朝阳区创建全国文明城区工作领导小组办公室

朝创建办„2010‟ 1 号

朝阳区创建全国文明城区工作行动方案

为贯彻《中共朝阳区委、朝阳区人民政府关于创建全国文明城区工作的意见》，实现“四个走在前列”的总体目标和“三个再创新优势”的总要求，朝阳区紧紧围绕《全国文明城区测评体系》的要求，着力推进《朝阳区创建全国文明城区三年规划（2009年—2011年）》的落实，全面提升区域文明，推进朝阳区经济社会科学发展。现制定行动方案如下：

一、工作目标

按照《全国文明城区测评体系》要求，全面落实《朝阳区创建全国文明城区三年规划（2009年—2011年）》，通过扎实创建，不断提升全区管理文明、公共文明、文化文明和生态文明，展示城市形象，塑造城市品牌，凝炼城市精神，努力打造开放、活力、人文、生态朝阳，实现2011年创建全国文明城区的规划目标。

二、工作步骤

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（一）扎实起步阶段（2009年）

总结和传承创建工作经验，深入调研工作现状，研判创建工作形势，学习借鉴先进经验，形成创建全国文明城区行动方案，明确创建目标、任务和措施。加大社会宣传发动力度，形成良好舆论氛围。

（二）深入创建阶段（2010年）

深化创建全国文明城区工作机制，结合区域特点，把全国文明城区创建工作与统筹改善民生、城乡协调发展、优化发展环境、转化奥运成果、完善社会动员机制、提升区域竞争力有机结合起来，加强行政管理、城市管理和社会管理，不断提高公共文明指数，推进文明城区创建考核指标的落实，推进区域经济、政治、文化、社会和生态文明建设的全面协调发展。

（三）全面迎检阶段（2011年）

建立和完善迎检工作体制，丰富创建工作内涵，提炼特色和亮点，展示具有奥运特质、区域特色的创建成果，定期开展自评自测，做好全国文明城区申报、迎检工作。

三、重点任务

建立全国文明城区建设工作的长效机制，优化廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、安全稳定的社会环境、舒适便利的生活环境、健康向上的人文环境、可持续发展的生态环境、有利于未成年人健康成长的社会文化环境。扎实有效地推进全国文明城区创建工作，实施文明创建“五进”工程，发挥

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“十百千”品牌示范引导作用，推进“十大行动”，全面提升管理文明、公共文明、文化文明和生态文明。

（一）转变服务方式，提升管理文明

积极推进政府机构改革，优化管理服务流程，提升行政效能、建设信用体系、推进社会事业发展，探索建设新型社会管理格局，不断提高社会公共管理服务水平，优化区域发展环境，再创竞争优势，增强发展动力。

1．行政效能提升行动

深化政府体制改革。完善政府管理机制，优化政府组织结构，理顺责权关系，减少职能交叉；实行政务公开，推进政府决策的科学化、民主化；加强法治政府建设，提高依法行政水平；完善公共服务方式，建立政府主导、多元主体参与的社会化、市场化公共服务供给体系；推进电子政务，优化政府管理流程；完善公共危机管理，提高政府应急处突能力；完善政府绩效管理制度，推进服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府和效能政府建设。

优化政务服务环境。全力推进服务主体明确化、目标责任具体化、工作指标定量化、责任链接无缝化、监督检查日常化、责任追究制度化的政务服务体系建设。加强双百考核，实行问责制度，强化行政执法、监督和复议工作，开展“人民满意”系列评选、群众评议机关作风活动，整治部门、行业不正之风，形成勤勉尽责、执政为民的良好政风。

提高政务办公效能。整合全区政务服务和社会服务网络资源，

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着力打造一体化的社会公共服务平台，形成以96105政民互动热线、96156社区公共服务热线、12351职工维权热线、社区服务中心、中介组织等政务服务和社会服务资源互联互通的社会公共服务平台。进一步完善社区服务站建设，提升服务水平，优化办事程序，提高办事效率。开展“万名机关干部进社区、进家庭”活动，解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。

2．信用体系建设行动

创建朝阳社会信用评价体系。以数字化城市管理系统为基础，结合《全国文明城区测评体系》的要求，搭建政府公共诚信管理平台，建立朝阳社会信用评价体系，提升全区常态化和精细化信用信息服务管理水平，推进各项管理工作水平的提高，优化区域发展环境。

