监理公司安全生产岗位责任制

1.总则

为贯彻贵州电力工程建设监理公司（以下简称“公司”）“安全生产、预防为主、尊法守约、严格监督”安全生产方针，明确各级岗位安全生产职责和责任，促进各级人员到位履职，防止和减少安全事故，保障员工生命和企业财产安全，制定《贵州电力工程建设监理公司安全生产责任制》（以下简称“安全生产责任制”）。

本制度适用于公司各级人员。 2.规范性引用文件

包括但不限于以下法律、法规、制度 《中华人民共和国安全生产法》主席令第十三号

《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第393号 《建设工程监理规范》GB/T 50319-2013 《电力建设工程监理规范》DL/T 5434-2009 中国南方电网有限责任公司《安全生产令》 中国南方电网有限责任公司《安全生产规定》 中国南方电网有限责任公司《安全生产监督规定》 中国南方电网有限责任公司《电力事故事件调查规程》 中国南方电网有限责任公司《员工惩处规定》

贵州电网公司《管理人员安全生产职责及到位规定》Q/CSG-GZPG210003-2015

贵州电网公司《安全生产问责实施细则》（2015版） 其它有关法律法规、规程、规范 3.术语和定义

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无。 4.职责 4.1 公司安委会

负责建立、健全公司安全生产管理组织机构和安全生产责任制；审议、批准安委会办公室提交的问责建议，监督本级及上级安委会问责决定的执行。

4.2 安质管理部/安委会办公室

每年定期修编公司《安全生产责任制》，执行安委会决议，监督、检查公司各级人员在安全生产过程中的岗位职责履行情况，对未正确履行职责人员按照本制度实施监督和处罚，造成一定影响的，按照本制度及程序启动问责，并向安委会提出处理意见。 4.3 监理管理部

贯彻国家法律法规、行业标准、上级安全管理和公司安全管理要求，落实部门安全生产责任制，督促、指导监理项目部执行安全生产责任制；定期报送安全生产信息。 4.4 人力资源部

组织开展安全教育培训，按照安委会批复，执行考核。 4.5 经理工作部

负责安全生产后勤保障工作；负责建立健全交通、消防和职业健康与环境的各项规程制度，负责公司本部办公场所、消防和交通的安全管理。 4.6 财务部

负责公司系统财资安全管理；统筹公司安全措施资金，确保安全措施费及时到位。 4.7 企管部

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负责审定各部门安全生产管理职责，定期组织更新公司适用的法律法规清单，发布安全生产相关制度。 4.8 市场部

负责公司经营风险的分析与评估，提出预控措施，保证市场投标行为的合规性和安全性。 4.9 咨询部

贯彻国家法律法规、行业标准、上级安全管理、公司管理要求，确保咨询工作质量。 4.10 监理项目部

贯彻国家法律法规、行业标准级上级安全管理要求，执行公司各项安全管理制度，定期进行内部安全生产自查自纠，生产过程中形成履职记录和文件。 5.安全生产岗位责任规定

5.1 公司安全生产管理组织机构按“三级管理、六级岗位”建立，三级管理是指领导级、职能部门级、现场级；六级岗位是指经理/书记、副经理/纪委书记/工会主席、部门主任(副主任)、部门主管(专责)、总监理工程师(总监代表)、监理工程师(监理员)。对副主任、专责、总监代表、监理员不直接明确责任，由直接管理人员按委托或分工形成相应职责。其主要组织框架图见附件1。

5.2 公司监理管理部应根据承监项目的工程性质、工程类别划分工程重要程度等级，施行分级管理；应将公司承监项目划分A、B、C三类，区域电网公司、省电网公司工程重点项目及省级以上重点项目应定级为A类，公司认为需要重点管控的项目应定级为B类，其它项目为C类。

5.3 安全生产责任制按各级岗位的主要职责进行量化、限时、定责，

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但不限于国家法律、法规等规定的安全生产职责，岗位安全生产责任及规定详见附件2。

