工程项目安全管理要点

工程项目安全管理要点

1、建立安全生产目标是搞好安全生产工作的第一项目工作内容，根据本工 程特点，制定本项目安全生产目标如下：

1. 1工伤频率：小于3%。；

1.2安全设施、安全防护及时、到位；杜绝重伤及死亡事故；

1. 3工人入场安全教育率100%；

1.4工序安全技术交底100%；

1、 5安全活动覆盖率100%；

1.6安全生产记录资料完整；

1.7创建安全文明施工现场。

2、 安全管理具体要点有以下几方面：

建立安全管理组织体系、制定安全技术方案和安全交底、安全教育、安全检 查与整改、建立安全应急管理机制，并配备安全应急物质与设备，适时演练。

3、 建立安全管理组织体系

3. 1安全生产保证体系

(1) 以总经理为首的生产指挥保证体系，实行管理必须同时安全的原则。 总经理对本单位的安全生产负第一责任。当生产和

安全发生矛盾时，优先为安全

“开绿灯”，切实把安全生产放在第一位。

(2) 保证职工的生命安全和健康，抓好安全生产宣传教育和培训工作，严 肃处理安全生产中有令不行，有禁不止的行为。将

安全生产作为配备和考核干部 的重要条件，对安全生产负监督保证作用。

(3) 以工会主席为首的群众监督保证体系，各级工会按照全总“工会劳动 保护监督检查”的三个条例规定，把安全生产放在

重要位置、积极支持配合，充 分行使工会的监督权，维护权和审议权。建立健全工会劳动保护监督检查网，开 展群众性劳动保护工作。

(4) 以总工程师为首的技术安全保护体系，研究、制定和落实安全技术措

电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应 完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管应由 专人负责。

施工现场的临时照明一般采用220V电源照明，结构施工时，应在顶板施工 中预埋线管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定设灯具，并在电源一 侧加装漏电保护器。

电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的 所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。电焊机一次线长度应小于5米，二次线 长度应小于30米。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位， 不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋作回路地线。焊把线无破损, 绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。

(6) 施工机械管理制度

施工电梯出入口必须搭设防砸、防雨棚。传动部分必须安装防护罩，导向滑 轮不得用开口拉板式滑轮。操作人员离开施工电梯或作业中停电时,应切断电源, 并将吊笼降至地面。

氧气瓶不得曝晒、倒置、平放使用，瓶口处禁止沾油。氧气瓶和乙块瓶工作 间距不得小于5米，两瓶同焊炬间的距离不得小于10米。施工现场内严禁使用 浮桶式乙焕发生器。如采用二氧化碳气体保护焊焊接，应严格执行各项有关安全 规定，应保持通风良好，并不得在密闭场所施工，施工人员与焊接点应保持在安 全距离。

平面创(手压创)安全防护装置必须齐全有效。

(7) 塔吊作业管理制度

通过强化塔机作业的指挥、管理和协调，本工程群体塔机在施工中，要保证 安全、合理使用、提高效率、发挥最大效能，满足生产进度的要求。

进入施工作业现场的塔机司机，要严格遵守各项规章制度和现场管理规定, 做到严谨自律，一丝不苟。

为了确保工程进度与塔机安全，各塔机须确保驾驶室内24小时有司机值班。 交班、替班人员未当面交接，不得离开驾驶室，交接班时，要认真做好交接班记 录。

(8) 消防保卫管理制度

严格遵守有关消防、保卫方面的法令、法规，配备专、兼职消防保卫人员， 制定有关消防保卫管理制度，完善消防设施，消除事故隐患。

现场设有消防管道、消防栓，楼层内设有消防栓，并有专人负责，定期检查， 保证完好备用。

坚持现场用火审批制度，电气焊工作要有灭火器材，操作岗位上禁止吸烟, 对易燃、易瀑物品的使用要按规定执行，指定专人设库存放分类管理。

新工人进场要和安全教育一起进行防火教育，重点工作设消防保卫人员，施 工现场值勤人员昼夜值班，搞好“四防”工作。

把消防安全、保卫工作在此项目上提高到高度上去考虑，现场杜绝任何可能 出现的安全隐患，这是我们进入现场施工压倒一切的重要工作。

3. 6. 2安全教育

严格按照《建筑法》“建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制 度，加强对职工安全生产的教育培训，未经安全教育培训的人员，不得上岗作业” 的规定执行，作好安全生产教育培训工作。

(1) 新工人入场三级教育

根据实际情况，除特种作业和骨干人员为长期合同工，一般技术和辅助工种 人员都由企业劳务基地成建制班组提供，具有较强的流动性和不稳定性。因此, 必须对其视为新工人按班组，进行入场三级教育；长期合同工则按专业进行入场 教育。

