+++++++++++++++++++++++++++改建工程TJ-2标段
老桥护栏拆除安全保通方案及应急措施
+++++++++++++++++++++++++++++++++扩建工程
TJ-2合同段项目经理部
老桥护栏拆除安全保通方案及应急措施
一、工程概况
1.1. 本标段为++++++++++++++土建二标，起讫点桩号为K9+295～K19+795m，总长10.5公里，属于西平县境内。本标段内共计大桥1座，分离式立交桥13座，总长度为619.981米 二、编制依据
1、《公路桥涵施工技术规范》（JTJ041-2011）； 2、《公路工程施工安全技术规程》（JTG076-95）； 3、《公路养护作业安全操作规程》JTG H30-2004；
4、《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）； 5、《公路水运工程施工安全标准化指南》 三、编制原则
1、严格执行施工规范，操作规程
2、加强力量、集中施工。以尽可能短的时间完成施工任务 3、确保安全、畅通，尽可能减少对通行车道的行车影响 四、保通方案目的
为确保施工安全及高速公路行车的安全畅通，科学、安全、高效地应对各类突发事件，最大限度地减少交通延误，降低人员和财产损失，保障高速公路过往车辆的安全通行，特制定本保通方案。 五、保通指导思想
以“保障畅通、服务社会”为宗旨，以“保通服务于施工，施工服从于保通”以建
立和完善保通应急体系为突破口，努力实现高速公路保通工作的程序化、规范化和科学化，树立保通工作高效、管理科学、反应迅速、作风顽强的新形象，提供有效的服务和可靠的保证。 六、保通组织机构
1、项目部安全保通组织领导组织机构
为保障++++++++++土建二标护栏拆除施工期间的道路安全畅通，成立安全保通领导小组：
组 长：+++ 副组长：+++++ 成 员： ++++++++
设安全保通办公室，配备保通员，负责施工期间的安全保通工作，确保公路畅通，避免交通安全事故。 值班电话：+++++++
应急车辆：+++++++ 2、保通人员职责
每个保通员都必须经过岗前培训，保通员必须遵守岗位行为规范，保持良好整洁的外部形象；保通在岗期间，统一着安全保通服，戴安全帽。实行值班检查制度、事故报告制度、应急处理制度、岗位责任制度、奖惩制度。保通人员熟悉公路行车安全的常识，确保施工安全及道路畅通。严禁出现脱岗、睡岗、酒后上岗、衣冠不整违反制度现象。
1）维护各类交通安全设施的完好；
2）负责所辖施工路段交通安全设施的齐全与规范； 3）负责制止非施工人员、车辆和牲畜进入施工作业区； 4）负责制止未穿反光背心的施工人员进入施工作业区； 5）负责制止施工人员穿越高速公路；
6）负责制止未加装安全设施的施工车辆进入施工作业区； 7）负责制止施工车辆在高速公路上调头或逆行；
8）负责制止施工人员在未经批复的情况下打开临时隔离设施；
9）负责报告施工区域内的突发事件，并协助高速交警、路政部门维持交通秩序。 七、施工保通方案
护栏施工作业时必须根据公路养护安全作业规程JTG H30-2004设置警示、指示等标志牌及其他安全设施，保证车辆正常通行。
1、规范设置作业控制区，作业控制区分为两种：固定式和移动式。 （1）在施工作业区前1.0公里处设置前方施工标志； （2）同时在1.0公里处设置限速60标志； （3）在距作业区前800米设置道路施工标志； （4）在距作业区前400米处设置前方停车岛取消提示； （5）在距作业区200米处设置前方桥梁施工禁止停车标志； （6）在距作业区100米处设置限速60标志；
（7）在距作业区50米处设置前方桥梁施工禁止停车、减速慢行标志。 （8）在作业区内设置警示灯，禁止停车，正在施工等警示标志， （9）在作业区后50米处设置解除限速标志 作业控制区长度为桥梁实际长。 2、作业控制区验收及监管
（1）、作业控制区的验收：作业控制区用大号水马桶把作业范围与通行车辆隔离开，作业区内摆放警示灯、正在施工、禁止停车等警示标志。在进行施工之前，指定专门部门和人员对作业控制区临时设施的摆放进行验收，不符合要求的不得进行施工作业。
（2）、作业控制区施工期间的监管：在进行施工作业期间，路政、交警及项目公司应加强对作业控制区的检查，检查中发现的问题应做好记录，并及时书面通知施工单位负责人改正。
3、作业控制区的安全管理
