新农村文化建设的问题及对策探究

“三农”问题　新疆农垦经济　２ｏ１３，１　新农村文化建设的问题及对策探究　魏先超陶素云杨檬曹倩蔡珂肖化柱　（湖南农业大学东方科技学院　湖南　长沙４１０１２８）　［摘要］文章针对我国农村文化建设中存在的问题、典型表现及其危害，深入剖析其形　成的原因，并结合我国当前新农村文化建设的相关政策与措施、建设的最新进展及典型案例分　析，提出了我国新农村文化建设的发展策略，对推进我国新农村建设与文化大发展大繁荣有一　定参考价值。　［关键词］新农村文化问题对策　文化是民族的血脉，是人民的精神家园所　在。中共十七届六中全会指出，我们要以科学发　化的反映。我国是一个有着悠久历史的文明古　国，在中华文化长河中，农业文明扮演着重要角　色，自农耕文化时代以来，中国一直进行着农业　文明的建设与探索。而新农村文化建设，是指在　经济全球化、市场化的新时代，中国的农村地区　为了适应现代化和城市化的要求开展的农村文　化适应现代化进程的文化重塑过程。　二、新农村文化建设的现状及存在的主要问　题　展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本　任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚　点，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族　的科学的大众的社会主义文化。同时，加快城乡文　化一体化发展，增加农村文化服务总量，缩小城乡　文化发展差距，是当前国家全面建设小康社会的　现实需求。然而，由于我国农村经济发展较为落　后，各级政府以及农村基层组织均倾向于农村地　区的经济建设，对农村文化建设的关注则相对薄　弱，导致农村精神文明建设跟不上物质文明建设　的步伐，严重影响了新农村建设的整体推进。因　此，加快新农村文化建设具有重大现实意义。　一（一）新农村文化建设的现状　改革开放以来，我国农业生产和农村经济获　得了巨大发展，与经济建设的快速发展相比，农　村文化建设还是相对落后，在很多地方，经济建　设措施相对有效，文化建设却没有具体措施，或　者措施不力，甚至处于倒退状态，致使农村社会　与经济发展不协调。大量的农村劳动力进城务　、新农村文化建设的内涵　农村文化是指与农村区域的生产方式和生　活方式相联系、适应当地群众需要的思想观念、　道德伦理、法律意识、科学文化、知识教育、文娱　活动的总称，是农村经济、政治、社会生活发展变　工，留守农村的就剩下妇女、儿童、老人，建设人　才稀少，农村文化思想意识淡薄。图书资料匮乏，　资料陈旧，订阅的科技报刊无专人管理，使农村　［基金项目］本文系湖南农业大学东方科技学院２０１２年度“大学生创新实验项目”（项目编号：ＤＦＣＸＹ２０１２０３）阶段性　研究成果；通讯作者、项目指导老师：肖化柱。　［作者简介］魏先超（１９８９一），男，汉族，湖南农业大学东方科技学院２０１０级经济学专业学生；肖化柱（１９７９一），男，汉　族，湖南农业大学东方科技学院教务部主任、讲师；在读博士，研究方向：高等教育管理。　ｘｌＮ　ＮＧ　ｓＴ　Ｅ　ＦＡＲＭＳ　ＥｃｏＮｏＭＹ　２０１３．１　新疆农垦经；齐　“三农”问题　文化建设出现荒漠空白境地。文化公共产品提供　传统，思想守旧且封建，素质普遍较低。据国家统　不足，农村文化生活贫乏、孤单和枯燥，给农村消　计局统计，我国农村文盲占全国农民总人数的　极文化现象的产生、发展留下了极多的时间和极　６．８％；我国农村小学文化程度占全国农民总数的　大的空间。各种低俗和消极文化也乘虚而人，侵　３２．７％，我国农村初中文化程度占全国农民总人　蚀农村优秀的传统文化，使大量民歌无法得到传　数的４９．