对建设一级公路的分析与探讨

ＣＯＭＭＵＮＩＣＡ—ＴＩＯＮＳ　ＳＴＡＮＤＡＲＤＩＺＡＴＩＯＮ　ＩＳＳＵＥ　Ｎｏ．１５７　・公路工叠与运辑　建设一级公路的分析与探讨　蒋周平　（安徽省公路管理局，安徽合肥２３００２２）　摘要：针对安徽省现状公路网中一级公路明显偏少的现象，分析一级公路的特点和功能定位，可为安徽省在高速公路连　接线、省际连通路和区域经济干线方面加大一级公路的建设力度提供理论依据。　关键词：一级公路；建设；公路网　中图分类号：Ｕ４１２．３６３　文献标识码：Ｂ　文章编号：１００２－４７８６（２００６）０９—０ｏ５３—０３　Ａｎａｌｙｓｉｓ　ａｎｄ　Ｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎ　ｏｎ　Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｏｆ　Ｇｒａｄｅ－Ｉ　Ｈｉｇｈｗａｙ　ＪＩＡＮＧ　Ｚｈｏｕ－ｐｉｎｇ　（Ｃａｐｉｔａｌ　Ｈｉｇｈｗａｙ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　Ｂｕｒｅａｕ　ｏｆ　Ａｎｈｕｉ，Ｈｅｆｅｉ　２３００２２，Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ａｉｍｉｎｇ　ａｔ　ｔｈｅ　ｐｈｅｎｏｍｅｎａ　ｏｆ　ｏｂｖｉｏｕｓｌｙ　ｆｅｗ　ｇｒａｄｅ－Ｉ　ｈｉｇｈｗａｙ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｐｒｅｓｅｎｔ　ｈｉｇｈｗａｙ　ｎｅｔｗｏｒｋ　ｏｆ　Ａｎｈｕｉ　ｐｒｏｖｉｎｃｅ，ｔｈｅ　ａｎａｌｙｓｉｓ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｇｒａｄｅ－Ｉ　ｈｉｇｈｗａｙ　Ｓ　ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃ　ａｎｄ　ｆｕｎｃｔｉｏｎａｌ　ｌｏｃａｌｉｚａｔｉｏｎ　ｃａｎ　ｐｒｏｖｉｄｅ　ｂａｓｉｓ　ｏｎ　ｔｈｅｏｒｙ　ｆｏｒ　ｔｈｅ　ｃｏｎｓｉｄｅｒａｔｉｏｎ　ｔｈａｔ　ｔｈｅ　ｇｒａｄｅ—Ｉ　ｈｉｇｈｗａｙ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　Ｓ　ｐｏｗｅｒ　ｓｈｏｕｌｄ　ｂｅ　ｓｔｒｅｎ—　ｇｔｈｅｄ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｆｒｅｅｗａｙ　ｃｏｎｎｅｃｔｉｏｎ　ｌｉｎｅ，ｉｎｔｅｒｐｒｏｖｉｎｃｉｌａ　ｃｏｎｎｅｃｔｅｄ　ｈｉｇｈｗａｙ　ａｎｄ　ｍａｉｎ　ｒｏａｄ　ｏｆ　ｒｅｇｉｏｎ　ｅｃｏｎｏｍｙ　ａｒｅａｓ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｇｒａｄｅ－Ｉ　ｈｉｇｈｗａｙ；ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ；ｈｉｇｈｗａｙ　ｎｅｔｗｏｒｋ　一、问题的提出　省高速公路网规划》，高速公路总的建设规模为　近几年国家在进行交通基础设施建设过程中，　５　５００ｋｍ，为“四纵八横”的棋盘式布局。到２０１０年全　不断加大对高速公路和农村公路建设的投入，公路　省将基本建成国家高速公路网安徽段、省内加密的　建设呈现出“抓两头、促中间”的局面。根据《安徽　通往长三角及省内区域性中心城市间的高速公路，　摊铺时比较容易发生离析现象．