苏州市高等职业教育发展及人才培养探析

０　ｊ　Ⅲ¨　ｌ　飘蠢誊　曹　＿　囊　叠　曩－　２０１３　）夫　蠕　凹回凹嘧鹱如ｎ购　苏州市高等职业教育发展及人才培养探析　冯建华　（苏州信息职业技术学院，江苏苏州　２１５２００）　摘　要：高职院校为地方经济发展提供重要的人力资源。本文以苏州经济发展为背景，以苏州高职教育发展历程为研　究点．阐释了经济发展与高职教育发展的紧密关系，探讨了新时期经济发展过程中的苏州高职教育人才培养问题。　关键词：苏州高职教育发展　人才培养　发展举措　一、苏州经济发展回顾　二、苏州高职教育的发展历程　苏州，古称吴，自有文字记载以来的历史已逾４０００年，　苏州是职业教育结构改革起步较早、发展较快的地区　是中国首批２４个历史文化名城之一。苏州位于江苏省东南　之一。１９８１年成立的苏州市职业大学，成为中国高等职业教　部，太湖之滨，长江南岸的人海１：３处，京沪铁路、京沪高铁、沪　育的先行者之一。１９８９年。苏州被国家教委指定为移植德国　宁城际高铁和多条高速公路贯穿全境。苏州是中国的特大　“双元制”职业教育模式的试点城市；１９９５年，苏州被国家教　城市和经国务院批准的较大的市，全国重点风景旅游城市、　委、江苏省政府确定为现代职业教育制度改革试验区。为了　经济最发达的城市之一，商务部国家级开发区（苏州）培训　更好地培养适应社会经济发展要求的人才，苏州于２００２年　基地，是江苏省的经济、工商业、对外贸易和物流中心，是全　ｌ２月６日举行了苏州职业教育工作会议，决定着手对市区职　省重要的金融、文化、艺术、教育中心城市和交通枢纽城市，　业教育进行大规模整合，提高职业教育层次，创建苏州国际　是江苏省经济最发达、现代化程度最高的城市，其经济总量　教育园。至此，高职教育与苏州的经济发展联系更加紧密。　全省最大，人均国内生产总值居中国城市前列。新中国成立　苏州市高等职业技术教育以富民强市、率先基本实现现代　初期．苏州生产力布局仍承袭了农耕时代和水利条件下的　化的目标总揽全局，努力适应经济社会发展的要求，高等职　历史特点，农业占绝对优势。改革开放初期，苏州是一个普　业技术教育在规模、质量等方面呈现良好的发展态势。截至　通的消费型城市，ＧＤＰ增长缓慢．经济地位在江苏省位居中　２０１２年底，苏州的高等职业技术学院共有１７所。其中公办院　游。２０世纪９０年代以来，苏州经济飞速发展，在此阶段，苏州　校１０所．民办院校７所。苏州工业园区职业技术学院是国家　经济是一种较为典型的以外资带动出口加工、发展外向经　示范性高职院校。　济的模式，即“苏州模式”。尽管“苏州模式”在经济发展初期　苏州市政府历来十分重视高等职业教育的发展与研　能迅速推动当地工业化进程，但是这种模式极易导致外资　究。２０１１年，苏州市委市政府连续出台《苏州市关于在加快　经济与本土经济的二元化发展格局，引发空心化危机。“苏　经济转型升级中充分发挥人才支撑和引领作用的若干意　州模式”只适用于经济发展的初期，具有明显的阶段性特　见》、《苏州市姑苏创新创业领军人才计划实施细则》（试行）、　征。因此，如何有效利用外资拉动出口加工时期的积累，激　《苏州市姑苏重点产业紧缺人才计划实施细则》（试行）、《苏　发本土企业的活力，从而实现经济模式的及时转型，将是苏　州市关于加快民营经济转型升级的若干意见》、《苏州市关　州未来经济发展的重点。进入２ｌ世纪．苏州紧扣科学发展主　于加快总部经济发展的若干意见》等多项政策措施，营造更　题和转变经济发展方式主线，经过“十五”、“十一五”的发展，　加优良的投资创业环境，为高层次人才搭建施展抱负的舞　苏州经济稳中求进，开创了改革开放和现代化建设的新局　台，为新兴产业营造舒适的安家富土，为苏州的高等职业教　面。“十二五”时期是苏州转型升级、创新发展的关键时期。　育发展提供坚实的政策保障。　２０１２年，经济保持平稳增长，转型升级成效明显。全市完成　三、新时期苏州高等职业教育人才培养建议　地区生产总值１．２万亿元，比上年增长１０％；地方公共财政　“十二五”时期是苏州经济转型升级的关键时期，是苏　预算收入１２０４亿元。增长９４％；全社会固定资产投资５２６５　州经济发展的主旋律。同时．经济的转型升级为苏州高职教　亿元，增长１７％。工业经济提档升级，实现总产值３．