一、工程概况：
本工程位于咸宁东路512号，陕西省第四人民医院院内，东临陕西省建筑构件一厂商混站，堆有大量的砂石材料。土方开挖深度6.76m，基坑采用1:0.3放坡。本工程采用土钉墙和护坡桩对基坑进行支护处理。
二、应急材料、设备准备
材料设备 雨鞋 潜水泵 水管 灭火器 消防带 碘钨灯 手电筒 卫生急救箱 木板 木方 加固件 花纹雨布 数量 50双 2个 若干 20个 10套 40个 20个 2个 若干 若干 若干 1600m2 备注 干粉灭火器 1
三、基坑塌方紧急预案
基坑塌方是在施工过程中地质不良、施工方法不当、基坑暴露时间太久、支护不及时或自然灾害影响导致土层结构失稳、垮塌造成的事故。基坑塌方一旦出现，会对作业区人员生命安全、设备财产及相邻结构物造成较大危害和损失。为防止由于突发事件造成指挥失灵、事态失控、延误抢救时机；为减少或降低人员伤亡和财产损失，加强事故处理的综合应急能力，提高紧急救援反应速度，确保有效的处理塌方事故，结合本项目部实际情况制定以下措施：
（一）应急小组组成及职能
项目部设置应急领导小组，组长由项目经理李运动担任，副组长由白海波担任，组员由项目部相关部门负责人和事发单位负责人及相关工作人员组成（名单附后）。职责如下：
1、组长：接到警报后，应迅速了解事故情况，作出指示决策，下达应急抢险命令。
2、副组长：根据组长下达的抢险命令，组织人员开展抢险工作，并做好事故通报和事故处理工作，负责各抢险专业队之间的组织协调工作。
3、相关部门
（1）办公室：值班电话设置于办公室内，负责事故的接报；配合主管领导做好事故的评价及传递、上报等信息处理工作；做好事故现场拍照、收集证据工作；根据领导指示、决策，做好下传上达，协
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调有关工作事宜，代表指挥部对外发布有关抢险进度情况、支援、求救信息。
（2）工程部：组织安全、技术人员尽快掌握事故发生程度，了解各类技术参数，预测事故发展，负责事故抢险方案的制定，协调主管领导处理事故和落实抢救方案。
（3）保障部：就近调集并配发抢险所需材料、机械设备，保证抢险物资的运输；迅速开展救援疏散工作。
（4）其他职能部门：根据现场抢救机构的指令，积极组织调配抢险物资、设备和技术人员，投入现场抢救工作。
(二)、救援专业人员和分工
项目部应设置救援专业组，人员由项目部人员及施工班组组成，由领导小组统一指挥调动。
1、现场处理组：负责深入现场掌握情况，报告事故处理和发展情况；传达领导指示、协调救援工作；配合警戒维护组对现场无关人员进行疏散和撤离。
2、专业抢救组：负责现场救治，如采用挖掘机、吊机对工程拆除，抢救被困人员，及时撤离伤亡人员。
3、警戒维护组：负责设置警戒区域，维护现场秩序，疏散通道、组织危险区现场无关人员疏散和撤离，劝说围观人员远离事故现场。
4、医疗救护组：负责伤员的救护、开设现场抢救所，保证救治物品和救治器材的供应。
5、交通运输组：负责现场抢救设备、人员、药品等急需物资的
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运送、疏散现场人员。
6、后勤保障组：负责保障救援物资的供应，协助医疗救护组处理伤员的救助工作，安排伤员的转移。
7、善后处理组：负责对死难、伤员的家属安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素，控制事态发展，最大限度的减少事故造成的损失。
8、机动预备组：弥补救援力量的不足，组成临时决定调动和投入。
（三）、事故处理程序
处理程序：发现事故和事故预兆—报警—接报—发出救援命令—开始救援—现场处理—结束紧急状态。
1、发展事故和事故预兆
发展事故和事故预兆后，现场负责人应及时准确了解事故情况。 2、报警
现场负责人将掌握的情况及时报告项目部办公室。 3、接报
办公室负责接报工作，必须向报告人问清事故发生时间、地点、单位、性质、危害情况、范围等事故基本情况及报警人姓名和职务，并及时向组长和相关部门汇报。
4、发出救援命令
指挥部主管领导接到事故报告后应立即赶赴现场深入了解事故情况，根据具体情况做出果断安排：事故较小，由施工单位自行抢救；
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事故较大，发出救援命令，迅速启动应急救援专业队伍；事故严重，项目部无自救能力，发出救援命令的同时，及时向外部各方求救。
5、开始救援
事故发生后，各专业救援队接到组长救援命令后，必须迅速赶赴现场进行救援工作。
6、现场处理
（1）现场处理的原则：员工安全优先，防止蔓延优先。 （2）现场处理组及时深入现场了解掌握事故情况和初步塌方发生原因，迅速疏散现场与抢救无关人员和群众。警戒维护组同时封锁事故现场，拉起隔离带，划出各类抢险、抢救区域（如救护区、运输通道、抢救区等），保证良好的现场救治秩序。