（1）、严格按照《河南省高速公路养护施工现场管理指导意见》（豫交高管【2008】66号）规定，制定作业控制区安全管理制度，配备专职安全员，负责施工作业区的安全管理工作。
（2）、作业人员在作业控制区内作业时，应统一穿戴有反光标志的工作装，作业人员不得随意到控制区外活动，不得将任何物体置于控制区外。
（3）、在路面作业控制区内，施工车辆应开启作业标志灯或警示灯，并停放在指定地点。当作业车辆进出施工作业区时，应有专人指挥, 严禁其它车辆进入控制区内。
（4）、施工作业区内各种材料、机具、设备等施工设施应摆放整齐、有序，施工单位应按要求及时清除作业区内施工垃圾，不得随意倾倒废弃物。作业区内长、大型机械设备进行养护作业时，应保证吊杆、传送带等悬出部分不能伸出作业区外。
（5）、施工作业的临时安全设施应始终处于良好的工作状态，在未完成施工作业之前，任何人不得随意撤除或改变安全设施的位置、扩大或缩小控制区范围。
（6）、作业控制区内所有临时安全设施应安排专人看护，防止出现锥形标和标志牌缺损、歪斜等情况。
4、施工单位根据实际情况及施工能力，合理制订施工计划，夜间不得施工。 八、应急措施启动的条件
遇有下列情况时，启动相应的处置预案：
1） 出现影响车辆安全通行的雨、雪、雾等恶劣天气； 2） 发生重特大交通安全事故；
3） 施工人员高空坠落 4） 吊车突然坍塌
5） 发生重大自然灾害；
6） 运输危险物品车辆出现重大安全隐患；7） 重大节日和其它特殊条件所需。 九、具体应急处置保通措施
（一）雨、雪、雾等恶劣天气的应急措施1、雨天的应急处置措施
1)一旦出现降雨，保通巡查人员立即上路巡查并随时报告降雨情况，上报保通队长和项目安全领导小组。
2)出现大到暴雨，保通巡查人员重点做好巡查，一旦出现险情，立即逐级上报，并采取摆放安全标志等临时措施，防止引发事故，造成交通中断。
3)秋末冬初出现降雨，巡查车要进行全路段大密度巡查，特别是傍晚气候突然下降，要对重点路段实行重点观察，一旦出现路面结冰等情况，要及时报告值班队长，同时在结冰路段摆放临时安全提示标志，并通知养护部门采取防滑措施。
4)如结冰路段较长，不具备安全行车条件，应配合交警实施交通管制措施，防止因驾驶人员麻痹大意、缺乏心理准备等引发大的交通事故。 2、降雪天气的应急处置措施
进入冬季，加强恶劣天气信息的收集和传递，同时加强值班和保通巡查，认真做好应对降雪的各项准备工作。
1)当地出现降雪，保通巡查人员应及时报告保通大队值班室，同时加大巡查密度，随时报告降雪情况和路面积雪情况。
2) 值班队长在5分钟内将降雪情况通报交警路政等有关部门，分别采取必要的应
急措施。
3) 全体保通队员降雪开始后，全体队员在最短时间内全部归队待命，根据保通班队长的安排，随时做好处置事故现场的准备。
4) 降雪较大时，值班队长要及时上路查看路况并及时向有关领导汇报，如路面因积雪或傍晚天气变冷，道路结冰，且夜间视线不良等不具备行车条件时，可及时通知养护部门采取有效措施，避免因采取措施不及时而发生重大交通事故，造成工作被动。
5) 对驶入公路的车辆，由巡查人员配合交警组织疏通，尽量减少公路的压力，同时为配合公路养护部门及时除雪作业。
6) 保通人员沿路巡查，及时疏导车辆，避免交通拥挤。发现故障车辆要要采取摆放安全标志等必要的安全措施。 3、雾天的应急处置措施
1) 进入多雾季节，保通巡查人员加大巡查密度，发现路段有雾后，立即向队值班室报告，内容包括起雾的具体区间、能见度、车流量以及雾区内的其它情况 ，如是否有故障车、是否有施工作业等。同时继续加强观察，并将雾情及道路状况随时向值班室汇报。
2) 值班人员接报后，立即向保通队长和项目安全领导小组报告，同时加强所有施工面的安全管理工作。
4) 如车流较大或雾区时，配合路政和交警实施间断放行或巡查车限速领行的方法，引导车辆安全通过雾区。
5) 如出现能见度小于50米以下的浓雾和特浓雾时，配合路政和交警采取必要的交通管制措施，禁止车辆驶入雾区。 （二）重特大交通事故应急处置措施
根据公路保通管理的实际情况，对重大、特大交通事故的应对，坚持“保通负责、
综合协调”的原则。建立保通大队和项目部安全生产领导小组指挥系统，一旦发生重特大交通事故，应严格按以下程序开展工作：
1)信息的及时传递
a 路段发生重特大交通事故，巡查人员应立即报告值班室，由值班室迅速报告保通队长、项目部安全生产领导小组，并向当地交警大队通报。
b 值班队长接报后必须在30分钟内赶赴事故现场，并将现场情况向项目部安全生产领导小组报告，如有重大人员伤亡、重大路产损坏等特殊情况还应直接向有关领导报告。