如果采用全幅摊铺的　密度偏大。由此我们可以得知马歇尔试验仅靠垂直　方式则离析会更严重，因此控制摊铺宽度对于降低　打击得出的标准密度不能反映路面的密度，这就是　施工离析现象非常重要，建议用两台摊铺机进行半　导致的路面出现车辙等早期破坏的原因；另外用ＧＴＭ　幅铺筑，一前一后，相隔ｌＯｍ－２０ｍ成梯队向前摊铺。　法确定的混合料水稳性能、低温抗裂能力都有显著　７．２碾压时，初压第一次应该采用钢轮进行稳压．　提高。在施工方面，ＧＴＭ法降低了工程成本，却在碾　振动方式采用先轻后振。胶轮的搓揉作用虽较好．　压工艺上只是稍有提高．且对原材料没有特殊的要　但是初压不宜采用胶轮，因为初压温度高，沥青碎　求。为了今后更好地推广应用ＧＴＭ技术，发挥其更大　石尚未成型，需要对其进行稳压。　作用，工程人员仍需在实践中继续积累、总结经验。　７．３在摊铺过程中，采用马歇尔试验方法，制取大　参考文献　马歇尔试件对其进行检验，找出生产配合比时的各　［１】ＪＴＪ　Ｆ４０—２００４，公路沥青路面施工技术规范『Ｓ１．　项指标范围，若发现问题应及时解决。　作者简介：郭彦群（１９７３－），男，１９９８年毕业于河北工业大学土　８结语　木系交通土建工程专业，助理工程师，现在邢台路桥建设总公　对于沥青碎石，通过对ＧＴＭ试验与马歇尔试验　司任职。　所得出的最佳油石比、密度相比发现，油石比偏小．　收稿日期：２０ｏ６—０３—０６　维普资讯 http://www.cqvip.com

公盛工露与运辑・ＣＯＭＭＵＮＩＣＡＴＩＯＮＳ　ＳＴＡＮ　高速公路通车里程将达到３　５００ｋｍ，为全省的宏观　经济发展提供强有力的支撑和保障；２００３～２００５年　三年国债项目和通达项目将农村公路建设推向了高　ｎ０　竺　一！！　级公路作为仅次于高速公路的技术等级，由　于其分向、分车道行驶并可根据需要控制出入，因　而具有自己独特的优越性。尽管安徽省已经规划了　潮，预计到２０１０年，全省将实现“村村通油路”的目　标．农村公路总里程将达到ｌ５万ｋｍ．为农村经济　的崛起和发展提供服务。在这种公路建设的形势　５　５００ｋｍ的高速公路，但高速公路不能取代一级公　路，这可从以下两方面得到证明。　一方面从一级公路本身的技术标准而言：（１）一　下．国省干线公路原有的主骨架作用逐步被高速公　路所替代，农村公路的蓬勃发展又对国省干线公路　提出了新的要求，故研究国省干线公路功能的重新　级公路的通行能力较大，服务水平较高　根据《公　路工程技术标准》，四车道一级公路能适应将各种汽　车折合为小客车的年平均日交通量为１５　０００，－３００００　辆，六车道一级公路能适应将各种汽车折合为小客　车的年平均日交通量为２５　０００～５５　０００辆，等同于四　车道的高速公路，一级公路的通行能力远远超过二　级公路，同时由于设置了中央分隔带，有效避免了　对向行车的干扰，大大提高了车辆的行驶速度和服　务水平；（２）部分控制出入，有利于沿线经济带的形　定位及如何使其有效地服务于县域经济的发展显得　十分重要。　安徽省的公路建设从９０年代起一直处于飞速发　展阶段．特别是“十五”期间更是取得了突飞猛进的　发展．无论是从发展速度还是从建设质量上都取得　了令人瞩目的成绩。截止到２００４年底，安徽省国省　干线公路总里程达到了１０　７９２ｋｍ（国道３　２３０ｋｍ，省　道７　５６２ｋｍ）。其中高速公路１　２９４ｋｍ，一级公路　３１９ｋｍ．二级公路７　５８９ｋｍ，二级及以上公路里程　成高速公路作为全封闭的道路，只能通过互通立　交与一般公路衔接，而互通立交通常间隔２０ｋｍ设置　一处，这使得沿线车辆上下高速公路受到一定的限　达到了９　２０２ｋｉｎ．