永久基本农田整改补划方案编制要点
一、永久基本农田划定有关情况
详细说明县级永久基本农田划定总体情况,包括城市周边永久基本农田划定情况、各地类情况、坡度情况、质量情况等,并填写《永久基本农田划定有关情况表》(详见附表1)。
二、永久基本农田核实整改情况
〔永久基本农田核实整改总体情况〕详细说明核实工作总体情况,采取整改补划的工作措施、技术方法和技术手段等情况。
〔永久基本农田核实整改分类情况〕按照分类处置的要求,对涉及永久基本农田的主要类型、具体位置、质量等基本情况进行详细说明,并按填表说明逐图斑填写对应附表。涉及城市周边永久基本农田的,详细说明城市周边具体规模、图斑数量、平均质量等情况,并附需整改永久基本农田分布示意图(包含城市周边范围线)。填写《永久基本农田核实整改情况汇总表》(详见附表2)。
1.永久基本农田划定过程中,将不符合《基本农田划定技术规程》要求的建设用地、林地、草地、园地、湿地、水域及水利设施用地等划入永久基本农田的;河道两
岸堤防之间范围内不适宜稳定利用的耕地;受自然灾害严重损毁且无法复垦的耕地;因采矿造成耕作层损毁、地面塌陷无法耕种且无法复垦的耕地;依据《土壤污染防治法》列入严格管控类且无法恢复治理的耕地;公路铁路沿线、主干渠道、城市规划区周围建设绿色通道或绿化隔离的林带和公园绿化占用永久基本农田的用地;永久基本农田划定前已批准建设项目占用的土地或已办理设施农用地备案手续的土地;法律法规确定的其他禁止或不适宜划入永久基本农田保护的土地。填写《永久基本农田各类划定不实情况表》(详见附表3)。
2.永久基本农田划定后,各类未经批准或不符合规定要求的建设项目、临时用地、农村基础设施、设施农用地,以及人工湿地、景观绿化工程等占用永久基本农田,填写《违法违规建设占用永久基本农田情况表》(详见附表4)。违法违规占用永久基本农田建窑、建房、建坟、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏永久基本农田的,毁坏种植条件的,填写《违法违规占用破坏永久基本农田情况表》(详见附表5)。
3.永久基本农田上种植杨树、桉树、构树等林木,种植草坪、草皮等用于绿化装饰的植物或种植其他破坏耕作层的植物确实不能恢复粮食作物生产的,填写《种植植物影响永久基本农田情况表》(详见附表6)。
三、拟整改补划永久基本农田原因分析
按照上述类别,详细说明拟整改补划永久基本农田的整改原因、整改依据,在相应表格中填写原因代码,并提供证明材料。违法违规占用确实无法恢复原状的,提供县级自然资源主管部门会同农业农村主管部门出具的核实意见。
四、违法违规占用永久基本农田查处情况
〔违法违规建设占用永久基本农田〕按照未经批准或不符合规定要求的建设项目、临时用地、农村基础设施、设施农用地、人工湿地、景观绿化工程等类别详细说明对违法违规占用永久基本农田的查处情况和整改恢复情况。其中,查处情况包括各类情况涉及的项目数、查处的案件数、罚没款金额、拆除或没收违法建筑面积、追责问责情况等,填写《违法违规建设占用永久基本农田情况表》(详见附表4)。
〔违法违规占用破坏永久基本农田〕详细说明对违法违规占用破坏永久基本农田的处罚情况和限期整改恢复情况。其中,查处情况包括各类情况涉及查处的案件数、罚没款金额、拆除或没收违法建筑面积、追责问责情况等,填写《违法违规占用破坏永久基本农田情况表》(详见附表5)。
五、永久基本农田补划情况
按照永久基本农田划定要求,上述两种类别情况,每种情况为一个单元,详细说明补划永久基本农田规模(含
水田面积)、平均质量、空间位置等情况。补划城市周边永久基本农田的,详细说明城市周边补划永久基本农田规模(含水田面积)、平均质量、空间位置等情况,填写《永久基本农田补划情况表》(详见附表7),并附补划永久基本农田分布示意图(包含城市周边范围线),同时提交补划永久基本农田拐点坐标表(电子版本)。
六、其他需要说明的情况
说明补划永久基本农田后是否影响县级行政区划永久基本农田保护任务完成等情况。
附表:1.永久基本农田划定有关情况表
2. 永久基本农田核实整改情况汇总表 3.永久基本农田各类划定不实情况表 4.违法违规建设占用永久基本农田情况表 5.违法违规占用破坏永久基本农田情况表 6.种植植物影响永久基本农田情况表 7.永久基本农田补划情况表
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