(2) 企业级安全教育

1) 加强合同管理，把安全教育、安全职责纳入合同内容中加以明确；

2) 由企业安全处(科)对人工进行入场前的安全教育，学习安全技术知识， 安全操作技能，提高安全意识；

3) 教育内容:

安全生产重大意义；

国家安全生产方针、政策、规定；

企业安全生产形势、安全生产规章制度，纪律等；

企业历史上发生的事故及吸取的教训；

防触电、防火、防爆、防垮塌事故急救常识；

发生事故后如何抢救，如何报告、如何保护现场。

4）企业级安全教育应做好记录

（3）项目部级安全教育

1） 新人工（新班组）进场后开始工作以前，项目部必须组织进行等二级安 全教育，特种作业人员必须是已经特种作业培训，并取

得特种作业证书，持证上 UU

冈。

2） 应分工种进行教育

3） 教育内容：

本项目生产、设备、施工特点及历史事故教育，安全纪律等。

企业的安全生产制度，规定及安全注意事项等；

本工种的安全操作规程、技术操作规定；

本工种的安全生产责任制，并由班长签定责任书；

防护用品的发放及防护用具、用品使用基本知识。

4） 应由教育人和受教育人在教育记录上遂个签字确认，以备检查验收。

（4）班组级教育

1） 由班组长和安全员进行第三级教育；

2） 教育内容：

本工种安全特点，当前安全生产情况，存在问题及以预防事故的方法；

班组安全管理制度和防护知识；

个人防护用品、用具的使用维护知识。

3） 班组将按照项目部安全管理要求制定的班组管理制度与教育记录送交项 目部安全员处保存。

(5) 特种作业人员安全教育培训

特种作业人员安全教育培训由企业统一定期组织进行；

未取得特种作业人员安全培训合格，无上岗证者不得上岗。

(6) 普及安全、防尘、防毒知识教育

项目应定期开展安全活动日活动.班组每天应进行班前安全喊话;

对发现违章行为应组织教育，并根据规定进行处罚；

应开展以下方面的安全教育：

1. 防触电和触电后的急救知识教育。

2. 防止起重伤重事故基本知识的普及教育。

3. 脚手架、提升架安全使用及如何发现隐患的教育。

4. 防尘、防毒、防止电弧光伤亡等基本知识教育。

5. 场内外交通安全常识教育。

6. 安全标准教育、安全法制教育。

7. 新技术和新岗位的安全教育。

施，编制有针对性的安全技术措施计划，从技术上改善劳动条件。组织安全知识 普及教育和安全技术知识培训等工作。

(5) 以安全工程师为首的专业安全检查监督保证体系，运用安全系统工程, 推行现代化管理及安全施工标准化管理，搞好经常性监督

检查工作。

3. 2公司安全生产保证体系图

3. 3施工现场项目部安全保证体系

3. 4安全生产责任制

各施工负责人必须签订安全生产责任状，使安全生产工作责任到人，层层负 责。

(1) 总经理安全责任制

公司总经理是本企业安全生产第一责任人，对本企业的安全生产负全面责任。

贯彻实施国家有关安全生产的方针、法规、标准、规范、规程，在制定年度 生产计划时，应把安全生产的内容纳入计划中。

负责组织建立健全本企业各级安全生产保证体系，按职工总数的3〜7%的比 例配备专职安全员。

定期或不定期向企业职工代表会报告企业安全生产情况和措施。

组织制定本企业安全技术措施并保证经费和实施。

本企业发生重伤和死亡事故时，负责组织抢救和事故处理。

(2) 总工程师安全责任制

在组织编制和审批施工组织设计(施工方案)和采用新技术、新工艺、新材 料、新设备时，必须制定相应的有针对性的安全技术措施，并付诸实施。

负责提出改善劳动条件的项目和实施意见，并督促实施。

组织对职工进行安全技术教育和培训。

解决施工生产中的安全技术问题，提出技术鉴定意见和改进措施。

重伤和死亡事故的调查分析工作。

(3) 安全生产副经理安全责任制

对本单位安全生产工作负分管领导责任。

认真执行国家和省、市有关安全生产方针、政策、法规、规程、标准规范。

认真实施安全技术措施，不违章指挥。

经常组织安全检查，消除事故隐患，制止违章行为和违纪行为。

对职工进行安全技术和安全纪律教育、培训。

参加重伤和死亡事故调查处理工作。

(4) 项目经理安全责任制

是所管工程的安全生产第一责任人，负直接责任。

进行有针对性的安全技术交底。

负责组织实施安全技术措施。

对施工现场的架子、井(门)架、塔吊等机械设备、临时电气线路要组织检 查验收，合格后方准使用。

负责实施文明施工“标准化文明工地”的规定。

经常组织职工学习安全技术操作规程，教育工人不违章作业和违纪行为。 组织每周不少于一次的安全检查，及时消除事故隐患，边检查边整改。 不得使用无证(上岗证、特种作业操作证)人员上岗作业。

