临泉县中小学岗位设置操作管理程序
为规范实施全县中小学岗位设置工作根据省人事厅、教育厅皖人发[2009]9号和临办发[2009]79号文件精神，有关操作程序如下：
一、操作步骤及时间安排
按照市、县人事部门的总体安排，结合我县中小学实际，全县中小学岗位设置管理工作从2010年3月份开始，至2010年12月底前基本结束，计划用10个月时间，分七个阶段进行。
第一阶段：部署动员、奠定基础阶段（2010年3月至7月） 1、宣传动员（3—4月）。
（1）召开全县中小学岗位设置管理工作会议，贯彻落实岗位设置有关政策，安排部署全县中小学岗位设置管理工作。
（2）各乡镇中心（县直）学校认真组织教职工，学习省、市、县关于岗位设置管理的有关文件精神，了解政策，统一认识。 （3）组织业务培训。为正确贯彻执行上级有关政策，规范实施岗位设置，对中心（县直）学校负责人及具办人员进行业务技能培训。
2、奠定基础（2010年5—7月）
为扎实有效开展中小学岗位设置工作，明确政策，把握实际，解决问题，为岗位设置工作奠定基础.
(1)探研政策、分析实情
①按照上级有关政策规定，结合实际进一步明确政策尺度、标准界限和探讨有关问题的处理措施。
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②中小学内设机构需要进一步规范，按照中小学内设机构和领导职数配备标准，制定统一管理办法，统一规范管理。
③进行专业技术岗位结构比例测算，根据新一轮中小学教职工编制，按照省厅规定的高、中、初级专业技术结构比例，分校测算相关职级的高、中、低限额，为主岗位（教师岗位）的设置奠定基础。
(2)统一规范、解决问题
①根据设置标准，统一规范中小学内设机构设置和管理人员、教师、工勤配置，因事设岗，明确岗位职责，编制岗位说明书。
②根据编制和师资余缺情况，解决教师借用等遗留问题，建立正常流动机制，均衡师资配置，处理师资余额和结构化矛盾。
第二阶段：制定岗位设置工作管理方案（8月上旬）
县人事、教育部门根据上级有关政策、要求，制定全县中小学岗位设置实施方案和中小学岗位设置操作管理程序，指导和管理中心（县直）学校设岗工作。
第三阶段：学校制定岗位设置方案（2010年8月中旬—10月） 各乡镇中心（县直）学校根据岗位设置的政策规定，结合每个岗位的工作性质、难易程度、责任轻重以及所需资格条件，制定本单位的岗位设置方案。
1、根据编制、岗位结构比例标准，中心（县直）学校设置总体方案，填报《阜阳市事业单位岗位设置申报表》（附表甲：临办发[2009]79号
文件附件5）（8
月15日前）
2、现有人员分类情况清理，填报《阜阳市事业单位工作人员基本
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情况登记表》（附表乙：临人发[2009]3号附件2）。（8月底前） 3、中心（县直）学校制定岗位设置方案（9月中旬）；
附件丙： 岗位设置方案参考样式（见临人发[2009]3号附件3） 4、编制岗位说明书（9月底）；
附件丁：岗位说明书参考样式（见临人发[2009]3号附件4） 5、制定分校岗位设置方案（10月中旬） 6、核准岗位设置方案。
单位申请核准时，提交以下材料：
①《阜阳市事业单位岗位设置申报表》(一式四份)； ②岗位设置方案（一式二份）；
③阜阳市事业单位工作人员基本情况登记表（一式二份）； ④中心（县直）学校设岗实施细则和具体操作程序。
办理程序：县教育局审查，报县人事局核准后，核发《阜阳市事业单位岗位设置核准表》。
第四阶段：岗位聘用（2010年11月）
各乡镇中心（县直）学校按照有关政策规定、核准的岗位设置方案以及制定的岗位设置实施方案，根据按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则，确定具体岗位，明确岗位等级，聘用工作人员，签订聘用合同。
岗位聘用，按照以下程序进行：
①单位公布设置的具体岗位及其职责、聘用条件、要求等事项； ②本单位在编教职工提出应聘申请；