进一步规范政务行为。推行重大事项社会公示和听证制度，完善工程招投标、土地出让、政府采购等制度，自觉接受人民群众和社会舆论监督，形成社会对政府部门承诺的监督网络。

营造良好市场环境。倡导守法经营、文明经商、优质服务，营造良好的消费环境，以宾馆、饭店、商业、餐饮为重点，促进窗口行业文明服务水平的提高。开展“百城万店无假货”、“诚信兴商”宣传月等多种诚信教育实践活动，培育诚信观念和规则意识；维护企业合法权益，优化投资软环境；完善部门联动监督、投诉和打击假冒伪劣违法行为的处置机制，促进秩序规范、重信守诺、公平竞争市场环境的形成。加大对食品、餐饮卫生的监管力度，维护食品

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安全。

3．社会事业推进行动

推进公共服务均衡化发展。以满足人民群众需要为出发点，全面实现“五个确保”和“五无”目标。完善城乡一体化社会保障体系，健全居民最低生活保障制度；针对老年人需求，按照适度普惠与困难帮扶相结合的原则，推动老龄事业发展；扎实推进残疾人社会保障体系和服务体系建设；完善城乡社会救助体系，确保社会救助“无盲点”。优化教育结构，推动内涵发展；改善办学条件，促进区域教育资源均衡化；加强教学管理，强化教师队伍，进一步提高教育质量。深化“三级”就业服务网络建设，促进社会就业专业服务机构发展，加强对自谋职业和自主创业人员政策支持和跟踪服务，彻底消除“零就业”家庭。加强对社会保险的监管，确保参保计划完成率达到100%。深化公共卫生和社区卫生服务体系建设，扩大社区卫生服务中心覆盖面，促进医疗卫生资源均衡发展，健全公共卫生安全体系，完善公共卫生应急处突机制。推进医保制度改革，深化“一老一小”医疗保险的落实。

推进社会管理体系建设。健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的新型社会管理格局，完善政府“购买服务”机制，将社会性、事务性、服务性工作交由社会组织承担。引导小区业主委员会规范化发展，促进物业与居民之间关系的和谐。推进社工工作试点，探索建立社会工作人才培养、评价、使用和激励机制，建立社会工作岗位设置、社会工作人才配置和项目购买制度。坚持培

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育发展与监督管理并重，加大社会组织发展扶持力度，培育和发展一批社会公益性民间组织，发挥社会组织提供服务、规范行为、反映诉求的职能；切实加强对社会组织的监管，依法查处违规违法行为和非法社会组织。

（二）传承奥运模式，提升公共文明

传承奥运管理模式，创新工作机制，强化城市公共秩序管理，改善居民人际关系，提高城市公共文明程度，切实提高市民幸福指数。

4．环境秩序优化行动

创建优美城市环境。以城市整洁有序、绿化美化为重点，加大市政公用基础设施重大项目建设、改造力度，提升城市建设和管理水平；整治城市环境，推动市容环卫工作精细化、规范化管理；大力整治违章建筑，规范建筑垃圾清运；规范户外广告设置，推广公共场所双语标识标牌，优化国际化服务环境；整顿城中村，改善城乡结合部环境面貌；解决占道经营、乱摆乱放等问题，提升市场卫生环境质量；加大道路建设投入，优化路网布局，提高区域通行能力。

创建优良公共秩序。广泛开展文明礼让宣传教育，健全公共场所文明行为守则，营造良好社会秩序。大力整顿交通秩序，加大市民行为引导、监管力度，强化对交通违章的教育管理，促进市民养成文明行车、文明乘车、文明通行等良好习惯。整治公共场所停车秩序，合理规划、建设小区停车场。以推广社区便民菜站为突破口，

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进一步解决群众“八难”问题。

5．民主法治推进行动

推进民主政治建设。探索党代表常任制，健全工作体系，确保党代表在其任期内履行好职责和义务。以村“两委”换届选举为契机，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。畅通党员意见表达和党员监督渠道，坚持党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员制度，推动党内民主建设。积极探索创新党务公开的有效形式，加强信息公开，建立党委新闻发言人制度。依法推进党务公开、政务公开、厂务公开、村（居）务公开，进一步完善社区事务议事会、听证会、矛盾协调会制度，规范运作机制。加大社会调查力度，加强对社会人群分析研究，及时反映不同群体的利益诉求，提出有效的解决方案和工作对策，推动基层民主建设。

