一、提高思想认识
为了更好的开展健康教育工作，我们作到年初有计划，年终有总结。进行有系统、有计划的、有针对性的卫生知识、卫生行为的宣传活动，使健康教育工作能够扎实有序的开展，逐步走上日常化、规范化管理的轨道。
二、加大宣传力度
充分发挥本院内网这个平台的优势，将慢性病、传染病、流行病的防治知识迅速发布到各科室，使医护人员能及时掌握相关动态。利用网络、宣传栏、视频、健教小处方、咨询义诊、健康大讲堂等多种形式以及各种有意义的宣传日(3月24日结核病宣传日、4月7日世界卫生日、4月25日计划免宣传日、5月31日第二十四个世界无烟日、6月1日母婴保健法宣传日、6月6日全国爱眼日、6月26日国际禁毒日、7—8月重点宣传“预防肠道传染病”，提倡注意饮食，减少疾病、9月20日全国爱牙日、
10月8日全国高血压日、11月第二个星期三慢性阻塞性肺气肿防病宣传日，11月14日世界糖尿病日、12月艾滋病宣传活动)对重点人群、患者及广大人民群众进行健康知识宣传和教育，积极普及预防疾病知识。
三、突出防病重点，开展健教活动
根据公共卫生工作目标的要求，健康教育主要为三大块：重点人群健康教育、大众健康教育、患者健康教育。我们将有计划、有步骤、分层次开展预防控制艾滋病、结核、菌痢、人感染高致病性禽流感、乙型病毒性肝炎、霍乱等重大传染病的健康教育与促进。同时广泛普及防治高血压、糖尿病、内分泌疾病、慢性阻塞性肺气肿等慢性非传染性疾病的卫生科普知识，积极倡导健康文明的生活方式，促进人们养成良好的卫生行为习惯。具体如下：
1、积极开展健康大课堂活动，各科室根据课题内容在年初报公共卫生科，由公共卫生科统一安排制定课程表，各科室按课程表安排的时间讲课。大课堂一季度2次，做到每年讲课的病种不少于4次，听课规模不少于50人/次。开展“卫生日主题”咨询义诊活动，一季度一次，同时根据具体宣传日和多发疾病有针对性的进行健康教育宣传，全年总次数不少于5次。
2、积极开展大众健康教育，可在室外设立1—2块宣传栏，方便过往的人群及时了解健康教育信息;在各门诊专科和住院部各病区分别设立宣传栏，要求至少有2块专栏每季度更换一次，;门诊大厅、输液室、候诊室还可以设置视频播放点、每天播放时间要求不少于2小时。健教内容为科室特色、新技术、专家特色及日程安排、科室重点疾病防治知识等，这样既提高了专家的知名度，又使科室特色得到了有效的宣传，达到了双赢的效果。
3、积极开展患者健康教育，在门诊大厅、各主要诊室、住院部各护士站旁设立一处资料取阅处，每处宣教架上要求放置专家信息、5种以上针对本科特色的健康教育小处方以及2种以上其他科普知识，增进患者对疾病的了解、期望起到积极配合治疗的作用。
健康教育与促进工作十分重要，它关系到广大人民群众的身体健康，也是公共卫生工作目标中重要的一部分，我们必须高度重视，不断加大宣传教育的力度，用多种途径和方式积极普及预防疾病知识，做到人人重视，人人参与。
为推动历城区省级健康促进区创建，充分发挥我院健康促进和教育主阵地作用，实现以治病为中心向以健康为中心的转变，按照区卫健局健康促进医院建设工作统一安排，结合我院工作实际，特制定本方案。
一、工作目标
通过建设健康促进医院，以健康为中心，改善医院就医环境和诊疗服务，普及健康知识和技能，提高医疗服务质量，促进医患和谐，开展多种形式的宣传教育活动，提供全方位健康服务，提高患者及其家属，社区居民的就医能力和健康水平。推进医院健康促进和健康教育有效融入预防、医疗、康复等所有医疗卫生服务活动，为全区健康促进和教育提供支撑。
二、成立医院健康促进工作组织
(一)成立健康促进医院工作领导小组（附件1）
健康促进医院工作领导小组工作职责：
1、负责院内外健康教育与健康促进工作的全面管理;
2、负责医疗、护理、医技、质控、院感、社区卫生中心、后勤等部门的健康教育与健康促进工作:
3、负责健康教育与健康促进办公室工作;
4、负责健康教育与健康促进工作经费管理工作;
5、负责健康教育与健康促进的信息宣传工作;
6、负责无烟医院建设工作。
(二)健康促进医院工作领导小组下设办公室，办公室设在公共卫生科。
健康教育与健康促进办公室职责:
1、负责全院健康教育与健康促进工作的业务技术指导，组织、协调和管理;
