我国食品安全问题的现状及对策研究
作者:王雅丽 殷宪强
来源:《中小企业管理与科技·上旬刊》2014年第10期
摘要:食品安全与否是关系国计民生的重要问题,也是直接影响着人民群众身体健康及生命安全的重要因素。其中扰乱经济秩序、促使我国整体经济水平下降等方面,是不法企业危害食品安全的主要行为。本文通过分析我国的食品安全存在的主要问题,并提出了相应的解决对策。
关键词:食品安全 现状分析 对策研究
食品安全是当今世界所关注的重点问题之一,它直接关系到人们的身体健康、生命安全和社会经济的健康发展,也是直接影响社会不稳定的因素。因此,我们有必要在分析我国食品安全现在存在的主要问题外,进而提出相应的对策。这不仅有助于我国食品行业走向规范,有利于人民群众的健康生活,也有利于我国经济平稳较快发展和提升我国的国际形象。 1 我国食品安全的现状分析
地沟油、瘦肉精等食品安全事件是近些年我国食品行业相继发生的问题,从而引起了党中央和国务院对食品安全行业的高度重视,在政府的监督部门和全社会的共同努力下,我国食品安全存在的相关问题也得到了逐步的改善。但是在某些方面还是存在着许多的安全问题,这就需要政府部门和全社会能够继续努力,保证食品行业的安全。 2 我国食品安全存在的主要问题
2.1 生产加工环节中存在的食品安全问题 目前我国在生产加工领域存在的食品安全问题主要包括:首先从事食品生产加工的企业极为分散,且多为中小企业或小作坊。第二,食品生产加工企业缺乏自我检测的能力。第三,从业人员缺少必要的教育和培训。第四,质量管理体系不健全。多数食品生产加工企业食品质量安全意识谈薄,缺乏长远打算,没有建立完善的质量管理体系。第五,消费需求多样化导致食品生产加工过程中风险增加。
2.2 流通环节中存在的食品安全问题 流通环节是食品供应的重要环节,包括包装、贮存、运输、销售等一系列问题,当前我国的食品安全在流通领域仍然存在极大地隐患。
2.3 食品安全监管存在的问题 我国食品安全方面的问题不仅存在于生产和流通领域,更重要的是对食品市场的监管一直不到位导致食品市场长期以来畸形发展。
2.3.1 食品安全监管主体存在问题。监管主体责任意识淡薄。我国曾长期存在对食品的分段监管和多头监管。农业、卫生、质检、工商等多个部门都与食品安全监管有关。一方面造成
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职能交叉,导致社会资源的浪费,另一方面又容易形成监管的空白地带,使各个监管主体权责不明确,监管效率不高。
2.3.2 食品安全监管制度不完善。食品安全法律制度和安全标准制度不够完善。我国的许多食品安全标准和国外相比有着很大的差距,例如目前我国允许的农药残留量要比很多发达国家高出数倍;食品安全标准不能跟随国家食品安全现状的恶化及时更新也会导致食品安全事件频发,并且没有配套的食品召回制度。
2.3.3 食品安全监管技术落后。我国对食品的检测检验还处于起步阶段,目前面临的主要问题包括:检验机构比较分散且信息交流不畅,不能实现食品安全信息的共享;食品安全标准不统一,难以在检测中得到应用;对食品安全检测的投入严重的不足,也缺少相关的技术和人员,检测设备落后,跟不上食品安全检测的需要,一些新的添加剂和有害物质不能被及时地检测出来,给食品安全带来极大的隐患。 3 解决我国食品安全问题的对策
3.1 完善食品安全监管及法律法规 鉴于我国频繁发生的食品安全事故,使得食品监督工作常常出现“越位”与“缺位”的现象,由于在执法过程中没有合理的法律条文,就促使我国必须建立健全一套食品安全监管法律法规体系。首先,要对食品行业的市场准入资格评定进行严格的控制。其次,要加大对违反食品安全相关法律法规的企业及从业人员的处理力度。最后,要完善企业内部合理的激励制度,增强执法人员的责任意识,以此实现食品安全监管工作的高效率和专业化。
3.2 建立食品安全信息通报制度 我国的食品安全行业需要完善一套合理的食品安全通信通报制度,才能真正意义上保证监管部门向消费者传递的食品安全信息是准确的,也要保证相关部门能够及时发布风险预警,向有关部门分享食品安全信息。才能在不能够避免食品安全事件的时候能够及时控制事件的继续恶化,并迅速的控制不安全事件的扩散范围,也能够对不安全食品进行迅速的召回。
3.3 加大对食品安全检测的支持 政府需要加大对检测机构科研经费的大力扶持,这样才能迅速的提高检测机构的工作能力和工作效率,也能促进我国自主研发的先进检测技术的发展步伐。这就需要相关部门能够结合现行的中央财政情况适当地进行财政专项的拨款,加快我国检测技术水平的提高和从业人员专业文化素养的建设脚步,为政府监管部门的监管工作提供科学的依据。
3.4 培养消费者理性的消费习惯 政府部门需要重点加强对消费者的食品安全知识的普及,才能更好地将食品安全教育能够纳入到社会各行各业中去,才能使消费者了解食品安全的鉴别知识,保证消费者能够清楚的了解从事食品生产加工的经营单位所必须要具备的资质,以便消费者在今后的消费中能够有所考量。
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参考文献:
[1]周勍.民以何食为天:中国食品安全现状调查[M].北京:中国工人出版社,2007. [2]魏益民,刘为军,潘家荣.中国食品安全控制研究[M].北京:科学出版社,2008. [3]周应恒.现代食品安全与管理[M].北京:经济管理出版社,2008.
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