５％；我国农村高中文化程度占全国农民　承，传统节目也在渐渐消亡，农村文化处于边缘　总人数的９．８％；我国农村大专及以上文化程度的　化的境地。各种邪教快速传播，在不少地方“黄、　占全国农民总数的１．２％。由以上的数据不难看　赌、毒”卷土重来，封建迷信活动日趋猖獗。农村　出，我国农民文化程度大多集中在小学与初中。　文化建设的现状令人堪忧。　所以中国农民的文化素质进一步提高的潜力是　（二）新农村文化建设中存在的问题　非常之大的。有些地方的农村，开展封建迷信活　１．新农村文化建设的认识不足，重视不够。　动司空见惯，甚至还存在邪教组织，谋求私利，损　一些政府官员为自己工作的业绩考虑，挪用了本　害村民。这些都严重影响了乡村的文化活动。　该用于新农村文化建设的资金，导致需要农村公　４．传统民俗文化遗失，精神文化活动匮乏。　共文化设施的农民得不到满足。农村文化建设受　经过五千多年的历史沉淀，我国拥有着深厚、丰　到了一些政府官员的轻视，农村公共文化设施经　富的文化遗产。在历史长河中沉淀而来的价值观　常闲置。部分地方政府部门不重视先进文化的宣　念和审美理念，是国家和民族不可缺失的瑰宝。　传和推广，资金投入不足造成文化设施陈旧，优　传统民间文化是中华民族优秀文化的重要组成　秀的工作人员大量流失，文化队伍严重缺失。部　部分。农村地区是传统民间文化的发祥地和栖息　分农村干部对新农村文化建设工作的重要性认　地，然而现在的传统民俗文化却在面临着遗失。　识不够，只一味的推进农村经济的发展，荒废了　过去的唱大戏、踩高跷、舞狮子、赛龙舟、贴窗花等　农村的文化建设，从而导致对文化建设工作领导　这些以往农民在过节时为增加节日气氛的传统习　不力，农村文化建设停滞不前。　俗都日益减少。广大的农民群众感觉过节已经缺　２．新农村文化建设的基础薄弱，设施落后。　少了过去的热闹和欢乐。农村过度的、不合理的开　农村文化基础设施是开展新农村文化建设活动　发使得宝贵的农村文化日益萎缩。新的文化活动　的物质条件，文化基础设施建设不仅是满足农民　也未真正进入农村人民的生活。电影，歌剧，乐团　精神文化需求的重要途径，也是促进文化产业高　等在农村也很罕见。缺乏营养的搓麻将和打牌等　速稳定发展的重要保障。一个地区的文化设施的　却渐渐成了农民的业余活动。不得不承认，农村的　配备情况是衡量其文化发展程度的一个重要标　文艺活动相对于城市来说是有些贫乏了。　准。文化基础设施包括场地、书籍、器材等。近些　三、加强新农村文化建设的对策建议　年，农村文化设施的建设的进程远低于飞速发展　（一）大力发展农村经济，完善农村公共文化　的城市，农村精神生活极为贫瘠。特别是僻壤的　服务体系　地区，健康积极的休闲娱乐几乎空白。一些应为　１．以政府主导、社会参与相结合的特色大力　农民的文化活动场所并未真正开放，而被挤占挪　推进农村文化设施体系建设。为了提高农村地区　用，使得真正可以活动的文化场所日益缩小。大　的生活水平，政府必然需要发挥其职能，加大财　部分的农民甚至不知道有图书馆、文化馆。除了　政投入力度，建设“两馆一站一室”（图书馆、文化　学校仅有的几种简单的体育设施外，乡级和村里　馆、文化站、阅览室）等提高科学文化知识的设施　很少再有什么体育器材。　和“歌舞厅”、“棋牌室”等符合农民群众日常需求　３．农民的观念守旧，素质偏低。农民的观念　的休闲文化设施。还需要通过大众媒体等多种形　仍旧传统，传统文化沉淀依然深刻的存在于农民　式号召和鼓励社会各界来承办各类文化娱乐活　的心里与习惯之中。在我国农村，村民大多尊重　动，以此来弥补政府公共财政资金的缺口。　ｘＩＮＪ【ＡＮＧ　ｓ『ＡＴＥＦＡＲＭＳ　ＥｃｏＮｏＭＹ　＼　“三农”问题　新疆衣垦经；齐　２ｏ１３．１　２．以政府输送、农民自主参与相结合，大力　推进农村文化内容体系建设。