5.4 安全生产责任对岗不对人，岗位职责变化时应适时修编安全生产岗位责任规定。

5.5 人员发生变动时，垂直管理的负责人应进行安全生产岗位责任交底和沟通，按岗位职责明确责任界线。对于同一件事需不同部门（人员）参与的，由组织部门（人员）通知相关部门（人员），否则责任在组织部门（人员）。

5.6 各级管理人员应熟悉、理解本岗位安全生产责任，按本制度规定的时限、工作量和要求认真执行，并承担相应的责任。 6.监督、处罚

6.1 安全生产责任制监督

6.1.1 各部门、监理项目部应定期自查自纠、层层监督，留存自查自纠文件。

6.1.2 公司安质管理部制定监督计划和按计划实施监督检查，并建立监督检查台账。

6.1.3 公司领导不定期对各部门、监理项目部抽查监督。 6.2 处罚

6.2.1公司检查发现未按规定到位履职或到位后未按公司相关要求认真履职，还未造成严重后果的，下达不合格整改通及处罚通知书，按本制度《安全生产岗位职责规定》中“过程监督处罚”条款处罚，并限期整改，未限期整改的，加倍处罚，直至整改完成。对责任心不强、工作懈怠未认真履职的，进行通报批评；对岗位技能水平差，不能正确履职的人员，强制参与公司定期培训班，同一职责经两次培训还不能正确履行的，应对该人员记录“岗位能力不足”，转岗、降岗或辞退

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处理。

6.2.2 部门、逐级自查发现未按规定到位履职的，可参照本规定处罚。 6.2.3 违法公司监理工作禁令的按禁令处罚。 7.安全生产事故/事件内部调查、问责 7.1 总体要求

7.1.1 发生事故/事件或产生严重后果的，启动公司内部调查和问责。 7.1.2 本制度所指事故/事件的定义和等级划分标准，按《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令 第493号）、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令 第599号）及南方电网公司《中国南方电网有限责任公司电力事故事件调查规程》（2014版）的有关规定执行。

7.1.3 本制度是对发生安全生产事故/事件的责任人员进行公司内部调查和问责。行政主管部门、上级单位发出的事故/事件问责处罚，严格按处罚执行；责任人员涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。 7.2 调查

7.2.1 当发生以下事故/事件时，启动内部调查： （1）发生人员伤亡事故/事件；

（2）发生负有监理责任的安全、质量事故/事件；

（3）发生被行政主管部门或区域电网公司处罚降低资质、暂停招投标责任事件；

（4）发生被南方电网公司一次性或同项目累计扣分2分（承包商扣分）及以上事件；

（5）发生严重违反相关法律法规、规程规范、技术标准、公司规章制度等情形，给公司造成一定声誉及经济损失，经安委会认定需启动； 7.2.2 发生安全生产事故/事件后，公司领导、相关职能部门、监理项

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目部应积极配合外部调查组调查。同时公司成立调查组进行内部调查，一般及以上事故由公司经理担任调查组组长组织调查，一、二级事件由公司分管生产副经理担任调查组组长组织调查，三、四级、四级事件由安质管理部部门负责人担任组长组织调查，发生严重后果的问题由相应管理部门负责人担任组长组织调查。

7.2.3 说清楚：发生问责事故/事件后，事故/事件责任部门/监理项目部应在规定的时间内，按照事故/事件调查规程及时上报、并采取防止事故/事件扩大和救护伤员的紧急措施，妥善保护事故/事件现场。在规定的时间内书面汇报事故/事件情况（时限详见附件3），向公司说清楚。说清楚主要内容：应包括事故/事件经过、损失情况、原因分析、暴露问题、防范措施（包括整改计划及方案、事故/事件责任的初步分析）等内容。

7.2.4 事故/事件调查：公司按事故/事件调查规定，分析事故/事件原因，查找暴露问题，理清各级人员岗位履职情况，查清责任人员，提出防范措施和对责任人员初步处罚意见等，形成事故/事件调查报告报公司安委会办公室批准并逐层上报，调查时限按本制度执行（详见附件3）。调查报告主要内容：应包括事故事件发生经过、工作开展情况或事故当事人详细情况说明、事故事件发生的原因、事故事件性质、暴露的问题、事故事件责任认定及处罚、事故事件防范和整改措施、事故事件调查的有关证据材料。 7.3 问责