占国省干线公路总里程的８５．３％。　尽管取得了如此显著的成绩，但安徽省的公路建设　仍然存在着一些亟待解决的问题，其中较为突出的　一制：而一级公路只是局部封闭，可根据沿线的需要　控制出入：（３）工程造价相对较低　由于一级公路无　须全封闭，与高速公路相比，分离式立交桥、上跨　桥、互通立交、人机孔等构造物大大减少，相应工　程造价降低，据统计，我省高速公路平均每公里造　价为５　０００万元．一级公路平均每公里造价约为１　５００　万元．差距十分明显；（４）一级公路存在干线和集散　个问题就是路网结构欠合理，具体表现为各类技　术等级的公路里程不相匹配，明显失衡；一级公路　里程很少　几乎断档，与中部六省及相邻的苏、　浙、鲁三省比较，差距很大（见表１）。面对这种情　况．认真分析我省国省干线公路网存在的问题，明　确一级公路的特点和功能定位，研究解决高速公路　是否能取代一级公路，哪些国省干线公路适宜修建　一两大功能之分．可根据不同功能合理选用设计速度　一级公路作为干线公路时，设计速度多采用ｌＯＯｋｍ／ｈ　或８０ｋｍ／ｈ．作为集散公路时，设计速度多采用６０ｋｍ／　ｈ或８０ｋｍ／ｈ．相关部门可根据公路承担的功能合理选　用技术等级和设计速度，充分发挥一级公路灵活多　样的特点。　级公路等问题成为公路建设者面临的首要任务。　表１相关省份公路技术等级比较表　省份　总里程　高速公路　一级公路　二级公路　二级以上公路　（ｋｍ）　（ｋｍ）　（ｋｍ）　（ｋｍ）　所占比例（％）　江苏　浙江　山东　安徽　另一方面从对社会经济的影响程度而言：（１）一　级公路和高速公路的特性存在很大的差别高速公　路适应长距离、跨省区的过境交通，而一级公路适　应城市（镇）之间的区域交通，不仅能满足交通的通　行需求，而且能满足出入方便的要求，对实现公路　７８　２６２　４６　９３５　７７　７６６　７ｌ　７８３　２　４２３　１　４７５　３　０３３　ｌ　２９４　３　６７４　２　４８７　４　５７６　３ｌ９　ｌ３　４５６　６　ｌ８９　２ｌ　ｌ２７　９　１４３　ｌ７．１９　ｌ３．１９　２７．１７　１４．９８　河南　湖南　湖北　江西　山西　７５　７ｌ９　８７　８７５　８９　６７３　６１　８６０　６５　８ｌ３　ｌ　７５９　ｌ　２ｌ８　ｌ　３５３　１　４２５　ｌ　３４７　８４　４８８　９７３　５Ｏ７　８７２　ｌ９　８５９　５　３８５　１４　２Ｏ１　８　０５７　１０　５３９　２８．６６　８．０７　］　运输门到门的服务提供了可能；（２）一级公路、高速　公路形成的产业集聚形式有所区别　由于一级公路　沿线较容易接受公路带来的产业利益，企业在一级　公路沿线分布比较均匀．而高速公路沿线对公路带　来的产业利益反应极不均衡．互通立交出入口附近　与中间区段差距很大．产业基本只在高速公路的出　ｌ８－４３　１６．１５　ｌ９．３９　二、一级公路的特点　维普资讯 http://www.cqvip.com

ＣＯＭＭＵ—ＮＩＣＡＴＩＯＮＳ　ＳＴＡＮＤＡＲＤＩＺＡＴＩＯＮ　ＩＳＳＵＥ　Ｎｏ．１５７・公路工露与运辐　人口附近形成集聚；（３）在人口集聚方面，沿高速　无缝对接，我省交通部门提出了“打通周边、向东　公路两侧的人口增长缓慢，甚至出现负增长，而沿　联网”的战略思路，对东向省际连通路的建设可适　一级公路两侧的人口增长较快这说明高速公路加　度超前，实现与邻省的同标准、路面同宽度、同结　强了中心城市对人口的吸引力，导致了沿线城市空　构建设。目前我省共有４２条国省道和重要县道与　间的相对萧条；（４）人均收入有较大差别　从人均　苏、浙两省连接，尽管连接的道路较多，但基本上　收入来看，一级公路沿线地区的人口能充分依托交　以二级公路对接为主，建设标准低于苏、浙两省，　通便利，获得相对较高的收入，而高速公路由于出　尤其是与江苏省相比，差距较大。