一、总 则
1. 为加强劳动防护用品和设施的管理,保证施工人员的安全和
健康,预防事故和职业病,促进安全生产,特制定本制度。2. 防护用品和设施的管理是一项政策性很强的工作,各级领导
者必须高度重视,严格按标准发放和设置,要做到制度、措施得力,责任落实到位。
二、职责
1. 项目经理、各施工组组长对本单位的劳动防护用品和设施的
配备、设置、管理、使用负总责。
2. 各单位技术负责人负责组织编制劳动防护设施方案,对所设
置的劳动防护设施的符合性、可靠性负责,并向下级单位进行交底。
3. 物资装备部门负责劳动防护用品和设施的采购、验收、保
管、发放。
4. 质量安全部门对劳动防护用品和设施的配备、设置进行检
查,参加劳动防护用品和设施的验收。
5. 物资部门按照国家、行业有关标准和要求,对防护用品和防
护设施的供方进行评价,供应合格的产品,并对其负责。6. 安全检查人员参加劳动防护用品和防护设施检查验收,对日
常检查发现的问题及时向本单位负责人报告,并跟踪验证整改情况。
7. 作业人员必须遵章守纪,严格按照技术交底要求和岗位安全
操作规程进行施工,正确使用劳动防护用具,认真维护防护设施,以保持安全防护设施的有效性。
三、劳动防护用品和设施的分类
劳动防护用品和设施种类很多,主要有以下3种分类方法。1. 按劳动防护用品的防护性能分类
2005年7月22日,国家安全生产监督管理总局1号令发布的《劳动防护用品监督管理规定》中将劳动防护用品分为特种劳动防护用品和一般劳动防护用品两大类。(1) 特种劳动防护用品
国家安监总局1号令第四条中规定:“特种劳动防护用品目录由国家安全生产监督总局确定并公布。”在国家安监总局2005年10月以安监总规划字【2005】149号文发布的《特种劳动防护用品安全标志实施细则》的特种劳动防护用品目录中,将特种劳动防护用品分为如下6大类21个小类:
头部护具类:安全帽。
呼吸护具类:防尘口罩、过滤式防毒面具、自给式空气呼吸器、长管面具。
眼(面)护具:焊接眼面防护具、防冲击眼护具。防护服:阻燃防护服、防酸工作服、防静电工作服。
防护鞋类:保护足趾安全鞋、防静电鞋、导电鞋、防刺穿鞋、胶面防砸安全靴、电绝缘鞋、耐酸碱皮鞋、耐酸碱胶靴、耐酸碱塑料模压靴。
防坠落护具类:安全带、安全网、密目式安全立网。
未列入特种劳动防护用品目录的劳动防护用品为一般劳动防护用品。如一般的工作服、手套等。
2. 按劳动防护用品防护部位分类(1) 头部防护用品
为防御头部不受外来物体打击和其他因素危害配备的个人防护装备,如一般防护帽、防尘帽、防水帽、安全帽、防寒帽、防静电帽、防高温帽、防电磁辐射帽、防昆虫帽等。(2) 呼吸器官防护用品
为防御有害气体、蒸气、粉尘、烟、雾由呼吸道吸入,或直接向使用者供氧或清净的空气,保证尘、毒污染或者缺氧环境中作业人员正常呼吸的防护用品,如防尘口罩(面具)、防毒口罩(面具)等。
(3) 眼面部防护用品
预防烟雾、尘粒、金属火花和飞屑、热、电磁辐射、激光、化学飞溅等伤害眼睛或面部的个人防护用品,如焊接护目镜和面罩、炉窑护目镜和面罩以及防冲击眼护具等。(4) 听觉器官防护用品
能够防止过量的声能侵入外耳道,使人耳避免噪声的过度刺激,减少听力损失,预防由噪声对人身引起的不良影响的个体防护用品,如耳塞、耳罩、防噪声头盔等。(5) 手部防护用品
保护手和手臂,供作业者劳动时戴用的手套(劳动防护手套),如一般防护手套、防水手套、防寒手套、防毒手套、防静电手套、防高温手套、放X射线手套、耐酸碱手套、防油手套、防振手套、防切割手套、绝缘手套等。(6) 足部防护用品
防止生产过程中有害物质和能量损伤劳动者足部的护具,通常人们称劳动防护鞋,如防尘鞋、防水鞋、防寒鞋、防静电鞋、防高温鞋、耐酸碱鞋、防油鞋、防烫脚鞋、防滑鞋、防刺穿鞋、电绝缘鞋、防振鞋等。
(7) 躯干防护用品即通常讲的防护服,如一般防护服、防水服、防寒服、防砸背心、防毒服、阻燃服、防静电服、防高温服、防电磁辐射服、耐酸碱服、防油服、水上救生衣、防昆虫服、防风沙服等。(8) 护肤用品
指用于防止皮肤(主要是面、手等外露部分)免受化学、物理等因素的危害的用品,如防毒、防腐、防射线、防油漆的护肤品等。
3. 按劳动防护用品的用途分类
(1) 按防止伤亡事故的用途可分为:防坠落用品、防冲击用品、防
触电用品、防机械外伤用品、耐酸碱用品、耐油用品、防水用品、防寒用品。
(2) 按预防职业病的用途可分为:防尘用品、防毒用品、防噪声用
品、防振动用品、防辐射用品、防高低温用品等。四、施工现场劳动防护用品和设施
施工现场劳动防护用品和设施包括:
1. 劳动防护用品,包括安全帽、安全带、安全网、安全绳及其他个人防护用品等。
2. 防护设施,包括各种“临边、洞口”的防护用具等。
3. 电气产品,包括手持电动工具、木工机具、钢筋机械、振动
机具、漏电保护器、电闸箱、电缆、电器开关、插座及电工元器件等。
4. 架设机具,包括用竹、木、钢等材料组成的各类脚手架及其
