新时期工程项目党建工作浅析

【党的先进性建设】　新时期工程项目党建工作浅析　张东华　（中铁十五局集团第六工程有限公司，河南洛阳４７１０００）　［中图分类号］Ｄ２６［文献标识码］Ａ［文章编号］１００６—８２７９（２０ｌ０）０３—００１９－Ｏ２　【摘要】本文论述了新时期加强工程项目党建工作　的重要意义，分析了当前项目党建工作中存在的问题及原　因，提出了加强项目党建工作的途径和方法。　【关键词】新时期　工程项目　党建工作　党建工作是一个单位各项工作的基础，是各项工作上　水平、出成果的根本保障。党的十七大提出，要以改革创　新精神全面推进党的建设新的伟大工程；党的十七届四中　全会强调，要建设马克思主义学习型政党，使各级党组织　成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子。　当前工程企业在项目党建工作上探索创新，就必须认真贯　彻党中央决策部署，扎实推进学习型党组织建设，认清项　目党建工作的重大意义，弄清当前项目党建工作中的不　足，深挖根源，积极探索发挥项目党建工作核心作用的体　制、机制、途径、方法，切实形成各项工作、各个要素协　调互补、良性互动的良好局面。　一、新时期加强工程项目党建工作的重要意义　工程项目党建工作是工程公司党建工作中的重要一　环。对在企业改革、施工生产中充分发挥党组织的核心作　用，圆满完成各项工程任务，具有最现实的意义。这就要　求我们不断提高对做好新时期工程项目党建工作重要性和　必要性的思想认识。　１．加强工程项目党建工作，是高举旗帜、听党指挥、　履行职责使命的必然要求　把党建工作融人工程项目施工的整个过程，是坚定信　仰的本质体现。坚持用党组织建设统领各项工作，是高举　旗帜、听党指挥、履行职责使命、圆满完成大项施工项目　的思想政治保证。各级党组织应以对党的事业、对企业建　设高度负责的精神，以坚定的政治信仰、饱满的政治热情　和真诚的学习态度，切实把党建工作作为伟大事业来　推进。　２．加强工程项目党建工作，是牢固确立党的创新理　论在企业建设中指导地位的实际举措　近年来，各级党组织重视抓好党的创新理论学习贯　２０１０．３理论学习与探索　彻，在用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作上取　得了明显成效。抓好工程项目党建工作，对于深入贯彻党　的十七大精神，进一步把科学发展观的要求转化为谋划发　展的正确思路，促进发展的政策措施，领导发展的实际能　力，牢固确立科学发展观在企业建设中的指导地位必将产　生深远的影响。　３．加强工程项目党建工作，是在新的起点上推进企　业科学发展的迫切需要　当前，企业发展的任务十分艰巨，有许多现实矛盾和　问题亟待解决，迫切需要党组织审时度势，确立新思路、　拿出新举措、采取新方法，更加自觉地推动企业建设进入　科学发展轨道。　４．加强工程项目党建工作，是提高各级党委支部和　党员干部能力素质的有力支撑　施工企业建设面临的新形势新任务、出现的新情况新　问题，对各级党员干部素质能力提出了新的更高要求，这　就要求各级党员干部认真查找在能力建设上存在的薄弱环　节和突出问题，以更加积极的态度投身学习型党组织建设　之中，通过深入学习实践，牢固确立起以人为本、统筹兼　顾、求真务实、改革创新等新的理念，更好地担当起带领　企业科学发展的重任。　二、工程项目党建工作存在的问题及原因分析　１．存在的问题　一是理论学习放松，一些党员干部的政治信仰不够坚　定。调查发现，由于忽视党的创新理论学习、学用脱节，　致使一些党员干部理想信念有所动摇，有的政治上不清　醒，理论上不明白，用怀疑的眼光看待一切；有的对党的　政策行动上跟不上，难以把党的创新理论运用于实践　中去。　二是组织职能弱化，战斗堡垒作用发挥不明显。概括　讲就是缺乏“五力”：地位下降，缺乏领导力；职能削减，　缺乏监督力；组织涣散，缺乏凝聚力；素质下降，缺乏战　斗力；威信下降，缺乏吸引力。　三是思想观念陈旧，工作方法与新形势新任务的要求　・　１　９　・　还有差距。新形势下员工的思想境界、价值观念有较大转　变，由于对党的创新理论掌握不牢，思想不够解放，观念　更新跟不上形势任务，宣传教育内容形式结合也不紧密，　单调、呆板，教育方法单一，缺乏灵活性。　别党员的特点，分类指导、因人施教。对党员领导干部，　着重加强科学发展观和正确政绩观、群众观的教育；对普　通党员，着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育　培训；对流动党员，着重加强党员意识、纪律观念教育。　四是自身要求降低，不同程度影响了党员干部的形　象。