7.3.1 根据事故事件调查的事实，通过原因分析，进一步确定事故事件的相关责任者。根据事故事件原因分析确定直接责任者和间接责任者；按相关责任人员在事故事件发生过程中作用，确定事故事件发生的主要责任者、次要责任者、扩大责任者；根据安全生产管理不到位

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的情况，确定领导责任者和管理责任者。 7.3.2 责任分析原则:

（1）主要责任者、次要责任者、扩大责任者，是指未按法律、法规、公司制度进行安全生产，未落实风险控制措施，违反劳动纪律等，对直接或间接导致事故事件/发生负有主要责任、次要责任、扩大责任者的有关人员。

（2）主要、次要责任者、扩大责任者所在部门责任，是指部门管理人员未按法律、法规、公司制度落实安全生产部署和要求，未制定有关安全生产工作制度和标准，未履行人员安全生产教育岗前培训，未按要求到位对风险进行管控或管控不力等，成为发生事故/事件的重要原因。

（3）安全生产监督管理部门责任，是指部门管理人员未组织安全教育和培训，未按法律、法规、公司制度规定履行安全生产管理和监督职责，未督促落实重大安全危险源的安全管理措施，未按要求到位对风险管控进行监督等，成为发生事故（事件）的重要原因。

（4）单位负责人责任，是指单位负责人未建立健全各级安全生产责任制，未组织落实上级下达的事故/事件防范措施，未组织制定安全生产规章制度和有效完善，未保障安全生产投入有效实施，未督促、检查安全生产工作及时消除安全事故隐患等，成为发生事故（事件）的重要原因。 7.3.3 问责处罚

1、发生以下事故/事件或《贵州电网有限责任公司安全生产问责实施细则》规定的事故事件，严格按该细则规定问责处罚： （1）发生人员伤亡事故；

（2）发生负有监理责任的电力安全事故，三级以上电力安全事件；

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2、发生以下事件或较严重后果的其它事件按本制度规定（附件4）问责：

（1）发生被行政主管部门或区域电网公司处罚降低资质、暂停招投标责任事件；

（2）发生被南方电网公司一次性或同项目累计扣分2分（承包商扣分）及以上事件；

（3）发生负有监理责任的质量事故/事件

（4）发生负有监理责任的四级、五级电力安全事件；

（5）发生严重违反相关法律法规、规程规范、技术标准、公司规章制度等情形，给公司造成一定声誉及经济损失的其它事件，经安委会认定需启动；

3、对责任人员的问责包括：经济处罚、通报批评、降岗、记过、辞退、开除并解除劳动合同。

4、当同一事故/事件适用于多条问责条款时，按最高条款进行问责。 5、事故/事件隐瞒、谎报问责

事故隐瞒、谎报，是指个人或组织有意不按规定及时、准确、完整报告事故的行为，包括有意迟报、漏报、谎报或瞒报等。发生事故隐瞒、谎报情形的，按照问责处罚标准加重处罚。 8.回顾与改进

8.1 公司各部门/各监理项目部应根据国家和公司对安全生产工作的有关要求，对安全生产问责管理工作进行回顾、总结与改进。公司安全质量管理部按照公司制度管理的规定，定期对本制度进行修改完善，确保其适宜性。

8.2 公司各部门针对本制度执行过程中发现的问题，可及时向公司安全质量管理部反馈意见和建议。

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8.3 记录保存

安全生产问责记录应由相关部门保存至少5年以上。 9.附则

9.1 本规定由公司安委会负责解释。

9.2 本规定自发布之日起试行，试行过程中存在的问题请各级人员及时书面反馈安质管理部，以便进一步修订。 9.3 附件

附件1：贵州电力工程建设监理公司安全生产组织框图 附件2：《贵州电力工程建设监理公司安全生产岗位职责规定》 附件3：《事故/事件类型相应时限要求表》 附件4：《事故/事件问责标准》