推进全区法治建设。深入开展普法宣传教育，推进法律进社区、进乡村、进学校、进企业，逐步形成自觉学法、守法、用法的浓厚氛围。发挥工会、妇联等群众团体作用，维护群众合法权益。深入排查化解矛盾，切实掌握影响稳定的重点地区、重点群体、重点领域、重点环节，明确责任、限期解决。坚持关口前移，加强信访工作。进一步发挥社会矛盾纠纷排查调处机制的作用，完善多元化矛盾纠纷化解体系，整合安全稳定信息员队伍，强化人民调解、司法调解、行政调解联动机制。加强督查督办，强化领导包案，变群众上访为干部下访，充分发挥街乡矛盾调处分中心和各专业调处机构作用，着力提高重信重访和信访积案化解率，实现矛盾纠纷的源头

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防控。完善应急预案，健全联合指挥协调机制，着力提高群体性事件事前疏导、事中化解和事后总结的水平。

维护全区安全稳定。继续完善“一网两库三关”，健全维稳分析制度和风险评估机制，形成符合我区特点的维稳事件处置工作模式。深化“六大平安”体系建设，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题，依法严厉打击各种犯罪。完善社会面立体化防控模式，加强城乡结合部综合整治。深化平安社区创建活动，坚持“警力下沉、做强一线、做实基础”，推进社区（村）封闭式管理，深化科技创安，形成网上动态管控体系，巩固专群结合、群防群治的工作格局，夯实平安建设基层基础。加强无邪教社区创建工作，提高民族宗教工作制度化、规范化水平。加强对流动人口和出租房屋的实时动态管控，深入落实流动人口“1258”规范管理机制，做到流动人口与本地居民“同宣传、同管理、同服务、同投入”。以“抓考核、强监管、重教育”为重点，健全责任体系，加强综合监管，构建安全生产长效机制，保护人民群众生命财产安全。

6．社会公益品牌行动

强化社会公益理念。传播和树立尊老爱幼、见义勇为的公益文化理念,推动社会公益事业发展。创新公益事业发展模式, 打造公益服务平台，培育区域慈善项目品牌，提高慈善活动的影响力、辐射力和感染力。加强文明礼仪宣传教育，倡导热情友善、邻里互助、文明待人，建立良好的人际关系，营造文明和谐的社会风尚。

弘扬志愿服务精神。充分发挥朝阳志愿者联盟的统筹协调职

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能，成立朝阳志愿者中心, 健全组织领导、招募培训、运行管理和激励保障机制，完善社会志愿服务体系，提升志愿服务项目化、志愿管理规范化、服务机制社会化、服务手段专业化水平，确保注册志愿者人数占城区人口总数比例达到8%以上。巩固人文奥运建设成果，推广奥运志愿服务模式，培育女民兵方队志愿服务团、市民文明巡访团等公益服务品牌，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，在全区形成“有困难找志愿者，有时间做志愿者”的志愿服务风尚。

（三）创新工作机制，提升文化文明

进一步加快文化软实力建设，建立和完善社会主义核心价值体系、覆盖城乡的公共文化服务体系、具有较强实力与竞争力的文化创意产业发展体系和先进的现代文化传播体系，力争把朝阳打造成为文化产品的设计、展览展示和交易中心，文化创意产业的品牌培育中心，国际文化的交流中心，传统与现代文化的传播中心，培育具有时代特征、奥运特质和朝阳特点的首都先进文化，使我区成为首都具有重要影响力的区域文化中心。

7．公共文化提升行动

强化理论武装工作。落实党的十七届四中全会精神，不断加强党的建设，用党建推动全国文明城区各项创建工作的落实。倡导重读马列主义、毛泽东思想等经典原著，促进马克思主义的中国化、大众化，推动马克思主义学习型政党建设。把社会主义核心价值体系建设融入国民教育和精神文明建设全过程，深入开展社会主义荣

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辱观教育。丰富理论中心组学习形式，完善党员干部学习制度，形成学习科学理论和先进知识的风气，不断提升创新能力。加强文明建设的理论研究，用科学的理论指导创建，用科学的方法推动创建，用科学的手段提升创建。

推动学习型组织建设。以“学习促进发展，知识提升价值”为主题，完善终身学习的体系，树立人人学习、终身学习、时时学习、处处学习的理念。结合当前形势，深化学习型社区、学习型单位、学习型家庭等创建活动。开展“与企业共成长”、职业道德教育等多种形式的活动，引导全区各类组织提高员工素质，培育组织特色文化，发挥先进文化凝心聚力的作用，为区域发展提供文化支撑。

