金纪[2006]6号
关于印发《<金湖县强化机关作风建设
五条禁令>实施细则》的通知
各镇党委、人民政府、纪委、监察室，县委各部委，县各委办局党委（党组、总支、支部）、纪委（纪检组）、监察室：
《<金湖县强化机关作风建设五条禁令>实施细则》已经县委、县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共金湖县纪委
金湖县监察局
二00六年三月一日
《金湖县强化机关作风建设五条禁令》
实 施 细 则
为认真落实《金湖县强化机关作风建设五条禁令》，进一步严肃工作纪律，转变工作作风，营造更加良好的经济发展环境，现制订如下实施细则：
一、 禁止工作推诿、拖拉，确保政令畅通
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凡有下列行为之一者，视为工作推诿、拖拉，妨碍政令畅通：
1、不执行县委、县政府作出的决定、命令以及县委、县政府领导会办形成的意见；
2、工作涉及两个以上部门，牵头部门既不主动与相关部门协商，又不提请上级领导协调，或相关部门不配合牵头部门工作，造成工作延误的；
3、在法律、法规、制度等规定期限内，不履行职责的、不完成任务的；
4、不执行首问负责制度、否定报备制度、文明办公制度、社会服务承诺制度、一次违规申告查实待岗制度，导致当事人投诉并被查实的；
5、以上级业务部门没有明文规定的要求为借口，拒不落实县委、县政府布置的工作事项的。
二、禁止到企业“吃拿卡要”
凡有下列行为之一者，视为到企业“吃拿卡要”：
1、擅自接受与自身工作有管辖关系的企业宴请的；
2、到企业报销不应由企业承担的各种费用、乱摊派、乱罚款和无偿占用企业人、财、物的；
3、到企业推销商品、拉赞助和征订除党报党刊以外的书报刊物、音像制品的；
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4、将应由企业自愿接受的咨询、信息、检测等服务变为强制性服务并收费的；
5、强制企业参加属于自愿参加的培训、协会、学会和技术考核等。
三、禁止工作日中午饮酒
包含以下要求：
1、在工作日中午不得饮酒或含有酒精的饮料；
2、值班期间不得饮酒；
3、参加外事、招商以及经县委、县政府批准的重大集体活动，确需工作日中午饮酒的，由参加活动的本地最高领导决定，并承担责任，同时报县纪委廉政室备案，事前来不及的，事后二日内补报。
四、禁止到基层钓鱼
包含以下要求：
1、县直机关工作人员一律不得到基层钓鱼；
2、各镇和基层单位一律不得接待、安排县直机关工作人员钓鱼；
3、接待上级来人或客商，需安排钓鱼的，一律事前报单位主要领导，并向县纪委申报。费用当场结清，不得转嫁。县内陪同人员不得陪钓。
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五、禁止参与赌博
包含以下要求：
1、机关工作人员不得参加任何形式的赌博活动；
2、机关工作人员不得为赌博活动提供方便；
3、对参与赌博的领导干部，一律先免职，再按规定给予党政纪处分，触犯法律的，移送司法机关处理。
六、检查及处罚的实施
1、检查、督查工作由县经济发展环境建设办公室牵头组织，县委督查办、县廉政办及相关部门配合实施，检查结果向县经济发展环境建设工作领导小组报告，并报县纪委备案。
2、第一次违反“五条禁令”的，通报全县，并书面通知财政部门扣发当事人全年目标考评奖。
3、第二次违反“五条禁令”的，由当事人所在单位给予其待岗半年的处理，待岗期间发国标工资（省标工资及其它补助由县财政部门予以核减），但仍要接受单位安排的工作；
4、个人一年内三次违反“五条禁令”的，由组织人事部门按《中华人民共和国公务员法》和人事部人调发[1998]18号《关于印发<全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定>的通知》有关规定予以辞退；
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5、违禁行为触及党纪、政纪和法律的，由纪检监察机关和司法机关按党政纪和法律规定给予处理；
6、一年内因单位职工发生三次以上（含三次）违反禁令的部门和单位，取消该单位各项评先资格，扣发单位党政主要领导、分管领导的全年目标考评奖，通报全县，情节严重的，追究纪律责任。
七、其它
1、设立举报奖励制度。凡举报违反“五条禁令”行为并被查实的，奖举报人人民币500元，由县经济发展环境建设办公室按举报人确定的方式兑付到位。
2、垂直管理部门的工作人员违反禁令的，由本单位按上述处罚要求实施，处理结果报县经济发展环境建设工作领导小组，并报县纪委备案。
3、事业单位工作人员参照执行。
主题词：机关作风 五条禁令 实施细则 通知
中共金湖县纪委办公室 2006年3月1日印发
共印:120份。
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