（3）医疗救护组直接进入现场将伤员运至指定地点进行救护，及时界定每位伤员的伤势，决定现场救治、外运转移，还是现场急救后转移等，交通运输组及时提供运送伤员的各类车辆。
（4）交通运输组和后勤保障组及时各类物资的消耗量和需求量，视情况给各专业队提供充足的物资和设备。
（5）对事故及其抢险过程进行监控和记录，掌握和提供事故的第一手资料。
（6）做好事故通报工作，对严重地段进一步制定方案，执行抢救方案，为抢险决策提供可靠依据。
（7）塌方处理工作由项目技术负责人牵头，根据现场实际和事故抢险过程记录等有关情况，制定可行的处理方案并经有关部门审批
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后实施。
7、结束紧急状态
事故已受控制，伤员已全部撤离现场得到妥善安置，由组长发出结束紧急状态命令，现场抢救工作完成。
（四）事故调查
1、事故调查坚持“四不放过”原则，即：事故原因不清不放过；事故责任人和群众没有受到教育不放过；事故责任人没有受到严肃处理不放过；没有采取切实可行的防范措施不放过。
2、事故调查组根据所发生的具体情况由事故发生单位的主管部门派人员参加，必要时聘请专家技术人员参与。
3、事故调查工作程序坚持分级管理、上下对口原则，调查组人员要在做好事故救援、现场保护的基础上，尽早开展事故现场勘察工作，做好事故目击人和有关当事人的询问笔录，掌握事故的真实性，主动配合上级调查组做好查处工作，在最短的时间内形成事故调查报告。
预案领导小组人员名单： 组长：李运动 副组长：白海波
组员：温哲、杨博、陈道锦、侯磊、何龙飞、盛广文
四、基坑边坡的监测方案
为确保整个施工期间基坑边坡及周边建筑物、围墙的安全，详细
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掌握基坑情况，本工程施工期间将对周边建筑物、围墙进行监测（位移、沉降），为安全施工提供参考依据。基坑开挖过程确保附近建筑物、东侧围墙、道路的施工措施： （1）基坑边坡的监测方案：
本工程主要监测内容包括：沿基坑四周土钉墙护顶及护坡桩冠梁设置水平位移观测点，监测点布置间隔为15m,在相邻建筑物的角点和各边中点布设沉降观测点。
监测预警值：土钉墙坡顶水平位移控制值20mm，预警值15mm，护坡桩顶冠梁水平位移控制值15mm，报警值10mm，相邻建筑物沉降控制值20mm，预警值15mm，变形速率不超过2mm/d，建筑物整体倾斜速率连续3天大于0.0001H/d时应报警。
监测要求：在边坡开挖前不少于两次测得初始值，土方开挖期间每周观测一次，支护工程施工完毕后至基坑回填期间每两周观测一次，强降雨后应增加观测。
（2）对东侧围墙影响的监测：
建筑物上的观测点设置根据围墙的特征，共布设5个观测点，分别设置在围墙的转角处及墙中间位置。
在开挖前仔细观察围墙原有的裂缝，对原有的每一条裂缝的末端用铅笔做一道与裂缝垂直的标志，标志旁注明：观测时间、裂缝长度、裂缝最宽处和宽度，拍照片保存，并做坐标方格网便于观测记录。
基坑开挖过程中，每天由专业有经验的工程技术人员对围墙进行肉眼巡视，检查旧裂缝的发展，以及是否出现新的裂缝，并记录裂缝
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的宽度及长度，注明日期，拍照片保存。
以上观测点每天安排专人观测一次，做好记录；暴雨过后立即观测，并观察现场周边围墙及护壁设施有无开裂、倾斜等现象，做好记录，发现问题及时汇报项目经理部，并采取相应措施，保证围墙及护壁设施的安全。
五、防汛、抗风应急计划
因现处于冬季，面临雨雪天气，可能出现连续普降雨雪、大风，如不加防范将对我项目部造成重大损失，所以制订以下应急计划： 1、 充分考虑施工期间区内外排水系统及冬季雨雪防汛措施，改善排水系统，增加排水设施，保障雨后及时排除积水，排水施工主要在于拦截和排除地表水，保证土方施工正常进行，土方施工期间的排水系统主要由以下设施组成：
（1） 坡顶修筑一条300*300的砖砌排水沟，沿坡顶四周连通，阻止地表水流入基坑，在坡顶四角位置设置沉淀池，地表水通过沉淀后排入市政排水系统。
（2）基坑内四周在坡脚位置300*300的排水沟，并按基坑支护设计要求，在基坑内设置4个集水井，排水沟将水引入集水井，再用潜水泵，抽水至坑外排水沟。
2、在雨雪来临时，各班组应做好以下措施：
（1）每日向当地气象局查询近期气象情况，雨后检查基坑边是否存在大量的积水，及时组织人员进行排水。
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（2）项目部及时配合防雨、抗风器材用品，如雨鞋、雨衣、潜水泵、水管。
（3）加固临时设施，以及现场的安全设施检查验收，保证质量。 （4）由项目部应急小组负责一切应急指挥。