加强现代公民教育。完善市民教育三级网络，建立现代公民教育资源网络服务中心，发挥文明朝阳网站的教育引领作用。大力开展“四进社区”、“市民文化大讲堂”、“学习型家庭”和“文明家庭”评选等活动；在广大市民中倡导开展“读经典”全民读书活动，深化学习型城区朝阳模式。推动区情教育和主题实践活动，进一步培育具有奥运特质、区域特色的“朝阳精神”；积极发挥各类爱国主义教育基地作用；组织开展“我们的节日”主题系列文化活动，开展文明礼仪教育，弘扬传统美德，传承中华文明。深化拥军优属、拥政爱民活动，争创全国“双拥模范城区”。大力宣传身边的道德模范,通过组织开展道德模范巡回报告、“讲道德、做好人”等系列活动，在全社会形成良好的道德风尚。

完善公共文化服务体系。坚持城乡统筹，加强文体基础设施建

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设，推动公共文化均衡发展。推进基层综合文化站点和全民健身场所建设。加强文体队伍建设，大力培育群众性文体协会，完善基层文体辅导长效机制。发挥“社区一家亲”、流行音乐周、东岳庙民俗文化节等文化品牌的影响力，坚持“三贴近”原则开展群众文体活动，提高群众的参与率，扩大活动的覆盖面。发挥区域国际化优势，进一步推动中外文化的交流与融合。探索文化体育资源共享机制，充分调动区域社会力量参与公共文化建设，引导社会单位开放文体和生活服务设施。做好文物的保护、开发、利用工作。健全和完善文化市场监管的长效机制，营造健康、繁荣、安全的文化市场环境。加强科学普及，营造人人热爱科学、崇尚科学的良好氛围。

深化文化体制改革。深化公益性文化事业单位劳动人事、收入分配、财务管理和社会保障制度的改革，推行全员聘用和岗位管理制度。以文化馆、图书馆的规划、重建为契机，研究和探索“社会事业社会办”的思路，在品牌文化活动中，逐渐引入市场机制。加大对事业单位自主创新的支持力度，着力打造“京东戏剧基地”。进一步完善区文化馆“9剧场”和朝阳剧场“飞翔”杂技的经营模式，加快产业化发展。改进文化审批制度，健全和完善文化市场监管的长效机制。推动行业协会社会化改革，形成行政管理与行业自律互补的管理服务体系，促进区域文化的大发展、大繁荣。

完善文化创意产业发展链。研究文化创意产业发展趋势，走资本市场、文化企业、高端科技相结合的发展道路。明确文化创意产业园区认定标准，完善政策支持体系。充分发挥特色园区的聚集效

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应，加大对文化创意企业的引进和扶持力度，吸引知名文化企业、中介组织和研究培训机构总部入驻，鼓励生产更多格调高雅、市场需要的文化产品。实施文化“走出去”工程、高端文化人才培养和引进工程，不断提高朝阳文化创意产业核心竞争力。依托“文博会”等平台，开掘海外市场资源，打造国际化的文化产业信息、产品交易、投融资服务平台。优化文化创意产业的产业结构，培育一批拥有自主品牌和自主知识产权的世界知名企业和跨国公司，不断提升朝阳文化创意产业的国际竞争力。

8．净化未成年人成长文化环境行动

完善学校、家庭、社会三结合的教育网络，不断加强未成年人思想道德建设，提升未成年人道德意识和道德水平。完善部门联动、社会参与的工作机制，净化社会文化环境，促进青少年健康成长。

加强校园德育教育。完善德育保障机制，加强德育队伍建设，继续将中小学德育工作纳入教育教学评估体系。创新教育载体，坚持把社会主义核心价值体系纳入未成年人思想道德建设之中，推动形势政策教育、爱国教育、志愿服务进校园，深化“三礼教育”等中华传统美德教育。试点引入专业社会工作者，协助开展专业学校社会工作；深化“阳光体育校园行”活动，不断提高青少年健康素质。加强青少年安全教育，强化自我保护意识。加强校园文化建设，规范师生行为，培育良好的学风、教风和校风。加强少先队和共青团组织建设，积极开展“做一个有道德的人”主题实践活动。

加强校外教育。完善家庭教育工作网络，开展主题宣传教育活

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动，继续将家庭教育工作作为评选文明家庭的重要内容，完善家长委员会和家长学校运行机制，培育家庭教育基地，营造和谐的家庭成长环境。健全和完善校外辅导体系，依托社区（村）教育工作者，整合社会资源，积极组织“五老”（老教师、老专家、老党员、老模范、老战士）队伍开展社区教育，建立学生参与社区活动的工作机制，为未成年人健康成长提供社会实践的平台。