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附件1

贵州电力工程建设监理公司安全管理体系框图

公司安全生产管理组织图 一级岗位 经理/书记 领导级 二级岗位 副经理/纪委书记/工会主席 职能部门(保障体系) 三级主任（副主任） 主管（专责） 职能部门（监督主任（副主任） 主管（专责） 部门级 岗位 四级岗位 现场级 五级岗位 六级岗位 总监（总监代表） 监理师（监理员） 三级管理：领导级、职能部门级、现场级；六级岗位：经理、副经理、主任、主管、总监、监理师。 10

附件2

贵州电力工程建设监理公司安全生产岗位职责规定

管理级 岗位 安全生产职责 工作量 1、拟定项目组织机构 监理项目部组建 完成时限 履职记录 过程监督处罚 100元/次 100元/项 任务接受7个工作日内 组织机构推荐表 设置完成的照片、监理依据清单 2、组织设置现场办公室、配置办公设施、上墙图牌、正式开工前 办公设备、监理依据等 1、组织收集公司安规考试分数统计表，拒绝未经培训合格人员进场。 开工前或新进场人员监理作业前 作业前 安规考试分数统计表 50元/人 风险辨识与评估，风险控制措施表 交底记录 检查记录 组织监理作业安全风险辨识和评估，对现场中等及监理作业安全管理 2、以上风险制定控制措施 3、对每个项目、每个监理作业人员进行交底，并督促人身伤亡风险安全措施落实 组织做好车辆日常管理，督促驾驶员遵章守纪，每季项目总监生产交通安全管理 度不少于1次检查 「总代」 编制监理规划，应包含重大安全风险管控相关内容，编制监理规划、审核有重大条件变化时及时组织修改。审核（专项）监理监理实施细则 实施细则 200元 作业前 按季度完成 监理规划不超过开工前7日；监理实施细则不超过3日 100元/人 50元/次 现场级 业主、公司批准的监理规划、实施细则 \"五个严禁\"开工审查表及附件 开工审批表、开工条件附件、监理报告 施工组织设计、各专项方案 100元/次 1、审查是否违反“五个严禁”，不得涉嫌“违法转包、违规分包、挂靠资质、以包代管”行为，否则不得许开工前 可开工 组织开工条件审查 2、其它开工条件审查，满足《南方电网公司基建工程监理项目部手册》审查要求后方可批准开工，对擅自开工前 开工的，及时报告业主 组织对施工组织设开工前或危险性较大计/各专项方案的 审查施工单位施工组织设计、各专项方案 分部分项工程施工前 审查 11 300元 300元/项 200元/项 管理级 岗位 安全生产职责 工作量 1、明确材料进场控制程序、方法，并向监理项目部人员交底 2、每月不少于1次检查监理工程师对材料控制的实体工作 完成时限 开工前 按月完成 收到监理工程师报告后1个工作日内下达工程暂停令，并同时书面报告公司、业主 开工前 履职记录 交底记录 检查记录、日志 工程暂停令、向业主书面报告 过程监督处罚 100元/人 100元/次 组织工程材料/构配件/设备进场控制（主要工程用材料、3、处理不合格材料施工单位拒不整改的行为：收到监构配件） 理工程师报告后，下达工程暂停令并责令限期清退出场，并向公司、业主书面报告 200元/次 现场级 1、组织监理项目部人员根据公司发布的质量关键点清单，分析本工程质量关键控制点，并结合WHS控制标准，设置在WHS设置表中，报业主审批 2、按公司监理工作禁令等制度要求，向监理项目部人员交底，明确人员工作责任、到位要求以及发现问题的处理措施 3、直接参加每个项目质量关键点首次施工检查，指导项目总监监理项目人员开展检查工作。每月不少于1次对监理「总代」 项目部所有人员“质量关键点”控制工作进行检查，组织对项目质量关发现未到位人员立即报告公司，到位后未正确管控的键点（以公司每年主指出存在问题并督促整改 收到监理工程师人员不足的报告后，及时调配人员，要安全风险清单中4、的“质量关键点”为如不能调配层层上报，并对未到位点进行记录 5、处理不合格点施工单位拒不整改的行为：收到监理准）监理管控 工程师报告后，向业主项目经理、基建部主任短信、微信等方式快速报告，并立即下达工程暂停令，组织人员跟踪2个小时，拒不暂停施工的，再次向业主项目经理、基建部主任、公司监管部、公司安质部短信、微信方式等快速报告，事后补充书面报告 6、组织分部工程初检，制定验收抽检计划，重点对未到位的控制点质量复核，审查所有质量关键点检查记录、隐蔽图、检测试验报告、照片、视频等质量支撑资料是否完整、齐全，不齐全的不得同意验收 WHS设置表 200元 100元/人 关键点施工前 交底记录 首次检查；每月1次检查 检查记录、照片、视频 200元/次 关键点施工前 质量关键点管控台账 200元/次 收到报告后30分钟内短信、微信报告，2小时内下达工程暂停令；监理工程师通知单，确认拒不暂停施工后工程暂停令，照片、30分钟内短信、微信报视频，短信、微信 告，24小时内补充书面报告 分部工程验收时 初检方案、分部工程初检报告、签证表 200元/次 300元 12