当前党员干部中存在一些不好现象，不同程度削弱了　党的威信，削弱了基层党组织的号召力和凝聚力：少数党　员在工作、思想、作风等方面出现滑坡，作风散漫，大错　不犯，小错不断，没有按照党员的标准严格要求自己，规　范自己的行为；有的党员干部抓工作的标准不高，只求过　提高完成任务的能力。要经常开展形势任务的宣传教育，　使党员干部及时了解企业建设动态，不断提高做好本职工　作的素质和本领。提高管理监督的能力。充分发挥党组织　的职能作用，切实加强对党员干部的有效管理、监督和教　育，督促党员干部认真履行义务。　２．形成上下联动的格局，确保基层组织建设落到　得去，不求过得硬，混日子、守摊子、保位子的思想有一　定市场；有些党员干部工作上不前不后，难活不抢，重担　不挑，得过且过，工作劲头不足，对自己的要求和模范作　用不突出。　２．原因分析　一是思想认识不到位党建工作不好，思想认识不到位　是根源。重要性认识不足。认为组织生活是软指标，不能　认识到组织生活在发挥支部的战斗堡垒作用和党员先锋模　范作用中的重要性，“说起来重要，忙起来不要”；功能性　和原则性认识不足。错误地认为行政命令更直接更有效，　过组织生活、发扬民主不便于集中统一，是自己跟自己找　难堪。从而导致落实起来应付差事，走了过场，变了模　样。法规性认识不足。有的基层党组织认为组织生活落实　得好得不到什么奖励，对不落实组织生活没有什么处罚措　施，法规制度意识缺乏。　二是能力素质不到位。开展党务工作能力有差距。当　前许多基层党组织正副书记任职前没有系统地学习过党的　基本理论和基础知识，没有党务实践经验。创新能力有差　距。缺乏创新精神，组织生活的方式内容多年一成不变，　不懂得赋予党内生活的时代内涵，不善于调动积极因素，　启发自觉。解决问题能力有差距。对基层党组织建设中的　问题要么看不到、要么对党员队伍存在的倾向性问题和突　出问题找不到解决办法。　三是机关指导不到位。当企业有大项活动致使组织活　动时间被挤占时，没有加强协调、不采取任何补救措施。　培训和指导不力。长时间不组织基层支部正副书记集训，　或者不对支部成员进行必要的党务知识培训，仅靠他们　“自学成才”。在检查基层落实组织生活制度上不经常，让　基层放任自流；发现问题不讲评、纠正问题不及时，使基　层党组织抓落实缺乏基本的动力。　三、新时期加强工程项目党建工作的途径和方法　１．运用多种有效形式，在提升党员干部能力素质上　下功夫　提高理论学习的能力。要注意区分不同层次、不同类　・　２Ｏ　・　实处　一方面，要增强和树立“党要管党”的意识，正确处理　中心工作与党建工作的关系，自觉坚持“两手抓，两手都　要硬”的方针，进一步增强党委一班人抓好党的基层组织　建设的责任感和自觉性。另一方面，要保持和发扬真抓实　干的工作作风和开拓进取精神，制定实施可行的规划、措　施和办法，积极主动地工作，努力解决党组织建设工作中　存在的问题。　３．狠抓党组织制度建设，切实增强基层党组织的凝　聚力　加强民主集中制建设。督促指导基层单位制订完善　党、政议事规则，进一步加强基层领导班子的民主集中制　建设，防止权力过分集中；进一步落实书记负责制，加强　监督检查，修订完善书记负责制考核细则；积极探索实施　行政领导问责制；完善班子和党员干部考核制度；强化定　期考核制度，对存在问题督促其进行整改，问题严重的责　令整顿，限期改进，必要时采取组织措施予以调整。　４．创新工作的方式方法，增强党组织和党员队伍建　设的活力　由于施工企业工作量大、任务重，有时多项任务交织　进行，在学习方式上，要倡导自学、“规定动作与自选动　作相结合”；在活动方式上，注重灵活多样，抓一些看得　见、摸得着，党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与　的活动；在工作载体上，围绕队伍、作风、思想、制度建　设，开展形式多样的主题实践活动。　５．突出工作作风改进，不断把以人为本落到实处　要教育引导党员干部牢固树立群众观点、宗旨意识，　倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，忠实地贯　彻执行党的群众路线。把改进作风作为一个重要的内容，　把员工关注的突出问题是否得到解决、员工是否满意作为　衡量活动成效的一个重要标准，为员工诚心诚意办实事，　尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，切实把以人为本的精　神落实到位。　（作者系中铁十五局集团吐库二线铺架项目党委书记）　［责任编辑：周宗伟］　２０１０．３理论学习与探索