跨国企业与经济全球化

当代资本主义经济政治的新变化所谓当代资本主义经济政治的新变化，就是指第二次世界大战后资本主义的经济政治新发展、新变化，尤其是指20世纪80—90年代以后的新发展、新变化。当代资本主义的新变化表现在各个层次和方面，要从多视角、多方面去考察当代资本主义的新变化，力求全面认识，避免简单化。这里我们主要从经济方面探讨，自二战以来当代资本主义政治的新变化。

主要来自欧洲和北美洲的资本主义强固，其跨国公司的发展对其经济发展有着重要联系。跨国公司的发展促进了经济全球化的发展，经济全球化反过来又为跨国公司的发展提供了客观条件。毋庸置疑，跨国公司发展与经济全球化是资本主义国家重要新变化。

跨国公司是指在两个或两个以上国家同时进行经营活动的公司企业，它包括母公司及其在国外设立的分公司，是世界经济中集投资、贸易、金融、服务等功能于一身的特殊主体。第二次世界大战后，由于新科技革命的推动，跨国公司迎来了黄金时代。20世纪90年代以来，发展更加迅速，作用日益突出。从实质上看，跨国公司是高度国际化的垄断资本组织，经营目标是最大限度地追逐国际高额垄断利润。就其影响看，它推动了国际分工的深化，促进了产业结构的调整，客观上发挥了合理的资源配置者的功能，有利于各国经济和世界经济的发展。但是它也有一定的消极作用。在现存的国际经济秩序下，它强化了发达国家的资本优势和技术优势，加深厂南北矛盾。一些跨国公司甚至凭借强大的实力，操纵弱小国家的经济命脉，插手他国内政。

经济全球化的含义经济全球化出现于20世纪80年代中期，90年代得到认可，但目前没有统一概念。国际货币基金组织（IMF）在1997年5月发表的一份报告中指出，“经济全球化是指跨国商品与服务贸易及资本流动规模和形式的增加，以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强”。而经济合作与发展组织（OECD）认为，“经济全球化可以被看作一种过程，在这个过程中，经济、市场、技术与通讯形式都越来越具有全球特征，民族。

跨国公司是当今世界经济中除国家以外最活跃的国际行为主体，是当今世界经济活动的主要组织者。跨国公司作为生产和资本国际化的产物，它的迅速发展不仅使其在世界经济中的地位和作用不断加强，反过来也进一步促进了生产和资本的国际化，推动了国际分工的深化和经济全球化在生产、投资、贸易、金融、技术开发等方面的发展，推动了经济全球化的进程和世界经济的发展。

正如联合国贸发会议在{1999年世界投资报告》中指出的，跨国公司已成为全球经济的核心，在推动经济全球化和世界对外直接投资的高速发展上起到了主导作用。跨国公司作为经济全球化的载体，主要表现在： 1．跨国公司在世界经济中地位。目前全球6万个跨国公司及其所属50万个海外分支机构的产值已占世界总产值的1／4，占这些跨国公司母国产值的1／3。 2．跨国公司在世界贸易中心的地位。跨国公司控制着国际贸易的主要流向，其内部贸易约占世界贸易的1／2，加上外部贸易高达4／5。 3．跨国公司在世界投资中的地位。1998年，仅发达国家跨国公司对外直接投资就达5950亿美元，占全球FDI总额的90％以上，几乎囊括了整个世界的对外直接投资。 4．跨国公司在世界研究与开发及技术转让中的地位。当前跨国公司拥有世界上80％以上的新技术和新工艺专利，并且掌握着全球70％以上的技术转让。跨国公司在全球生产、贸易、投资和技术开发中的地位，充分表明其在经济全球化中的作用。因此，跨国公司的发展变化，尤其是跨国公司的战略调整和业务重组，势必对国际市场乃至世界经济产生重大影响。90年代以来，跨国公司发展战略从资本密集型向知识、技术密集型转变，从制造业向服务业转变，从硬件产品向软件产