管理级 岗位 安全生产职责 工作量 完成时限 不超过当月 2个小时内下达工程暂停令 30分钟内短信报告， 24小时内补书面报告 履职记录 “五个严禁”检查表单 工程暂停令 短信、微信、视频信息，书面报告 过程监督处罚 100元/次 200元 1、每月每项目组织不少于一次检查，并对检查结果进行复核 2、发现施工单位违反“五个严禁” 或收到监理人员组织对“违法转包、相关报告，立即下达《工程暂停令》。 违规分包”过程检查 3、跟踪2小时，拒不暂停施工的，向业主项目经理、基建部主任、公司监管部、公司安质部短信、微信方式等快速报告，事后补充书面报告 200元 1、项目开工前，依据公司发布的“重大安全风险点”、省网公司相关要求组织施工单位分析、评估，形成本开工前 项目《安全风险评估表》，并进行审核 2、组织向施工项目部进行安全风险监理管控交底，按公司监理工作禁令等制度要求，向监理项目部人员交底，明确人员工作责任、到位要求以及发现问题的处理措施 安全风险评估表 200元 开工前 交底记录 100元 现场级 项目总监组织对项目重大安「总代」 全风险点（以公司每年发布的“重大安全风险点”和贵州电网公司《关于进一步加强基建安全风险管控工作通知》规定的红色风险点为准）监理管控 3、每周组织审核施工单位报送的《基建工程安全风险管控计划表》，统计下周红色风险（具体到施工部位），每周三 并安排相应人员到具体施工部位进行管控，现场监理人员不足时提前24小时逐级上报协调 4、有红色风险点时每月直接参加不少于2个红色风险的现场管控。检查所有红色风险的现场管控情况，发现问题及时指出 5、发现存在重大安全隐患或收到监理人员相关报告，向业主项目经理、基建部主任短信、微信等方式快速报告，并立即下达工程暂停令，组织人员跟踪30分钟，拒不暂停施工的，再次向业主项目经理、基建部主任、公司监管部、公司安质部短信、微信方式等快速报告，事后补充书面报告 基建工程安全风险管控计划表、工作安排记录 100元/次 按月度完成 检查记录、图片、视频 100元/项 收到报告后10分钟内短信、微信报告，1小时内下达工程暂停令；监理工程师通知单，确认拒不暂停施工后工程暂停令，照片、10分钟内短信、微信报视频，短信、微信 告，24小时内补充书面报告 200元/次 13

