施方案，提高工 程建设的质量和管理水平。
2、加强与林学院以及其他林业技术部门的协作，
利用他
们的科技优势，进行各种高新技术人才培训、技术交流，建 立起一支懂技术、 会管理的高素质、 高水平的林业技术队伍。
3、重点突破贫瘠地造林、重大林业有害生物防治、林木 良种选育、森林灾害防控、森林生态效益监测、数字林业建 设等技术问题。
4、在林业生态建设、标准化产业、资源综合利用、林业 产业等方面，积极开发、引用和推广应用各类新技术、新工 艺、新产品。
5、加快构建林业科技创新体系，提升职工创新能力，在 生产过程中积极倡导对新技术、新产品的研发和推广。职工 相互间要
多进行科技交流和好的经验介绍活动，举办各类科 技培训班，用先进的技术解决林业建设中的实际问题，推进 林业建设的可持续发展。
（十一）加强林业科技与森林管理体系建设
随着林业技术发展和知识结构更新， 延庆县林业从业人 员存在知识老化，人员结构不合理，复合型人才和指导型实 用专业人员缺乏，林业技术人员管理体制不顺等诸多现实问 题，今后应采取多种渠道，提高林业从业人员的知识和管理 水平。
十二五期间，延庆县将进一步巩固和扩大延庆的生态优 势，按照“点、线、面”的空间序列，做好“山、水、林、 田、路”五篇文章，以提高生态景观质量为目标，采取雕琢 城市园林景观、描绘川区田园风光、巩固山区绿色屏障为措 施，让森林走进城市，让绿色遍布乡村，让河湖扮靓山川， 让妫川大地一步一景、处处如画，建设群山环抱、山水相间 的园林城市，充分展现延庆独特的生态环境和自然景观，促 进人与自然和谐相处。
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