因此要改善我省　入口的限制，使沿线人口失去了这一优势，造成人　的投资环境，吸引更多的资金从苏浙两省流向我　均收入相对较低。　省，承接两省的产业转移，对东向省际连通路必须　正因为一级公路具有自己独特的优势，是高速　加大一级公路的建设力度。　公路所不能替代的，因此我省在大力发展高速公路　３．区域经济干线　的同时，应进一步理顺各等级公路的关系，在区域　我省省域总体空间结构规划为以省会合肥为中　之间新建和扩建一级公路，以形成结构完善、功能　心、四条拓展轴形成“一圈、两群、多极”联动发展　明确的公路网，为区域经济的发展提供支撑。　的省域城镇空间结构。一圈即合肥都市圈，是未来　三、一级公路的发展方向　我省城市化的核心地域，也将成为合肥市实现城市　通过以上分析，一级公路的功能定位应是：　跨越发展、生产力布局调整、空间布局优化的主要　（１）在整个公路网中与高速公路相配套，相协调，　空间。两群即马芜铜城镇群和蚌淮城镇群。马芜铜　作为高速公路的补充和延伸；（２）解决部分区域干　城镇群是皖江地区经济发展程度相对较高、联系紧　线公路交通繁忙的状况；（３）解决城市、县城与高　密、城镇布局密集、小区域综合交通联系便捷的城　速公路的连接问题。结合我省实际，笔者认为以下　镇群。蚌淮城镇群是沿淮带状的城市群。多极包括　三类公路适宜修建一级公路。　皖北城镇发展极点城市：阜阳市、毫州市、宿州　１．高速公路连接线　市、淮北市：皖中城镇发展极点城市：六安市、巢　起着纽带和桥梁作用的高速公路连接线在公路　湖市、滁州市；皖江城镇发展极点城市：池州市、　网中的作用突出表现在：（１）将高速公路与一般开　安庆市、宣城市；皖南城镇发展极点城市：黄山　放式的国省干线公路连接起来，充分发挥各自公路　市。我省的公路网建设应为这些城镇体系的发展及　的特点，即高速公路封闭、快速高效、适于长途运　经济辐射提供公路交通支撑，并引导城镇发展体系　输，一般国省干线公路开放、集散、适于区域间的　的形成。尤其是对我省经济发展起到龙头作用的沿　交通往来；（２）将城市、县城、乡镇、经济开发区、　江城市群、皖北地区城市群之间的区域繁忙经济干　港口、码头等经济快速增长点与高速公路连接起　线有必要改造为一级公路。　来，既可以带动城市经济的发展，又可以增加高速　四、结语　公路的交通量，两者互相支撑，相得益彰。目前我　目前我省已经出台了《安徽省高速公路网规划》，　省高速公路连接线绝大部分以利用现有道路为主．　抓紧研究出台《安徽省国省干线公路网规划》、《高速　这些道路有的为国省道，有的为县乡道，在作为高　公路连接线投资建设管理办法》是我省交通部门的　速公路连接线后，由于道路交通量迅速增加，路况　当务之急。如能抓住机遇，配套建设一级公路。在　明显下降，大部分道路面临拓宽改建或路面改善的　不久的将来，我省将会形成以高速公路、一级公路　问题。将高速公路连接线，尤其是市、县高速公路　为主骨架的快速干线网，为经济发展提供强有力的　连接线适时改建为一级公路，对充分发挥高速公路　支撑　的主骨架作用，带动城市发展意义重大。　２．省际连通路　作者简介：蒋周平（１９７０一），１９９１年毕业于东南大学路桥专　业，１９９４年获东南大学路面专业工学硕士学位．１９９４年至　我省与江苏、浙江等７省相邻，共有４３条国省　今在安徽省公路管理局从事高速公路及干线公路的前期管　道、２９条重要县道与周边省份连接。为贯彻省委省　理工作。　政府“东向发展”战略，变地理的无缝对接为交通的　收稿日期：２０ＨＤ６—０２—１４