管理级 岗位 安全生产职责 工作量 完成时限 项目开工前 项目开工前 按月完成 设备进场安装前 安装完使用前 按月度完成 发生事故或收到报告后立即下达工程暂停令；事故、事件发生后10分钟内报告 按事故调查组要求时间编写资料 收到变更申请2日内 收到月度进度款申请表3日内 每月不少于1次 收到报告后7日内 公司要求的时间 作业开始前 专业工程施工前3日 履职记录 交底记录 交底记录 检查记录 审查表、方案 验收资料复印件 检查记录表、图片 报告记录（先电话、短信再书面） 监理资料 工程变更申请表 进度款支付申请表 监理例会纪要 验评记录表、缺陷清单，相关验收会议文件 考试、培训记录 交底书 总监批准的监理实施细则 过程监督处罚 200元 100元 50元/次 100元/次 100元/次 50元/次 必须实施 1、项目开工前组织施工单位对本工程有关的“严重违组织对 “严重违章”章”条款分析，并向施工单位交底 （以贵州电网公司2、对监理人员如何进行“严重违章”监理管控交底 “严重违章考核规3、每项目每月不少于1次“严重违章”监理管控情况定”为准）监理管控 检查 1、对施工用特种设备进场合格情况审查；组织对安装、组织对施工用特种拆卸方案审查 设备进场、使用的安2、施工用特种设备安装完后督促施工单位组织验收，全检查 未经验收合格不得同意使用 3、组织每月1次使用运维情况进行检查 现场级 项目总监事故/事件发生后，立即下达工程暂停令，并按事故/「总代」 配合安全、质量事故事件报告流程向公司安质管理部报告 /事件调查与处理 配合事故调查，组织编写事故/事件监理资料等 组织审查工程变更联系单、变更通知单，技术是否可行，费用是否合理，对不合理变更不得签认 造价控制监理工作 每月组织1次，月度工程量完成情况审核，签署月度工程进度款支付意见 组织召开监理例会，对上周期内的工程安全、质量、监理例会 进度进行回顾和总结，并提出下部要求和建议 组织阶段性验收、工按南方电网公司相关验收标准、公司管理制度等制定程竣工预验收 工程初检方案，并组织初检 接受公司级、现场级安全教育培训，未经培训合格不得上岗 现场监理作业安全 接受安全交底，遵守、执行安全管理制度和各项规定，未经交底不得上岗 监理实施细则

必须实施 100元/次 100元/次 200元/次 300元 100元 100元 200元 现场级 监理工程师「监理员」 编制本专业各类监理实施细则并报总监审批 14

管理级 岗位 安全生产职责 工作量 完成时限 履职记录 过程监督处罚 在总监的组织下，按南方电网公司基建工程监理项目参与开工条件审查 部手册规定的监理工程师审查职责对开工条件进行审查，并向总监提出审查意见 审查材料/构配件/设备的质保证明文件，外观检查，对需要复检的进行见证取样、送检 工程材料/构配件/设备进场控制 对不合格材料/构配件/设备下达监理工程师通知单禁止使用，限时清退出场；对拒不整改的立即短信报告总监 经检查合格、复检试验数据合格签署审查意见 1、100%检查，并正确填写检查记录，判断是否合格，不合格不得同意隐蔽。 2、因其它原因不能到位，提前通知总监协调人员 3、签署停工待检点隐蔽图 开工前 各类开工条件审查表 50元/项 质保证明材料、见证100元/项 取样送检记录、照片 监理工程师通知单，100元/项 短信、微信书面报告 材料进场审查表、试验报告 验收记录、视频、照片 短信、微信或书面 隐蔽记录 监理工程师通知单，不合格支撑材料、视频、照片，报告短信、微信 旁站点检查表、旁站记录、图片、视频 短信、微信或书面 监理工程师通知单，不合格支撑材料、照片 进场后2日内 发现不合格4小时内下达通知单；期限到期不整改的2小时内报告总监 材料使用前 施工单位自检合格申报后24小时内 实施前24小时 验收合格同时签署 发现不合格30分钟内下达通知单；不整改擅自隐蔽的30分钟内短信、微信报告总监。 施工前10分钟到达现场 实施前24小时 发现不合格30分钟内下达通知单；不整改擅自隐蔽的30分钟内短信、微信报告总监。 100元/项 100元/点 必须实施 200元/次 现场级 监理工程师「监理员」 开展对质量关键点停工待检点检查验收（公司发布的质量关键点） 4、发现存在问题，立即下达《监理工程师通知单》整改。对拒不整改的短信、微信报告项目总监 100元/次 1、100%旁站检查，并正确填写旁站记录 开展对质量关键点2、因其它原因不能到位，提前通知总监协调人员 旁站点检查验收（公司发布的质量关键3、发现存在问题，立即下达《监理工程师通知单》整点） 改。对拒不整改的短信、微信报告项目总监 100元/点 必须实施 200元/次 1、在总监的安排下，每月不少于1次“五个严禁”专项发现违反情况立即报“五个严禁”检查 检查，并将“五个严禁”纳入常规施工安全、质量检查，告 发现违反“五个严禁”情况及时短信向总监报告