要积极改善劳动条件，保证安全措施费用使用，不得使用伪劣防护设施用品。 发现工伤事故，要立即上报，保护好现场，参加调查处理。

(5) 项目部工长安全责任制

对所管单位工程或分部工程的安全生产负直接责任。

对班组进行全面的分部分项安全技术交底。

组织实施安全技术措施。

参加对施工现场的脚手架、门架、塔吊、临时用电线路的检查验收。合格后 方准使用。

参加每周的安全检查，边查边改。

有权拒绝使用无证(身份证、上岗证、特种作业操作证)人员上岗作业。

经常组织职工学习安全技术操作规程，随时制止或纠正违章作业和违纪行为。 有权拒绝使用伪劣防护用品。

发生工伤事故立即向项目经理报告，并保护好现场。

负责实施文明施工。

(6) 项目安全员安全生产责任制

负责本项目安全管理的具体工作。

经常学习和宣传各种安全标准、法规及制度，协助项目经理健全各项安全管 理制度和各种标牌。

协助进行各种安全教育和安全技术交底，认真检查班组落实情况。

参与拟定并熟悉施工组织设计中的安全技术措施，协助项目经理逐项落实。 协助、组织对架设工程等的内部检查、验收和参加上级部门的检查、验收， 认真作好记录。

经常检查工人遵章守纪情况和安全防护设施完善情况，及时纠正违章违纪行 为和协助项目经理完善防护设施，消除安全隐患。

协助项目经理组织每周或半月一次的安全检查，认真记录并督促检查整改措 施的落实。

参加工伤事故的调查、分析，进行事故统计上报，及时督促、检查整改措施 的落实。

(7) 工人班组安全责任制

模范遵守安全生产规章制度和纪律。

认真执行安全技术交底。

有权拒绝违章指挥。

每天开展好班组安全活动，并做好安全记录。

每天开展好班前安全生产会，并对使用的机具、设备、作业环境周围进行认 真检查，发现隐患立即报告或采取措施消除隐患后方可作业。

3. 5施工前的安全准备工作

(1) 由项目经理在工程开工时，组织全体员工进行安全意识教育，强调“百 年大计、安全第一”的重要性。施工现场必须有五

牌一图。在主要施工部位、作 业点、危险区、主要通道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。

(2) 新入员工必须进行安全教育及安全技术操作的培训，相应之安全技术 考核合格后，方可正式上岗。

(3) 项目应根据工程之具体特点，开展不同形式的安全知识教育活动，使 安全教育工作有趣及多样化。

(4) 安全技术交底是安全教育的基础形式，应叙述具体，可操作性强，在 每一分项工程作业前，应针对分项工程的特点，由工

长向操作人员实施交底。

(5) 特殊工序的安全教育及交底，可较其它分项工程的安全教育范围适当 扩大，必要时可由项目经理或项目副经理组织。

(6) 经常对员工进行安全政策、法规、技术的知识的培训教育，并组织定 期培训，进行考核。

严禁违章指挥，违章作业。

各类人员佩戴不同颜色的袖标记。

工地负责人(主任)戴黄底红字袖章。

安全总值长戴红底白字袖章。

生产班组长戴紫底白字袖章。

施工管理人员戴黄色安全帽。

生产班组人员戴白色安全帽。

机械操作人员戴蓝色安全帽。

机械吊车指挥戴蓝色安全帽。

(7) 安全教育工作应与经济挂钩，实施奖罚制度。

(8) 各级管理人员应严于律.己，不违章指挥，确保在安全状态下组织指 挥生产。

(9) 项目安全部门在项目开工前，提出安全培训计划，并组织实施。

3. 6施工中的安全管理

3. 6. 1建立制度

(1) 建立安全管理制度

半月召开一次“安全生产管理委员会”工作例会，总结前一阶段的安全生产 情况，布置下一阶段的安全生产工作。

各分包施工单位在组织施工中，必须保证有本单位施工人员施工作业就必须 有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控。

严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施，在执行中发现问题应及 时向有关部门汇报。更改方案和措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审 批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。