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③乡镇中心（县直）学校成立领导组织，采取推荐和公开竞争相结合的方式进行遴选，并组织由有关部门负责人和有关方面的代表参加的考核组，对应聘人员进行考核，根据考核结果择优提出拟聘人员名单；
④单位领导集体讨论确定拟聘人员，并将拟聘人员名单在单位进行聘前公示，公示时间一般不少于7天；
⑤单位与受聘人员签订聘用合同，并公布聘用结果；
⑥填写《阜阳市事业单位聘用人员审核表》（一式三份），并由单位负责填写《阜阳市事业单位岗位聘用人员登记表》（一式三份）。
第五阶段：聘用结果认定（2010年12月中旬前）
县教育局对事业单位岗位设置、组织岗位聘用并签订聘用合同的情况进行审查，报县人事局进行认定。
乡镇中心（县直）学校申请认定时提交以下材料： ①聘用结果报告（一式二份）；
②《阜阳市事业单位岗位设置核准表》（一式二份）； ③岗位设置方案（一式二份）； ④岗位说明书（一式二份）；
⑤《事业单位聘用合同》（一式二份）；
⑥应聘岗位条件所要求的证件或证明材料（一式二份）； ⑦《阜阳市事业单位岗位聘用人员审核表》（一式三份）； ⑧《阜阳市事业单位岗位聘用人员登记表》（一式三份）。 第七阶段：兑现岗位工资（2010年12月）
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按规定程序经人事部门认定，对符合政策规定、规范完成岗位设置和岗位聘用的单位予以确认，凭人事局核定的《阜阳市事业单位岗位聘用人员审核表》及《阜阳市事业单位岗位聘用人员登记表》，按所聘岗位等级，确定岗位工资待遇。
二、有关说明
（1)各乡镇中心（县直）学校在报送本单位的岗位设置方案（包括《阜阳市事业单位岗位设置申报表》）以及单位申请对本单位完成岗位设置、组织岗位聘用并签订聘用合同的情况进行认定的材料（内容包括：岗位设置方案、《阜阳市事业单位岗位聘用人员登记表》、《阜阳市事业单位岗位聘用结果核准表》）时，应附送电子文档一份（Word、Excel格式）。
（2)岗位设置方案文本用A4纸，字体、行距、页边距等按规范的公文标准设定。
（3)岗位设置工作的有关表格可从人事科下载。 三、工作要求
（1）各乡镇中心（县直）学校要按照国家、省、市和县有关文件精神，切实抓好岗位设置管理组织实施工作。县教育局负责对乡镇中心（县直）学校岗位设置的政策指导、监督和管理，加强岗位设置的政策指导，及时纠正违规行为。特别是在岗位总量、类别设置、等级设置、比例控制等方面要宏观掌握，及时和人事局沟通解决出现的问题，严把审核关。单位要根据有关政策规定，做好岗位设置方案的制定工作，按照核准的岗位总量、结构比例、最高等级限额，做好本单
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位的岗位设置管理工作。
（2）各乡镇中心(县直）学校要严格按照核准的岗位设置方案组织实施，不得擅自提高岗位等级，突破结构比例。不得突击聘用人员，不得突击聘用职务。对不按规定进行岗位设置和岗位聘用的单位，人事部门不予确认岗位等级、不予兑现岗位工资。情节严重的，对有关领导和责任人予以通报批评，并按照人事管理权限和有关规定给予相应的纪律处分。
（3）各乡镇中心(县直）学校要充分认识到岗位设置管理工作的复杂性和艰巨性，慎重对待和妥善处理实施过程中遇到的各种矛盾和问题，切实做好教职工的思想政治工作，保持教职工队伍的稳定。真正实现在稳定中推动改革发展，在改革发展中确保稳定。
（4）为加强领导，确保岗位设置工作顺利实施，县教育局成立“临泉县教育系统岗位设置管理工作领导小组”，领导小组办公室设在人事股，具体负责全县中小学岗位设置管理日常工作。办公室联系电话：6402178，电子邮箱：
附件：1、附表甲：《阜阳市事业单位岗位设置申报表》
2、附表乙：《阜阳市事业单位工作人员基本情况登记表》 3、附件丙：岗位设置方案参考样式 4、附件丁：岗位说明书参考样式
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