４４万亿元，　育的发展指明了方向，提供了新契机。　增长３．３％。在经济总量持续上升的同时．苏州的产业结构明　１．明确苏州高职教育人才培养目标．完善苏州高职教育　显表现出与其经济发展不相符的特征。产业结构的不合理，　体系。苏州市高等职业技术教育的培养目标是：在高中文化　对苏州经济的可持续发展形成了制约，产业结构亟待调整．　基础上，培养为生产一线和工作现场服务的、具有创新意识　转型升级成为当前苏州经济发展的核心任务。　的高级技术型人才将设计、规划、决策、规范等方面的能力　一１２７—　教育理论研究　转化为现实产品或其他物质形态，对社会发展发挥具体作　用。首先，要树立发展职业教育就是发展现实的先进生产　力的观念，树立为经济社会服务的观念．树立高等职业技　术教育为经济结构调整和技术进步服务的观念。其次，要　不断研究教学模式的多样化。积极培养学生的实践能力和　认知技能，着重以能力培养为目标设计学生的知识结构．　育适应变化，走开放、合作发展之路。实现职业教育集团化　向职业教育战略联盟的跨越，是教育体制改革的大势所趋．　符合经济发展方式转变和产业结构转型升级的客观要求，　是推动职业教育发展现实而必要的选择。　３．借鉴国外发达国家高职院校人才培养模式的先进经　验。如德国“双元制”（Ｄｏｕｂｌｅ　Ｓｙｓｔｅｍ）职业教育人才培养模　式，“双元制”人才培养模式强调企业与职业学校合作开展职　业教育。在校企合作中，企业占主导和核心地位．学校教育　为辅助地位，学生在企业和学校的一般时间比为３：２或４：ｌ　使学生真正成为技能型创新型人才。积极推行“双证书”制　度，与国家职业资格证书衔接，实行毕业证书和职业资格　证书制度，培养学生的技术应用能力．鼓励学生参加国家　认可的技能等级考试，以适应社会对人才素质的要求。另　企业与职业学校成为两个教育主体。企业着重进行实际操作　技能的训练，学校着重理论知识的传授。英国“三明治”人才　培养模式，是英国学校为培养企业适用的工程技术人才而　外，建立、健全职业技能大赛制度。职业技能大赛是对高等　职业教育教学改革成效、人才培养质量和办学水平的检　验，也是推动职业学校深化教学改革、加强校企合作、办出　采取的一种人才培养模式，其具体实施方式为职业教育与　工厂实习时间各半。日本的“产学合作”人才培养模式日本　的“产学合作”以企业技能培训为主、学校教育为辅，学校的　职业教育特色的重要手段。要立足苏州经济转型升级的发　展需要，建立健全职业学校技能大赛基本制度，重构职业　技能大赛的内容，真正形成“普通教育有高考、职业教育有　教学多半是利用工余时间．重点多放在科学研究的合作方　面。俄罗斯的“学校～基地企业制度”利用企业的物质技术　基础，聘请企业有经验的专家开设各类专业课程，让学生　按所学专业参加企业的生产劳动．同时根据专业教学大纲　实施“技术一生产培训原理”理论课及专业课程的教学。　参考文献：　技能大赛”的新局面。通过建立和完善技能大赛制度，促进　职业学校办学方向、教学方式和人才培养模式的转变，努　力提升学生的技能水平和高等职业院校的教学质量。　２．调整高职教育集团化发展战略，从集团化走向战略联　盟。职业教育集团化是我国教育体制改革的产物，它在推动　职业教育体制变革与创新、推进职业教育办学主体的发展、　提高职业教育教学质量和职业教育办学效益等方面都起到　了积极的促进作用。同时，职业教育过去长期地域化办学，　学校各自为战，小而全、效益差，而且发展很不均衡。通过职　业教育集团化办学，相对固化了学校与企业的联系，使过去　学校与企业之间局部的、临时的联系走向了规模化和常态　［１］张哗．“苏州模式”的反思及区域发展道路的选择［Ｊ］．　上海经济研究，２００５，（５）．　『２］数据来源．２０１３年苏州市政府工作报告．　［３］ｈｔｔｐ：／／ｇａｏｘｉａｏ．ｊｓ－ｅｄｕ．ｃｎ／ｌｉｓｔ／ｇｚｇｚ＿ｊｓ．ａｓｐ．　［４］姜左．苏州市高职教育培养目标与模式研究［Ｊ］．职业　技术教育（教科版），２００４，（１３）．　『５］余秀琴．中国经济转型期职业教育集团化发展［Ｄ］．　天津大学，２００９．　化。但随着全球经济一体化的发展，以及中国经济转型步伐　的加快．职业教育集团化发展逐渐暴露出很多问题，面临很　多挑战。因此，加快转变经济发展方式，客观上需要职业教　一ｌ２８—