建立并坚决贯彻安全生产技术交底制度，要求各施工项目必须有书面安全技 术交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。

建立并坚决贯彻班前安全生产讲话制度。

建立并执行安全生产检查制度。由项目经理部每半月组织一次由各施工单位 安全生产负责人参加的联合检查，对检查中发现的事故隐患问题和违章现象，开 出“隐患问题通知单”，各施工单位在收到“隐患问题通知单”后，应根据具体 情况，定时间、定人、定措施予以解决，项目经理部有关部门应监督落实总是的 解决情况。

若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除, 并经检查组批准后方可施工。

建立机械设备、临电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度。未经过 验收和验收不合格的严禁使用。

(2) 行为控制制度

进入施工现场的人员必须按规定戴安全帽，并正确使用。

凡从事2米以上无法采用可靠防护设施的高处作业人员必须系安全带。安全 带应高挂低用，不得低挂高用，操作中应防止摆动碰撞，避免意外事故发生。

参加现场施工的所有特殊工种人员必须持证上岗，并将证件复印件报项目经 理部安全生产领导小组。

(3) 劳务用工管理制度

各施工人员，必须接受建筑施工安全生产教育，经考试合格后方可上岗作业， 未经建筑施工安全生产教育或考试不合格者，严禁上岗作业。

每日上班前，班组负责人，必须召集所辖全体人员，针对当天任务，结合安 全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队人员技术素质、安全意识、 自我保护意识以及思想状态，有针对性地进行班前安全活动提出具体注意事项跟 踪落实，并做好活动纪录。

强化对外施工人员的管理。用工手续必须齐全有效，严禁私招乱雇，杜绝违 法用工。

(4) 安全防护管理制度

对现场的预留孔洞，必须进行封闭覆盖，危险处，在边沿处设置两道护身栏 杆，并于夜间应设红色标志灯。

各类施工脚手架严格按照脚手架安全技术防护标准和支搭规范搭设，脚手架 立网统一采用绿色密目网防护，密目网应绷拉平直，封闭严密。钢管脚手架不得 使用严重锈蚀、弯曲、压扃或有裂纹的钢管。脚手架不得钢木混搭。

钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的扣件，不得使用铅丝或其它材料绑扎。

脚手架必须按楼层与结构拉拉牢固，拉接点垂直距离不得超过4米，水平距 离不得超过4米。拉接所用的材料强度不得低于双股8#铅丝的强度。高大脚手 架不得使用柔性材料进行拉接。在拉接点处设可靠支顶。

脚手架的操作面必须满铺脚手架，离墙面不得大于20厘米，不得有空隙和 探头板、飞跳板。施工层脚手板下一步架处兜设水平安全网。操作面外侧应设两 道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立杆安全网，下口封严，防护高度 应为1.5米。

脚手架必须保证整体结构不变形，纵向必须设置十字盖，十字盖宽度不得超 过7根立杆，与水平面夹角应为45〜60度。

各层卸料平台出入口处均应设有安全门，通道两侧必须设有安全防护栏杆。

结构内1.5米XI. 5米以下的孔洞，应预埋通长钢筋网或加固定盖板。1.5 米XI. 5米以上的孔洞，四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。

电梯井口处必须设高度不低于1. 5米的上翻式金属防护门，下底高20厘米， 门两边各宽于门口中0厘米，门栏刷涂红白相间的颜色，同色间隔20厘米。电 梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网。安全网应封闭严密，未经上 级主管部门批准，电梯井内不得做垂直运输通道或垃圾通道。

建筑物楼层临边的四周，无围护结构时，必须设两道防护栏杆或一道防护栏 杆并立挂安全网封闭。

建筑物的出入口处应搭设长3〜6米，宽于出入通道两侧各1米的防护棚， 棚顶应满铺不小于5厘米厚的脚手板，非出入口和通道两侧必须封闭严密。

(5) 临时用电管理制度

建立现场临时用电检查制度，按现场临时用电管理规定对现场的各种线路和 设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。

现场采用双路供电系统，确保电源供应。临时配电线路必须按规范架设，架 空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面 明敷设。

施工机具、车辆及人员，应与内、外电线路保持安全距离。达不到规范规定 的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。

配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规 定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明 用途。电闸箱内电器系统须统一式样、统一配制，箱体统一涂桔黄色，并按规定 调协围栏和防护棚，流动箱与上一级电

闸箱的联接，采用外插联接方式。

独立的配电系统必须按部颁标准采用三相五线制的接零保护系统，非独立系 统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力 施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。

在采用接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保 护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。

各种高大的设施必须按规定设避雷装置。