首先，政府应该采　取积极的输送力度，送文化下乡，广泛进行宣传　文化活动，深入开展“三下乡”等系列文化活动。　再次，我们不能让农民群众止于纯粹欣赏的态　度，为了使其保持热情态度唯有让他们成为主　角，真正实现“政府搭台，村民唱戏”。不仅有利于　丰富农民群众的日常生活，还有利于村民创造和　继承本地区特色文化，弘扬民族文化。　（二）深掘农村文化资源，发展农村文化产业　１．保持特色，打造优势品牌。中国农村地区　的民族文化资源极其丰富，如民间艺术、民俗风　情、古镇风貌、文化遗址等，不仅展现了中国的传　统文化，更蕴含了体现的农村精神价值，比如杂　技表演、赛龙舟、凤凰古城、李渡烧酒作坊遗址　等。应该针对其地方资源优势，打造品牌。比如景　德镇陶瓷，经过近千年的陶瓷文化及工艺的发　展，使瓷器形成特有的纹理和纹饰，打造出“瓷　都”称号，闻名世界。　２．紧密市场，形成规模效应。应该利用特色，　打造精品，发展演艺、旅游等，比如井冈山地区丰　富的历史积淀，发展红色旅游，开展井冈山杜鹃　节，打造井冈山精神。带动周围地区发展，形成规　模效应。　（三）建立高素质的新农村文化建设人才队伍　１．农村党员队伍建设。建设社会主义新农村　离不开农村党员干部的组织规划和带头参与。农　村党员干部的素质和作用是新农村文化建设的　基础。新农村文化的建设给农村党员干部带来了　一定的要求和挑战，农村党员队伍与此还有一定　的差距。因此，建设一支为新农村文化提供强大　动力、使群众得到实惠的农村党员队伍是必不可　少的。　２．农村实用人才队伍建设。农村实用人才，　是指在农村从事种植、养殖、加工、营销、运输、农　机、建筑等行业有技术专长的人才，以及农村经　纪人、农村致富带头人、民间技术服务业绩突出　的人才。培养优秀的非公有制企业经营管理者、　种植和养殖的能手、先进的农民技术人员、活跃　乡村文化的群众等人员是建立人才队伍的核心　ｘｌＮＪ｜ＡＮＧ　ＳＴＡＴＥ　ＦＡＲＭＳ　ＥｃＯＮＯＭＹ　（四）建立健全新农村文化建设的社会保障　机制　１．加强立法保障、加强监督保障。广大的农　村地区缺乏规范社会保障制度的专门法律，导致　农民群众对社会保障缺乏明确的认识，对参加农　村社会保障有抵触情绪，私自改变国家给予他们　的保障补贴的用途。因此，在新农村文化建设中　迫切需要加强社会保障制度的立法，明确社会保　障的主要目标和管理规则。　２．保证农村社会保障资金稳定。首先，国家、　地方政府应该积极稳妥地建立、完善社会保障资　金的筹资模式，为社会基本保障提供资金支持。　其次，采取政府积极引导和农民自愿相结合的原　则，在一定范围内推行强制性养老保险和养老储　蓄。努力完善社会保障资金的各项制度，使广大　农民有安全感，从而进一步充分调动广大农民参　加社会保障的积极性。　新农村文化建设决不是一朝一夕之功，不可　能一蹴而就，必然是一个长期的过程。但是我们　坚信，在我国上下五千年悠久历史文明沉淀的基　础上，在党中央促进新农村文化建设强有力的政　策制度的指引下，新农村文化建设必将逐渐呈现　一片繁荣景象。　参考文献　［１］杨发．新农村文化建设读本［Ｍ］．北京：中国社会出　版社，２００８（２）．　［２］周密．社会主义新农村文化建设中存在的问题与　对策研究［Ｄ］．中国石油大学，２０１０．　［３］于江，张君，钟玉海．新农村建设背景下的农村文　化建设［Ｊ］．武汉工程大学学报，２０１０（３２）．　［４］范会勋．当前新农村文化建设途径探析［Ｄ］．郑州　大学硕士学位论文，２ＯＬＯ（５）．　［５］朱绍源．新农村建设中实用人才队伍建设问题研　究——以山东省东平县为例［Ｄ］．山东农业大学，２００８．　［６］刘建立．我国农村社保障的现状与问题与分析．山　东省农业管理干部学报［Ｊ］，２００９（２３）．　（责任编辑：刘清军）