3、为防止下雨雪后，对边坡造成破坏。本工程在施工期间，准备好花纹雨布，当遇边坡还没喷砼或所喷砼还没有凝结，忽然下雨对边坡造成破坏时，立即用花纹雨布进行全面覆盖。
4、一切受潮变质的材料全部入库保管，机械设备的电器部分采用帆布遮雨，避免材料和机械设备受潮变损影响施工。 5、施工用电线路须架空，架空高度不得小于12米。
六、现场意外事故分析紧急处理程序
1、 工地如突发因工重伤、死亡事故，项目部安全科必须立即组织抢救伤员，保护现场，并以最快方式向项目部直接领导和公司安全监督站报告简要情况。
2、 认定重伤或死亡事故，由项目部负责保护事故现场，绘制事故现场平面图、立体图，并提供有关资料。
3、 项目部安全科填写事故报告。
4、 组织人员认真配合上级和政府主管部门勘测现场，开展事故调查。 5、 调查重伤事故由项目经理部组织事故调查组，并在10天内提出事故报告报公司工程管理部门。
6、 轻伤事故由安全科调查分析报告。
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7、 机械事故报公司工程管理部，由机械事故伤亡人员的，报公司工程管理处，同时报机械管理部门。
8、 项目部发生重伤事故，主管安全生产工作的负责人要采取组织会议等多种方法通报事故经过、原因、提出整改措施，吸取教训，强化安全生产管理，预防同类事故重复发生或其他事故的再发生。
9、 如事故发生在夜间，项目部夜间值班人员必须紧急上报项目部有关领导及有关人员。
七、因工发生意外伤害事故的紧急处理：
1、 发生人身意外伤害时需采取的相应事项：
A、 如现场发生人身意外伤害事故，如当事人没有知觉症状，意识行为模糊状态,不要轻易放走当事人，医务人员要对其进行全面检查并观察24小时，确实没有症状时才能视为正常。
B、 当发现伤员必跳、呼吸停止时要就地抢救，进行心脏复苏，直至急求医务人员到现场进一步抢救。
C、 现场发生人身意外伤害事故，不要慌乱，派专人送往医院或者联系医院派专业医护人员来现场进行送往。
D、 对骨折伤员，特别是怀疑颈、胸腰椎骨折伤员要做好固定，用硬板搬运，不得随意拉扯扭曲身体处理。
2、 因现场所处位置在陕西省第四人民医院后院，发生事故首选医院定为陕西省第四人民医院。 3、急救首选医院具体方案
A、 项目经理部在得到因工伤害事故报告后，应立即组织抢救受伤
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人员指导现场急救或送专门医院抢救，并组织人员救险，防止险情扩大。
B、 伤员送往医院过程中，必须由经理部管理人员相陪（夜间施工由值班人员相陪）以避免产生不必要的麻烦，并保护好现场，及时通报项目部有关领导及安全管理人员。
八、火灾爆炸应急计划措施：
1、 项目部成立防火、防爆领导小组和义务消防队。以项目经理为组长，其他管理人员、班组长为成员。
2、 各消防车队员应掌握各类火灾发生时扑救方法和消防器材的正确使用方法。
3、 项目部定期的对各组组员组织培训，开展消防演习以及各项宣传活动。
4、 发生火灾、爆炸事故，及时向消防领导小组报警，并讲明发生火灾或爆炸地点、燃烧（爆炸）物质的种类和数量，火势情况，报警人姓名、电话等等详细情况。
5、 防火领导小组接到电话应立即通知义务消防队员赶赴火场，并拨打“119”报警电话，指派专人到路口迎接消防队，同时通知有关部门立即切断电源，并通知医院赶赴火场做好抢救受伤人员工作。 6、 火灾较大时要立即成立灭火指挥部，下设灭火作战组、抢救疏散组、安全保卫组、后勤保障组、医疗救险医护组。详见组织结构图。
7、后勤保障组负责火场上器材装备、供水排水、供电照明、运输工
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具、食品衣物等灭火工作所需要的各种物资供应保障工作。 组织机构图：
白海波 盛广文 温哲 杨芳 灭火作战组 抢救疏散组 安全保卫组 后勤保障组 医疗救险医护组 灭火指挥部 董娜娜
九、卫生事故应急措施
1、卫生事故包括食物中毒、突发病、传染病及不明病因的卫生事故等。
2、发生事故应立即组织人员送受伤者到医院进行抢救，项目部要不惜代价配合抢救。
3、如发生食物中毒事故，要立即把食物封存取样送卫生部门化验。 4、查清事故原因，则立即调查该工人24小时内食用过的食品及来源地，如外面事物所引起中毒事故。则应马上报告上级有关部门，以免造成更多人的伤害。
5、对不明病因的突发病，要采取必要的急救措施，然后急送医院
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进行抢救。
6、如发现传染病，应立即进行隔离，把伤者送医院治疗，并对全工地的所有人员进行体检检查，有无传染扩散现象并根据医生建议进行针对性处理。
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