2、制定并实施健康促进医院工作年度计划和远期规划目标;
3、督促该方案的实施，落实和健康促进医院的活动进度;
4、负责医院人员定期接受人文医学、医患沟通，健康教育生活方式指导、健康咨询等方面的理论和技能培训;
5、负责各种资料的收集、整理、归档。
三、职责分工
(一)组织管理
1、将建设健康促进试点医院纳入医院目标责任考核，医院发展规划、服务宗旨，确保健康促进目标符合医院的长远目标与服务理念和宗旨;将控烟工作纳入医院目标责任考核和发展规划。责任部门:办公室
2、将针对患者及社区居民开展健康教育工作纳入医护人员绩效核。责任部门:医务科、护理部、稽核科、财务科
3、定期开展员工健康促进试点医院建设培训。责任部门:公共卫生科
4、建立院科两级健康促进管理网络，医院设立健康教育与健康促进办公室，各科设有健康教育兼职管理员，负责本科室医护人员和病人、家属的健康教育和健康促进工作。责任部门:医务科、护理部、门诊部、住院部。
5、建立例会制度，领导小组每季度召开两次工作例会，结医院健康促进工作情况，找出不足，保证健康促进工作的实和正常运行。责任部门:办公室
6、设立“健康促进与健康教育”专项工作经费，由财务科单独记账。责任部门:财务科
7、设立专门健康教育教室，有专用设备。责任部门:公共卫生科院办
(ニ)健康环境：
采取措施确保环境整洁优美，为员工和患者提供舒适的工作和就医环境。
1、诊疗环境:
(1)院内绿化达标，无卫生死角；
(2)门诊区有咨询台，设置导医标识，配备导医人员，候诊区为就诊人员提供足够的侯诊座椅，为患者提供安全、私密的就诊环境；
(3)医疗废物与生活垃圾分类收集，处置及时；
(4)厕所干净，有洗手设施；
(5)有明显的辐射安全标识，有明显的.医疗废弃物标识；
责任部门:综合科、院感科、物业
2、人文环境:
（1）医务人员态度和蔼，使用文明用语，提高医护人员的职业素养，在医护人员中宣传和实施医护人员行为规范，倡导文明、礼貌、温馨、关爱的诊疗和就医行为；
(2)有绿色通道、优先窗口、考虑残疾人、老年人、孕产妇等特殊人群的需求。
(3)为医护人提和患者类供变全的食品和饮水；
责任部门:医务科、护理部、综合科
(三)无烟医院。落实院内控烟实施细则。
1、成立控烟领导组织，建立健全控烟考评奖惩制度；
2、医院室内完全禁止吸烟，所有室内场所没有烟头，没有吸烟者。
3、所属区域有明显的禁烟标识。所有建筑物入口处、侯诊区、会议室、厕所、走廉廊、电梯、楼梯等公共区城有明量的禁烟标识；
4、各科室设有控烟监督和巡查员，吸烟有人劝阻、地面无烟头；
5、开展多种形式的控烟宣传活动(讲座、咨询等)；
6、有控烟宣传村料、纸质、视规、展板等;
7、全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务、鼓励和帮助吸烟职工戒烟；
8、院区内禁止销售烟草制品，无烟草广告、促销和赞助;
9、开展控烟培训，医务人员掌握控烟知识、方法和技巧对吸烟者至少提供简短的劝阻指导;
10、在内科呼吸门诊设戒烟医生和戒烟咨询电话;开展门诊患者戒烟干预，提供戒烟药品;
11、医生询问门诊、住院患者的吸烟史，对其中的吸烟者装行简短戒烟干预并有记录。
责任部门:院办、公卫科、综合科、医务科、门诊部、药剂科、病房
(四)开展多种形式的健康教育活动，院内建立固定的健康教育宣传阵地。
1、患者健康促进:医务人员对患者提供明确和适宜的有关疾病重要影响因素信息，并提供改进方法或保健建议;向患者及家属传授疾病预防、治疗、康复、保健和健康生活方式知识和技能;患者出院时给予健康促进指导说明或建议;在患者出院随访中进行有针对性的健康教育和健康指导。
(1)各科室有门诊健康教育流程和要点，有住院(住院期间和出院后)健康教育流程和要点;
(2)每个临床科室开展健康教育服务，有针对不同病种的健康教育档案记录:①开展患者健康评估。②为患者提供改进健康、促进疾病康复的个性化建议，③患者出院时，给予患者或家属合理化的出院健康指导或建议。④患者出院后，通过与社区合作、随访等方式，持续提供健康建议。每个科室有全套健康教育工作记录。
(3)集中候诊区、治疗区(如输液室)、门诊科室，住院科室合理使用健康传播材料(如摆放健康教育资料，张贴健康海报或健康提示，播放健康视频等)；