2)人、机的紧急调度
a 事故发生后，值班队长应立即指挥在路巡查人员在30分钟内赶赴现场。 b 如事故重大，人员设备不足时，值班队长应根据现场情况立即向上级报告，请求人员设备的支援。
c 上级领导在接到报告后，应指挥和调度有关人员、设备快速到达事故现场，并亲自赶赴现场进行现场指挥调度。
3)事故的安全控制
a 巡查人员到达后，应迅速在必要的位置设立安全标志，并开启巡查车辆的警灯、警报进行示警。
b 同时根据所处路段情况，在来车方向较安全的位置配合交警摆放标志，进行道路封闭，形成事故现场的安全控制区，防止车辆进入而引发“二次”事故。
c 如事故现场处置时间较长，应积极配合交警实施交通管制措施，并采取有效措施，防止车辆在大规模的滞留。
4)伤员的紧急救护
a 如遇人员受伤，最先到达现场的保通人员应立即拨打“120”急救电话，并在“120”
到达前，组织指挥现场的司乘人员用随车携带的工具将伤员移至相对安全的、便于救护车辆接近的位置，必要情况下并可采取临时急救措施。
b 如遇人员受伤较多，伤势严重等特殊情况，可使用巡逻车或征调过往车辆将伤员直接送往急救中心。
c 对要进入事故现场的消防车、救护车等各类处置车辆，如堵车严重时，现场指挥人员要合理确定处置车到达现场的最佳路线，必要时应派出专人、专车疏通道路或用巡逻车开道赶赴事故现场。
5)现场的快速清理
a 如事故车辆较多时，可先将部分事故车移至路肩或紧急停车带，并设置明显的安全标志。
b 如事故现场发生大量有害物抛洒、泄露时，应尽快通知当地交警到达现场，必要时可请求消防部门的支援。
c 如泄漏物系有害、有毒、易燃物品，现场指挥人员应按本预案5.4要求操作，请求有关专业技术部门的支援，防止事故的进一步扩大。
6)恢复交通
a 事故现场清理完毕后，应迅速恢复所有的安全标志。
b解除交通管制，恢复通行后，要及时报告值班室和有关领导，以及其他参与事故求援的单位和领导。
（三）重大自然灾害应急处置措施
重大自然灾害一般发生于特殊恶劣天气，为此应对自然灾害首先按照《特殊恶劣天气应急预案》的相关程序执行，出现重大险情时，采取以下应急措施。
1）现场的安全控制
a）自然灾害发生后保通队长要快速赶赴现场，并会同路政、交警部门确定现场安
全控制区，设立明显的安全标志，同时在来车方向开启警灯、警报示警。
b）在距离灾害现场，快速疏散滞留和阻塞在安全控制区内的车辆。 c）与其他专业技术人员协商确定其他的安全控制措施。 2) 现场清理
如发生洪水、滑坡等灾害，需进行现场清理时，现场指挥人员应根据现场情况选择合理的行车路线，确定一部巡查车和两名队员，负责运输通道的“开辟”，确保抢险车辆的正常通行。
（四）、危险物品运输车辆事故应急处置措施
运输易燃爆、有毒有害物品的车辆发生事故后，除按重特大交通事故的应急预案执行外，还应采取以下措施。
1）通知公安、消防环保等相关部门，并对事故现场进行紧急安全控制。安全控制范围应不小于150m2。
2）选择合适的线路，由保通人员或路政人员带领将的现场人员向公路两侧的安全控制区疏散。
3）如发生液体泄漏，应立即组织人员进行封堵，导引泄漏物从路面排水系统流出路外，减少对路面的损坏，并做好现场防火宣传。
4）如发生有毒气体泄漏，现场人员的疏散应在公安消防人员的组织指导下进行。 5）现场处置完毕后，必须经公安消防指挥人员的确认，方可发布信息。 （五）、重大节日管理措施
1、防卫
1）加大巡查密度，加强对改线路段的观察，及时发现可疑情况。 2）采取有效措施防止车辆在桥梁施工等重点部位滞留、堵塞。 2、应急
1）如遇破坏等突发事件，值班队长必须以最快速度赶赴现场，请求当地公安部门、当地交警快速赶赴现场，并做好保护现场等工作。
2）如造成车辆通行受阻，甚至道路中断等严重情况，协助交警对已驶入公路的车辆采取出口分流等措施进行安全控制。 十、结语
在高速公路上进行桥梁施工的危险性大，如果不重视保通管理，一旦发生交通事故，一则给工程施工单位及人员蒙受灾难，给家庭造成巨大的不幸；二则施工企业要停工整顿，造成巨大的经济损失。因此，有关各个部门都要认清其特殊性，加强认识，做好各项保通工作。
+++++++++++++++++++++++++++++++土建二标项目经理部 201.09.03
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容