净化社会文化环境。坚持和完善联席会议制度，加强社会文化环境净化工作的组织统筹。强化文化行政执法队建设，充分发挥文化市场监督员队伍作用，加强对社会文化环境工作的监管。提高举报电话的知晓率，加强对文化环境的社会监督。坚持网吧业主例会制度，促进网吧行业自律。采取专业部门单项检查与文化、公安、城管、工商等部门联合执法相结合的方式，积极开展专项整治行动。加强净化社会文化环境工作的属地管理，积极搭建辖区社会单位、中小学和社区（村）家庭的共建共育平台。加强社会宣传教育，全力营造全社会关心青少年健康成长的良好氛围。

（四）注重可持续发展，提升生态文明

推动资源节约型和环境友好型社会建设，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，提高公众生态意识，提高资源利用效率，改善生态环境质量。

9．生态城区建设行动

大力发展“低碳”经济。积极推广节能减排技术，进一步推进相关产业节能减排工作。发挥功能区带动作用，建立以循环经济为

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重要特征的经济发展模式，逐步降低生产、生活资源、能源消耗，促进产品的循环使用和重复利用，推进垃圾分类处理，加大废弃物的回收利用，形成健康、和谐、高效的生产体系。

建设优美的人居环境。优化城市人居环境，打造城市绿色生活空间，推进1000㎡以上城市绿地和主题郊野公园建设，完成社区公园、街心公园绿化美化工程。拓宽政府主导的多种投资渠道，加大环境保护投资力度。定期在网上发布环境质量状况和工作动态。加强重点污染源监控、防控和治理。建立和落实大气和水污染减排责任制，加大监管力度。强化机动车排放监管，有效减少尾气污染。

增强公众参与意识。大力开展公益活动，广泛听取公众意见、接受舆论监督，提升节能减排、环境影响评价等活动的公众参与度。引导公众转变生活方式和消费模式，建立治理白色污染长效机制，创造追求绿色生活的社区文化。

10．人口环境优化行动

落实基本国策，控制人口规模，提升人口质量。探索建立人口统筹协调机制，形成人口规划、调控、管理服务“三位一体”的管理体系。建立科学的人口发展指标体系，以调整产业结构优化人口结构、控制人口规模，以增加中低档房地产等项目建设改善人居条件。制定维护公民基本居住空间权利的管理制度，完善出租房屋管理措施，切实消除“房中房”等挤住现象带来的各种隐患。

四、保障机制

（一）落实职责，建立全国文明城区创建工作领导机构

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成立由区委、区人大、区政府、区政协四套班子主要领导任组长的朝阳区创建全国文明城区工作领导小组。下设创建工作办公室（简称“创建办”）和服务型政府建设指挥部、社会事业建设指挥部、城市环境建设指挥部、平安建设指挥部、文化宣传建设指挥部、监测评价指挥部、档案指导指挥部、组织监察指挥部、街道创建工作指挥部、农村创建工作指挥部等10个指挥部。43个街乡成立相应机构，按照属地负责的原则开展创建工作，形成“1+10+43”的创建工作体制。各项指标和重点工作由分管区领导牵头落实；明确责任部门职责分工，把创建文明城区和精神文明建设纳入区、街（乡）两级领导班子和领导干部的绩效考核。建立区领导创建工作调度会和责任单位工作联席会制度，通报创建工作进展情况，掌握进度，分析问题，有针对性地研究对策。

（二）多方参与，完善监督评估制度

完善人大政协监督、第三方测评、舆论监督和群众评议相结合的综合监督体系。充分发挥人大代表、政协委员的监督作用，加大视察调研力度。加强舆论监督，借助媒体督促问题整改。运用数字化城市管理系统、指标量化统计测评、专业机构第三方测评等方式，开展分类调研指导，查找问题，摸请底数，有针对性地制定对策。强化创建督导，指导基层落实创建任务，提出整改建议。发挥人民群众的监督作用，组建市民文明巡访团，对热点难点问题进行动态反馈，培养市民的归属感、责任感和作为朝阳人的自豪感。

（三）加强领导，落实考核奖励制度

围绕落实《朝阳区创建全国文明城区行动计划（2009年-2011

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年）》，各牵头单位和责任单位要明确各单位工作职责和任务分工，各单位结合自身实际制定本单位的年度规划和工作措施，纳入区委、区政府目标管理。完善考核激励机制，开展“十百千”评选活动。将创建工作完成情况纳入行政效能监察内容，纳入区委巡视组工作内容，要求不达标的责任单位制定整改措施和近期整改方向。对工作不力、效果不明显的街（乡）、部门，要追究领导责任和工作责任；不重视创建文明城市工作、工作状态存在明显问题和差距的单位，不得参与综合类集体评选。

