项目部危险源辨识、风险评价与控制
1、危险源辨识
项目部安全部门根据本公司《危险源辨识、风险评价和风险控制策划管理程序》的要求,组织收集危险源辨识信息,从以下方面存在的危险、危险因素进行辨识与分析。
(1)厂(场)址:从厂(场)址的工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源、交通、抢险救灾支持条件等进行辨识;
(2)现场(厂区)平面布置现状;
(3)建(构)筑物:结构、防火、防爆、运输、通道、生产设施等;
(4)生产(施工)工艺流程;
(5)生产(施工)设备、装置、工器具,特别是危险性较大设备;
(6)粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有毒有害作业;
(7)管理设施、事故应急抢救和辅助生产、生活卫生设施等。
根据招标文件和本公司长期的施工经验,针对本合同工程,初步辨识主要的危险源见表21-1。
表21-1重大危害、危险因素及控制策划清单
序号/辨识部位及内容潜在危害危险因素/可能导致什么事故/控制方法
1、现场交叉作业施工/物体坠落/物体打击伤害事故/管理方案
2、与相邻开挖标结合部/边坡危石滚落、反铲作业时伤人、反铲作业时撞车、车辆伤害、装车太满、车轮挤石伤人、交通事故、设备倾翻/爆破飞石伤人、飞石砸坏设备、粉尘伤害、高边坡坍塌、机械伤害、因装车太满落石伤人/管理方案,应急预案与响应
3、边坡施工/排架垮塌、高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、车辆伤害、跌倒/人员工伤事故管理方案,应急预案与响应
4、混凝土施工/临边振捣未系安全带坠落、物体打击、振捣人未戴绝缘手套而触电、电缆破损触电、钢筋网仓面踩空、缆机吊物伤人、机械伤害、长期振动噪音等/人员工伤事故、肢体伤害/管理方案
5、现场排架上动火作业/引燃排架易燃物/火灾事故/管理方案
6、现场交通运输路外沿基础不稳,路面坡度过大,路面宽度不满足需要,安全墩数量不足。/翻车、撞车交通事故/管理方案,应急预案与响应
7、雨季施工/泥石流、路面滑/交通事故、人员设备物质损伤/管理方案,应急预案与响应
8、缆机
及供料线运行/起重设备距离太近、起重指挥不当、司机操作不当、设备质量缺陷。/
设备碰撞、垮塌/管理方案
9、现场高处作业未按要求使用防护用品;防护设施有缺陷;作业人员身体原因。/高处坠落/管理方案
10、现场供用电作业/违章操作、带电体裸露、保护装置失灵。/触电/管理方案
11、油库作业、木材加工、电焊、生活用电等/违章作业、线路老化、未配备消防器材。/火灾/管理方案,应急预案与响应
12、高排架施工/排架搭设不稳定、排架搭、拆过程未按程序施工。/排架垮塌/管理方案
13、起重作业/违章作业、钢丝绳断裂、受力件断裂、吊具有缺陷、指挥不当。/起重伤害/管理方案
14、生活营地食堂卫生、食物加工/蔬菜含农药、食物变质、餐具不卫生、加工不当/食物中毒/管理方案,应急预案与响应
注:管理方案指目标、运行控制、培训意识与能力以及各项措施。本表为投标期初步分析与辨识,实际施工中由项目安全环保部根据现场具体条件和状况补充或修改,再用于职业健康安全管理。
2、风险评价及控制方法
项目安全环保部根据本公司《危险源辨识、风险评价和风险控制策划管理程序》中风险
分析与评价的要求,判断风险级别、确定不同的控制手段。风险控制方法见表21-2。
表21-2风险控制方法
风险级别/控制手段/是否监测
不可承受风险/目标、管理方案、运行控制、应急准备与响应、培训意识与能力/
重大风险/目标、管理方案、运行控制、培训意识与能力/是
一般风险/安全培训/否
3、应急预案与响应
项目安全环保部根据公司《应急预案与响应控制程序》的要求,识别并确定潜在的事故或紧急情况,如表21-1中安全风险控制要求需实施应急预案与响应的,必须制定应急预案并进行必要的演练,以预防或减少可能伴随的职业健康安全影响。
事故或紧急情况发生时,各部门必须立即采取响应措施,并及时向上级主管部门报告。事后应对应急准备和响应的措施及程序进行评价,必要时予以修订。
成立重、特大事故应急救援指挥领导小组。其任务主要是对各单位、有关部门实行统一领导,统一组织,统一指挥,协调作战,共同完成重、特大事故预防和处置任务。提高认识,加强领导,做好预防和应急处置各项工作,确保国家、企业和职工群众生命财产安全。根据预案的要求,制定本单位重、特大事故预防和应急处理预案,并按专业组的分工,组织落实救援人员、救援物资、设备和器材。熟悉预案,组织演练。组织有关人员认真熟悉预案,使
其明确各自的任务要求和处理措施,并组织演练(每年1~2次)。要做到人员落实,装备落实,工作落实,真正做到召之即来,来之能战,战之能胜,把事故损失减少到最低限度。
为确保预防和减少潜在的事件和紧急情况可能引发的疾病和伤害,各责任部门应制定应急预案与响应计划,并建立安全生产委员会或领导小组,完善管理制度,进行安全教育,并组建义务抢险队。对应急场所的工作人员和管理人员进行岗位教育、安全知识及操作技能教育、应急准备和响应培训,需要时进行相关内容的演练并对其效果和有效性进行评审,必要时予以修改。
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