浅析城市燃气管道施工中存在问题及解决对策

浅析城市燃气管道施工中存在问题及解决对策

燃气行业是市政公用事业之一，与人们的日常生活紧密相关，燃气关东施工现场管理是工程项目管理的关键部分，只有加强施工现场管理，才能保证工程质量、降低成本、缩短工期，早日为用户供应燃气，从而更大范围地发展用户，使燃气企业尽快回收投资，取得经济效益的保证，只有加强施工现场管理，才能保证工程质量、降低成本、缩短工期，提高企业在市场中的竞争力。本文结合工作实践，对城市燃气管道施工中存在的问题及其相应的解决措施进行了探讨。

标签： 现场管理；问题；对策

一、当前燃气施工现场管理存在的问题

1、准备工作不到位

目前，在城市管道施工中，由于业主对工期的要求紧张，燃气管道施工单位很多情况下，施工图没有得到规划部门的审批，施工单位根据项目的实施情况，自行设计施工或仅仅依据勘测和设计单位的项目可行性研究报告，就进行下一步的施工任务，进而造成工作准备不到位，造成工程潜在的设计和施风险。或者设计单位完成设计工作后，施工文件审核单位、燃气建设单位以及城市规划部门应对其进行会审不合格就开始施工，这些都是严重的问题。在准备阶段，为了保证能在规定的工期进度内完成施工，施工单位必须在征得路政、建设以及行政执法等上级部门的同意后，才可以开始施工作业。

2、质量控制不到位

燃气管线项目施工中，最为关键的施工质量控制就是热气管道的焊接质量，直接关系到整个管道施工的成败。目前，许多施工单位采用的焊机是全自动焊机还是半自动焊机，焊接电流是否满足条件，焊接时间和冷却时间是否达到，管道切割时的切口是否平整，PE管道氧化皮是否已剥除，还有回填质量是否合格，管道施工完成后被第三方破坏未及时发现，这些都是施工中的细节问题，由于建设项目比较多，现场管理员或者监理人员并不一定在现场，这样就达不到全面检查的目的，只采取抽检的方法，往往会导致一些质量问题的遗漏。施工现场对管线的焊机质量的监控，也成为管道施工管理的重点和难度问题。

3、安全监管不到位

对施工现场进行安全监管是法律法规强制性要求，也是现场管道施工最为关键的工作。目前，大部分燃气管道施工单位所配备的安全管理人员不够专业，人员配备的不足，安全投入不到位，安全是第一管理的重要性认识不到位。未能将施工现场安全工作摆到应有位置，未能真正认识到施工安全生产责任重大。对国家有关安全生产和建筑的法律、法规、规范、文件等没有深入学习，而且不能及时传达贯彻和落实到施工现场，导致施工人员安全生产知识淡薄。没有安全就没

有效益，企业必须高度重视安全工作，必须提高员工的安全意识，责任落实到人，才能把控这个项目顺利平安的进行。

4、现场施工材料进场检验控制不到位

燃燃气管道施工现场，常见的管道一般以聚乙烯燃气管道施工为主，其主要材料为聚乙烯PE燃气管道、PE管配件、燃气阀门、阀门井盖、标志桩、警示带、示踪带等材料，材料相对较少，但多数施工单位对现场缺少材料检验设备，对进场的材料没有完善的进场检验制度和手续，因此对投入的管线的进场二次检验不到位，直接影响工程的质量问题。施工现场施工前都要编制材料采购计划，材料的数量、规格就必须考虑齐全，施工现场条件复杂，管线施工经常会遇到避让障碍物的情况，因此，上报采购计划过程就必须仔细，但是也不能上报过多，造成仓库的积压。如何实现对于材料的实时、全面、有效的控制也是一个困难的课题。

5、对于现场施工工序检测监控不到位

由于管线现场焊接工作量较大，纠偏的难度及损失也相当大，纠偏措施的决策也较为困难。在实践中，在对口焊接的过程当中，如果要求100%探伤那么焊接质量就会比较不错。但是如果没有100%探伤的要求，一些施工单位在焊接前不清口，同轴度明显存在偏差，一些应当进行氩弧焊打底的也不打底，则易造成质量问题。如果对这些在焊接施工中操作工序出了偏差若不及时发现往往造成大面积返工。主要体现在焊接工序检查不到位，等到管道进行试压时发现問题，进行处理就会导致返工。

二、对上述问题的解决对策

1、严格履行设计审批程序，保证施工合规合法。当施工图出来之后要报送给城市规划部门。城市规划部门同意之后，才可以开展施工图勘测与设计等工作。在施工前施工单位要先向规划部门进行报批，再向公路或者路政管理部门提交施工作业的整体计划，在获得准许施工的相关证件之后才可以进行施工。这样，各个管理部门之间都做好了准备工作，相互之间的协调沟通也会比较顺畅，施工单位就可以顺利施工。而且对于交通阻碍的状况，相关部门也会做好处理工作，从而减轻施工带来的交通压力。