（四）广泛宣传，营造浓厚创建氛围

充分发挥各级新闻媒体、机关、街（乡）、社区、学校、企事业单位的宣传教育和组织作用，从尊重人、关心人、理解人、服务人、动员人、提高人的角度，整合社会力量，策划、组织、开展形式丰富多彩、内容健康向上、广大市民乐于参与的宣传教育实践活动，在活动内容和形式上不断探索创新，体现时代特征、朝阳特色，使群众在参与中受教育、得实惠。

（五）强化投入，健全完善保障制度

各指挥部、各街乡选调精干人员，充实创建全国文明城区工作队伍。设立文明城区建设专项资金，用于日常的建设、管理、检查和考核奖惩。对涉及创建全国文明城区的各项工作，根据需要实行项目化经费投入。建立多层次、多渠道、多形式、社会化的资金筹集投入保障机制。

五、工作要求

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（一）高度重视，全面动员。创建全国文明城区标准高、任务重、责任大，全区上下要形成创建共识，要以奥运标准推动创建。各街乡、各部门、各单位要高度重视，统一认识，周密部署安排，主要领导全面抓，主管领导亲自抓，方方面面合力抓。

（二）围绕中心，落实责任。全区各街乡、各部门、各单位要围绕全区中心工作，结合单位实际，认真贯彻落实三年规划和《朝阳区创建全国文明城区行动计划（2009年-2011年）》的各项任务指标，层层落实到科室、分解到责任人，将创建理念和任务指标有机结合并贯穿日常工作的始终。

（三）夯实基础，营造氛围。各单位要将全国文明城区创建工作与群众性精神文明创建工作有机结合。深化创建申报制度，加强创建的基础性工作和长效机制建设。运用各种宣传媒体、宣传形式和宣传手段，吸引和引导市民积极参与到创建工作中来。要用为民、利民、惠民、育民的工作赢得群众对创建工作的支持，提升市民对创建工作的知晓率、参与率和满意率。

（四）树立典型，全面推广。要注重先进典型的挖掘培育和示范引领。对照三年规划和测评标准的要求，追踪报道创建工作进展，特别注重主题活动的推进和文明细节的变化，挖掘好的工作做法和先进人物事迹，使文明理念深入人心、文明创建自觉践行。

（五）多方参与，全力推进。全国文明城区创建是一项系统性、开放性工程，涉及全区方方面面，需要全社会的共同参与。要发挥驻区中央市属单位和部队的共驻共建作用，发挥人大代表、政协委

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员和专家、市民的评议督导作用，发挥工青妇和社会组织的桥梁纽带作用，集各方之智，聚各方之力，共建文明城区。

（六）结合实际，突出特色。朝阳区处于“攻坚克难、再创优势，在更高层次上推动朝阳又好又快发展”的新阶段，在创建全国文明城区的过程中，要用特色突出、特点鲜明的工作推动各项指标任务的落实，不断探索创新，创造朝阳发展新优势。

附：朝阳区创建全国文明城区宣传口号

主题词：创建 行动 方案

朝阳区创建全国文明城区工作领导小组办公室 2010年2月1日印发

共印600份

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附件

朝阳区创建全国文明城区宣传口号

1．文明朝阳 精彩有我 2．文明 让生活更幸福 3．全民参与 建设文明朝阳 4．做文明使者 创和谐朝阳 5．文明你我他 和谐千万家 6．培育文明新风 共建幸福家园 7．携手共创文明城 拥抱魅力新朝阳 8．文明城区始于心 和谐朝阳践于行 9．你我多一点文明 生活多一份和谐 10．做朝阳文明市民 创全国文明城区 11．人人动手参与创建 个个争当文明市民 12．人人都是朝阳形象 个个都是创建力量 13．文明城区你我同创 魅力朝阳万家共享 14．文明朝阳你我共建 和谐社会你我共享 15．创建文明大家参与 齐抓共管人人有责 16．为文明添彩 为发展助力 为幸福增色 17．手拉手争当文明市民 心连心共建文明城区 18．群策群力创建文明城区 同心同德共建和谐朝阳 19．做文明市民 争文明家庭 建文明单位 创文明城区 20．举全区之力 创文明城区 在更高层次上推动朝阳又好又快发展

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