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检查记录、照片 100元/次 管理级 岗位 安全生产职责 “五个严禁”检查 工作量 完成时限 确认拒不停工整改之时2小时内 风险点施工前10分钟到现场 履职记录 报告记录 风险点监理检查记录、照片、视频 过程监督处罚 100元/次 200元/次 现场级 监理工程师「监理员」 2、跟踪“五个严禁”整改情况，对拒不停工整改情况及时短信报告总监 1、在总监安排下，对风险点进行监理管控，对所有红色风险点进行旁站，对黄色风险点进行巡视检查 开展对项目重大安2、每周督促施工单位报送的《基建工程安全风险管控全风险点（以公司每计划表》，统计下周红色风险（具体到施工部位），年发布的“重大安全并根据风险点数预计到位情况，无法到位时提前24风险点”和贵州电网小时报总监 公司《关于进一步加强基建安全风险管3、发现安全隐患立即下达监理工程师通知单暂停施工控工作通知》规定的要求整改，并立即录制视频、拍摄照片向业主项目经红色风险点为准）监理、总监短信、微信等方式快速报告，请求处理。跟理管控 踪30分钟，拒不暂停整改的，再次向业主项目经理、总监短信、微信方式等快速报告 每周三 基建工程安全风险管100元/次 控计划表、报告记录 发现安全隐患立即下达监理工程师通知单要求暂停整改，同时短信、微信报告；确认拒不整改、或存在重大隐患立即再次短信、微信报告 1、开展对涉及有“严重违章”施工作业的首次作业全发现严重违章立即下达监理工程师通知单过程见证检查，发现严重违章立即下达监理工程师通要求暂停整改，同时短知单制止并报业主，对拒不整改的，立即向业主项目信、微信报告；确认拒经理、总监短信、微信方式等快速报告，请求处理。不整改、或存在重大隐跟踪30分钟，拒不暂停整改的，再次向业主项目经理、患立即再次短信、微信报告 开展对 “严重违章”总监短信、微信方式等快速报告 （以贵州电网公司2、开展对涉及有“严重违章”施工作业的过程巡视检发现严重违章立即下“严重违章考核规查，发现严重违章立即下达监理工程师通知单制止并达监理工程师通知单同时短定”为准）监理管控 报业主，对拒不整改的，立即向业主项目经理、总监要求暂停整改，信、微信报告；确认拒短信、微信方式等快速报告，请求处理。跟踪30分钟，不整改、或存在重大隐拒不暂停整改的，再次向业主项目经理、总监短信、患立即再次短信、微信微信方式等快速报告 报告 3、检查未发现有“严重违章”情况，留存相关规范作检查同步拍摄 业的视频、照片 16

监理工程师通知单、照片、视频、短信、微信 200元/次 监理工程师通知单、照片、视频、短信、微信 200元 监理工程师通知单、照片、视频、短信、微信 200元 照片、视频 50元/次

管理级 岗位 安全生产职责 工作量 完成时限 履职记录 检查记录，照片，监理工程师通知单 检查记录，照片，监理工程师通知单 工程量签证单 验评记录表、缺陷清单，相关验收会议纪要、文件 过程监督处罚 100元/次 现场级 监理工程师「监理员」 每周不少于1次对作业指导书差异化分析、安全风险对现场安全作业“四分析、安全施工作业票、”站班会”检查。对不符要按周完成 步法”专项检查 求下达通知单整改。对拒不整改的报告总监 每月不少于1次对施工设备按“八步骤”、“六环节”施工设备检查 专项检查，发现问题下达监理工程师通知单。对拒不按月完成 整改的报告总监 工程造价 如实进行工程计量 适时 参与阶段性验收、工按南方电网公司相关验收标准参与工程验收。 程竣工预验收 收到报告后7日内 100元/次 100元/次 100元/次 17