品和系列产品转变，这带动了全球产业结构调整和产业跨国转移；业务重组则在突出发挥自身优势的核心业务同时，发展前后向关联业务，重点控制核心技术，转让下游技术或当地化。 跨国公司通过在海外设立子公司，不仅可以绕过许多壁垒，迅速掌握当地市场需求，有效利用当地资源，也可通过内部贸易降低生产和交易成本，提高经济效益。这便促成了生产、流通和消费的全球化，使经济具有了实际意义上的全球化。 三、经济全球化和跨国公司对发展中国家的影响 如前所述，跨国公司是经济全球化主力军和载体，而FDI又系跨国公司拓展市场的主要手段，所以此处我们重点考察FDI对发展中国家的影响。 跨国公司是市场经济的产物，是在市场经济的土壤上成长发展起来的，因此，它走到哪里就将市场经济的因素传播到哪里，并对当地经济活动和社会生活产生影响。这种影响既有积极的一面，也有消极的一面。

积极的影响主要表现在： 1．弥补资金不足。发展中国家普遍存在着资金短缺的问题，固定资本投资特别是基础设施建设方面的供求矛盾尤为突出，重点产业技术改造和升级均需要大量的长期投资，而跨国公司的对外直接投资恰恰弥补了发展中国家的资金不足。FDI较证券投资和其他种类的国际投资稳定，有利于东道国经济的发展。 2．促进产业结构调整和升级以及产品结构的升级，增强出口能力。 3．引进竞争机制，增强市场意识，促使企业改善经营、提高劳动生产率和经济效益。 4．创造新的就业机会。应当指出的是，跨国公司所创造的就业机会不能完全解决东道国现有失业人员的再就业问题，因为它所需要的雇员结构和档次较高，即便是熟练工种也需经过培训才能上岗。 5．培训当地雇员，提高东道国劳动力素质，包括管理技能和适应新兴技术的能力。 6．技术扩散(不包括核心技术)。 负面影响主要表现在： 1．与东道国企业争夺市场和资源，加剧市场竞争，冲击或挤垮部分当地企业，造成部分工人失业。 2．有可能阻碍东道国的技术开发。首先，跨国公司往往把核心技术控制在母国，只将一般技术转移到东道国，使东道国始终处于技术下游和从属地位。其次，急功近利，实用主义居上，东道国由于获得了较己先进的技术，失去独立开发的紧迫感，R&D投入不足，致使缺乏竞争后劲。作为发达国家的日本也有着同样的教训。 3．对国际收支产生负面影响。这种负面影响，主要表现在当FDI的利润以红利、特许权和利息支付，或者通过商品进出口的价格转移，汇往境外之时。特别是在经济危机期间，利润的转移及其影响尤为明显。 4．使发展中国家的环境进一步恶化。一般来讲，跨国公司拥有比较先进的技术，包括保护环境的技术，但由于发达国家环境标准较高，投资成本较大，便出现了“追低”(race bottom)趋向。而发展中国家的环境标准较低，法规较宽松且实施不严，跨国公司便投向所谓的“污染天堂”，以逃避环境标准较高投资场所。诚然，跨国公司在进行直接投资时也可能一并带来环保技术设备，但由于发展中国家环境措施不够完善或比较宽松，加之实施不力，有时竟使这些设备成为“图窗摆设”(window．dressing)，发挥不了应有的作用。所以，发展中国家环境恶化有经济全球化和发达国家跨国公司的责任，也有东道国自身的问题。如何协调二者之间的关系，使发展中国家既能更多地吸引FDI，又不致损害生态环境，确是一个应当深入研究的重要课题。

经济全球化早已是历史发展的趋势，也深刻影响着我们日常生活，从一般商品到高科技产品，从有形商品到无形服务等几乎无所不包。在我们的国家里，到处可以吃“麦当劳”快餐，喝“可口可乐”饮料，看“日立”电视机，坐“奔驰”汽车等等。在全球经济一体化的今天，享受它带来的便利与发展，我们也要警惕其可能带来的巨大风险。经济全球化是在不公平、不合理的国际经济旧秩序没有根本改变的条件下形成和发展起来的。在经济全球化中占有主导地位和绝对优势的是西方发达资本主义国家，在经济全球化中资本主义的内在本质和规律性特征会得到充分体现；资本主义发展不平衡规律的作用会更加突出，使国家之间的市场竞争和民族冲突会更加激烈和尖锐；少数大国一手操纵世界经济事务，使平等互利原则和国际间的合作屡遭破坏；局部地区的民族摩擦、经济危机以及政治经济的震荡也极易在全球范围内传

播和扩展，增加了国际政治经济的不稳定性和不确定性。

经济全球化作为不可阻挡的历史浪潮，我们要有选择性地对待，为祖国发展提供更好的发展机遇与环境。