零部件、登高设施、简易起重吊装机具等。
五、劳动防护用品和设施的采购、验收、校验、报废
1. 劳动防护用品和设施的采购执行《物资管理规定》中的有关
规定。
2. 劳动防护用品和设施配备标准参照国家经贸委国经贸安全
(2000)189号文件《劳动防护用品配备标准(试行)》和GB11651-89《劳动防护用品选用规则》进行。3. 物资装备部门根据劳动防护用品和设施需用类型和数量制定
采购计划报本单位主官批准后实施。
4. 物资装备部门根据项目特点对劳动防护用品和设施的采购、
验收、保管、发放、定期校验、报废处理工作建立相应管理制度,并监督落实。同时要建立使用、发放档案,定期予以更换。各类防护设施、用具的验收单及各类检查记录必须按
要求填写,可量化的栏目应填写具体数值,无量化要求的栏目应以简要的文字记录。
5. 特种劳动防护用品和设施的采购要具有“三证”(生产许可证、产品合格证、安全鉴定证)和“一标志”(安全标志)。
6. 质量安全部门协助物资装备部门及时对劳动防护用品送国家
或地方政府授权的防护用品检验站检验,不合格的防护用品严禁使用。劳动防护用具使用过程中要注意定期检查,发现隐患或者不符合要求的应当立即采取措施解决,保证施工现场劳动防护用具、用品安全有效。
7. 对不符合要求或遭到损坏的劳动防护用品和设施及时进行报
废处理。
六、劳动防护设施的设置
1. 在施工现场的“四口、五临边”、通道、施工机械设备、电
气设备、高处作业、吊装、施工现场周围等事故易发区域,设置专项的劳动防护设施,并设立醒目的符合标准的警示标志。
2. 根据季节或者天气特点,设置或者调整专项的劳动防护设
施,并进行相关的安全检查。
3. 涉及公共安全的,必须按照所在地政府有关规定,在施工现
场周围设置专项的公共安全标志和防护设施。
4. 施工现场的作业平台、高层临边与洞口、防护棚、电气线路与设备防护栏、涉及公共安全和铁路行车安全的防护等危险性较大的安全防护设施,技术人员必须按规定要求制定专项施工方案,并按规定进行审核、批准。5. 各类劳动防护设施必须达到安全性能要求:
(1) 施工现场的电气安全保护,应保持变配电设施和输配电线路处
于安全、可靠的可使用状态。
(2) 施工现场的防火安全的防护,应确保用火作业符合消防技术标
准和规范,并保证消防设施的完好、有效。
(3) 临边、洞口的安全防护设施,应确保高处作业人员的安全和有关设施的安全、可靠的使用状态。
(4) 施工机械设备的安全防护设施,应确保作业人员、操作人员的
安全和机械设备安全。
(5) 公共场所及铁路行车的安全防护,必须保护公共场所设施和人
员的安全与铁路行车安全。七、劳动防护用品的发放
1. 劳动防护用品的发放是根据劳动条件,为保护员工在生产过
程中安全和健康的辅助措施。
2. 劳动防护用品发放管理工作,物资装备部门按批准后的清单
发放劳动防护用品,并负责劳动防护用品的定期校验测试、报废处理等工作。由质量安全部门监督实施。
3. 物资装备部门要严格管理,按规定发放,及时登记《个人保
护用品使用卡片》。
4. 对以下工种要加强个人安全防护:(1) 从事隧道、井下作业的工种。
(2) 从事有高温、低温、强热辐射、烧灼、烫伤危险的工种。(3) 从事有切割、磨损、机械外伤危险的工种。
(4) 经常接触有毒、有腐蚀、有辐射物质和有皮肤感染危险的工
种。
(5) 经常在大量粉尘环境中作业的工种。
(6) 经常在过分潮湿、油污、肮脏环境下作业的工种。(7) 从事高空作业的工种。
(8) 在现场组织施工生产、检查的管理人员。
5. 严禁将防护用品折合为现金发给各级人员。
八、劳动防护用品的使用
1. 作业人员进入现场必须按规定配戴安全防护用品,施工技术
和安检人员要监督、教育、指导施工人员在作业时正确佩戴、使用安全防护用品,随时检查作业中佩带、使用情况,发现违章现象及时纠正、处理。
2. 管理干部和工程技术人员,在与施工人员同样劳动条件下跟
班参加劳动时,必须穿着劳动防护用品。
3. 特种劳动防护用品(特别是安全带、安全帽、绝缘、防毒用
品)使用者在使用前要仔细进行外观检查,发现疑点应及时报告,由物资部门负责进行防护安全性能检验、测试,达不到规定防护性能的护品不得继续使用。
4. 施工人员对个人的劳动防护用品要爱护使用,妥善保管,不
得随意损坏和变卖。若有发生,将视情节给予必要的行政处分或经济处罚。
5. 劳动防护用品的使用达到规定期限后必须及时发放新品。6. 进入施工作业场所的全体人员必须按规定统一着装,并力求
整洁,树立企业形象。
目 录
一、总 则二、职责
三、劳动防护用品和设施的分类四、施工现场劳动防护用品和设施
五、劳动防护用品和设施的采购、验收、校验、报废六、劳动防护设施的设置七、劳动防护用品的发放八、劳动防护用品的使用
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