附录3

事故/事件类型及相应时限要求表

序号 事故/事件类型 说清楚 调查 问责 1 员工发生人身伤亡安全事故 5个工作日 7个工作日 2个工作日 2 3 4 发生负有监理责任的工程安5个工作日 7个工作日 2个工作日 全、质量事故 发生负有监理责任的工程安4个工作日 5个工作日 2个工作日 全、质量事件 发生被行政主管部门处罚降3个工作日 3个工作日 1个工作日 低资质、停标监理责任事件 发生被南方电网公司一次性5 或同项目累计扣分3分及以3个工作日 3个工作日 1个工作日 上事件 6 发生负有监理责任的电力安3个工作日 3个工作日 1个工作日 全事故/事件

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附件4

事故/事件问责标准

问责事故/事件 发生重大及以上职业健康事故 发生负同等及以上责任的重大及以上交通事故 发生负有责任的一般及以上火灾事故 发生负有责任的一般及以上环境污染、生态破坏事故 发生被行政主管部门处罚降低资质事件 发生被南方电网公司、行政主管部门处罚停标6个月以上事件 主要责任 行政 开除并解除劳动合同 开除并解除劳动合同 开除并解除劳动合同 开除并解除劳动合同 开除并解除劳动合同 经济 次要责任 行政 降岗6～12个月 降岗6～12个月 降岗6～12个月 降岗6～12个月 降岗6～12个月 经济 3000～5000 3000～5000 3000～5000 3000～5000 主要管理责任 行政 降岗3～6个月 降岗3～6个月 降岗3～6个月 降岗3～6个月 经济 次要管理责任 行政 经济 1000～3000 1000～3000 1000～3000 1000～3000 1000～3000 执行上级部门处罚 领导责任 行政 经济 5000 5000 5000 5000 2000～4000 记过1次 2000～4000 通报批评 2000～4000 通报批评 2000～4000 通报批评 降岗3～63000～5000 个月、记过1次 降岗3～63000～5000 个月、记过1次 2000～4000 通报批评 8000 降岗12个月以上 降岗6～1210000～20000 个月 2000～4000 通报批评 1000～3000 8000 履职责任事故/事件 发生被南方电网公司、行政主管部降岗6～12门处罚停标0～6个月 个月（含6个月）事件 同一项目被南方电网一次性扣分或累计扣分6分以上12分以下 降岗3～6个月、记过一次 降岗3～68000～15000 个月、记过1次 2000～4000 记过1次 5000～8000 记过1次 3000～5000 5000 8000～15000 记过一次 5000～8000 通报批评 3000～5000 2000～3000 19

问责事故/事件 同一项目被南方电网一次性扣分或累计扣分2分以上6分及以下 发生负有监理责任的工程质量事故 发生负有监理责任的工程质量事件 发生负有监理责任四级电力安全事件 发生负有监理责任五级电力安全事件 发生负有监理责任的“严重违章”事件 主要责任 行政 经济 次要责任 行政 经济 主要管理责任 行政 经济 次要管理责任 行政 经济 1000～2000 领导责任 行政 经济 记过1次 5000～10000 通报批评 1000～3000 2000～4000 履职责任事故/事件 开除并解除劳动合同 降岗6～12个月、记过一次 记过1次 降岗6～12个月 3000～5000 记过1次 5000～8000 记过1次 3000～5000 2000～4000 1000～3000 1000～2000 5000 5000～10000、 记过一次 5000～8000 通报批评 3000～5000 执行上级部门处罚 5000～10000 记过1次 1000～3000 通报批评 2000～4000 记过1次 3000～5000 通报批评 1000～3000 2000～4000 通报批评 1000～3000 1000～2000 20

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