2、加强质量管理，就是要在符合项目功能、工期和费用要求的情况下，通过质量管理避免或减少损失和错误。加强质量管理必须明确该工程的质量要求，编制好施工组织设计、质量保证措施及施工方案，使每项工序落实到人，责任到人，从而有效的组织好质量管理，使工程项目达到优良工程、精品工程。现场施工质量监督一般可采用以下四种手段：（1）文件控制，即监理通过书面形式对施工单位提出其所需完成的工作任务，指出施工单位存在的问题，明确施工单位的责任；（2）全面控制施工过程、重点控制施工工序。及时处理有质量隐患的事故，对有危险苗头的项目予以重视并及时整改，主要工序为管沟验槽、焊接、管道下沟、回填、强度及气密性试验等工序，监理及建设方必须到场监督，其中强度及气密性试验还要请特种设备检测院人员进行监督；（3）材料控制，监理、建设单

位人员、施工人员必须对施工现场的材料包含甲供和乙供，进行出人库检查，对材料的外观、合格证、产品说明书、检测报告等进行检查，还要对产品是否在使用期限内进行检查，避免因材料因素导致整个工程不合格，做到事前控制。（4）利用支付手段控制，施工单位未能全部按施工图纸、监理或者建设方指令进行施工，当工程质量部分出现问题从而达不到要求的标准时，监理工程师有权拒绝支付工程款，显然这种控制是直接有效的手段。对于工程施工过程出现的质量事故，一经发现，组织力量严肃处理。对于质量问题的处理，必须按照“四不放过”原则严厉处理。3、加强施工现场安全管理。一方面，施工企业要按照国家法律法规的要求配备必要的专职安全管理人员，建立和完善现场的安全管理体系建设，制定完备的安全制度体系和应急管理体系，加强对现场的安全管控。重点从安全交底、安全教育、安全检查等三个重点监控的关口，抓起。另一方面，在燃气管线施工过程中，必须落实安全管理决策和目标，以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的，要进一步提高施工现场安全生产及文明施工意识和责任感，坚持以人为本，做到施工安全无小事，始终把现场施工安全工作放在重中之重，作为最主要工作来抓。切实加强领导，落实施工安全生产职责，加强对现场施工安全工作的管理，切实做好施工现场文明施工，切实提高施工安全生产管理水平。同时，制定好安全考核实施细则，严格抓好各级的安全考核，真正把国家和行业对燃气管道施工的规范和要求落实到管线施工的各个环节，并抓好贯彻落实，严防事故发生。

4、加强施工现场进度管理。现场施工进度管理控制得好坏与否影响着现场施工管理控制的其他步骤的有效施工，影响着整个工程的资金和工程的质量好坏，关系着建设单位、施工单位的可信度、知名度和美誉度。一方面。要做好燃气管线施工进度计划。施工前根据现场施工条件和计划工期，编制出实施性施工进度计划。计划的内容包括：开工前的各项准备工作、选择施工工艺和组织流水作业、协调各个工种在施工中的搭接与配合、安排劳动力和各种施工物资的供应等。同时严格执行进度计划，把进度计划布置下去，调配人力、施工物资和资金，确保到位并动态跟踪及时检查和发现影响施工进度的问题，并采取适当的组织、技术、经济措施，必要时修订和更新进度计划，采取PDCA循环的方式持续抓好进度控制，对于实际进度与计划进度存在差异，应及时进行必要的调整和补充。另一方面，要制定好施工进度保证措施，落实项目经理部各级管理人员的分工、职能和任务的组织措施；进行项目分解，确定各個部分、各个阶段的进度控制目标。技术措施上要认真研究工程设计图纸和技术规范，做好施工组织设计，并根据施工过程中的变化，随时调整进度计划，在内部要及时收集实际施工进度数据，与计划进度进行比较，找出偏差，分析原因，制订相应的信息管理措施。同时，要做好施工资源的配置，特别是土方工人员数量和工作安排上要合理，要为管线焊接创造条件，按时提交合格的管沟，施工机械要保证正常使用，避免因设备故障影响工期，切实保证管线施工中关键线路上的施工进度，合理压缩非关键线路上的时间，保证工期质量。

5、加强施工现场材料管理。燃气管线施工中，要坚持按定额确定的材料消耗量，实行限额领料制度，认真计量验收，同时坚持余料回收，降低料耗水平。此外，由于施工现场的劳动生产率在很大程度上受施工现场材料流动情况的影响，因此应将材料储存场地选在对施工现场影响最小并靠近安装地点的地方，选

择好交货路线，以避免对施工作业造成影响。同样地，材料在安装前应进行适当保护。要从材料供应、采购、分类堆放、材料发放、使用追踪，清验等方面进行清验造册登记，严格按照施工进度凭材料出库单发放使用，并且需对发放材料进行追踪，避免材料丢失，或者浪费，严把材料质量关。

三、结束语

面对这些问题，我们应采取的措施：加强对燃气管道施工的招、投标管理；参照建筑工程施工管理的经验，规范燃气；制定燃气管道工程的工艺或作业指导书；加强对有关燃气管道施工、验收方面标准、规范的宣贯。只有针对问题，采取相应措施才能真正解决问题。施工管理是市政工程施工企业经营管理的重要组成部分，同时更是企业生产管理中主要的内容。只有加强施工现场管理，充分利用人力和物力，有效地使用时间和空间，保证综合协调施工，使市政工程达到工期短、质量好、成本低、安全生产的目标，迅速发挥投资效益。只有这样，才能从根本上提高施工现场的生产、工作效率和管理效益，从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序。