(4)设置健康教育宣传栏，内容每月更换:同时在门诊咨吸烟者咨询台发放健康教育宣传资料。
责任部门:公共卫生科、医务科、护理部、门诊部、综合科、病房
2、社区健康促进:向社会开放健康课堂和专题健康讲座。
(1)制定针对社区居民的健康教育工作流程，有一套常见换病的健康教育工作要点；
(2)开展面向社区的健康讲座、健康咨询、义诊、健康生活方式倡导等健康活动；
(3)通过广播、电视、报纸、网站和新媒体对公众开展健健康教育。
责任部门:公共卫生科、院办、党办、医务科、护理部
3、职工健康促进:对全体员工进行定期体检及健康评估，根据员工的健康状况，开展职工健康管理工作。
(1)每年对全体员工进行体检，建立健康档案，开展健康评估。
(2)根据员工主要健康问题，开展健康管理，有具体的干预措施;
(3)组织促进身心健康的文体活动，丰富员工生活，提高医院凝聚力。
责任部门:公共卫生科、党办、工会、查体科
(五)开展特色活动。
1、开展义诊:为不断增加我院在周边社区影响力，定期在社区，广场等地开展义诊活动;
2、开展健康教育进校园:培养学生良好的卫生习惯和卫生行为，提高卫生保健意识和防病能力，做好疾病控制工作，做到“防患于未然”，到周围学校、幼儿园等开展丰室多彩的健康教育活动；
3、其它活动，如关爱弱势群体等。
责任科室:公共卫生科、医务科、护理部、门诊部
一、指导思想
我院以《开展健康促进医院建设工作》文件精神为指导，以创建＂健康促进医院＂为目标，全院上下统一思想，高度重视。扎实开展＂健康促进医院建设＂工作，发挥医务人员维护和促进健康的主力军作用，通过大力倡导健康理念、优化医疗服务模式，营造健康有益的医疗环境和生活环境，传播健康相关信息，倡导科学文明健康的生产生活方式，不断提升全民健康素质和生活品质。
二、工作目标
通过改善就医环境，制定有利于患者、医护人员和社区居民健康的方案与措施，开展针对不同人群的健康教育，普及健康防病知识和技能，通过加强与社区建立互动式的密切联系，为医护人员、患者、社区居民提供综合性的健康保健服务措施。
三、组织机构
（一）成立健康促进医院领导小组
组长：
副组长：
组员：
（二）领导小组职责
1.组长：负责本单位健康促进医院建设全面工作的开展与质控，负责控烟监督。
2.副组长：负责本单位健康促进医院建设工作的组织、实施、监督、检查，定期对工作落实和完成情况进行质控，同时保障必要的经费投入。
3.组员：负责本科室健康促进医院工作的开展、落实和上报工作。负责控烟监督，戒烟干预服务。
（三）医院设立责任科室，明确各科室职责
1.公卫办：为牵头科室，负责协调院内各临床科室和医技科室，部署“健康促进医院建设”相关工作，并对工作开展进度和完成情况进行追踪与质控。
2.防保科：为主管科室，为健康促进与健康教育专职人员，负责全院健康促进与教育相工作的组织管理和技术指导，对相关资料进行收集、汇总和留存。
3.其他各临床科室和医技科室：每个科室必须设立一名健康教育宣传员，负责本科室具体健康促进和健康教育工作的实施和上报工作。
四、健康促进医院工作内容
（一）组织管理
由公卫办和防保科负责组织管理，设立领导小组，健全各项制度，制定年初工作计划，定期开展院内职工健康促进医院建设培训和控烟培训。年末有总结，做好健康促进与健康教育的保障措施。
（二）健康环境
1.各临床科室和医技科室负责自己科室管理范围内的与就诊人数相匹配的候诊座椅；为患者提供安全、私密的就诊环境；接诊时医务人员态度和蔼可亲，使用文明礼貌用语；对残疾人、老年人、孕产妇等特殊人群，要有绿色通道、优先窗口。
2.后勤负责医院整体环境卫生，生活垃圾、医疗废物分类收集，及时处置，厕所卫生，有洗手设施。
（三）无烟医院
1.医院内完全禁止吸烟，公共区域（包括入口处、候诊区、会议室、厕所、走廊、电梯、楼梯等）都要有明显禁烟标识。
2.防保科负责定期开展控烟宣传、讲座、咨询等活动。
3.内科门诊开展戒烟服务，安排专人提供戒烟咨询。
4.各临床科室要开展门诊患者和住院患者戒烟干预并留存干预记录。
（四）健康教育
1.患者健康促进：各临床科室制定门诊和住院患者健康教育工作流程和要点（尤其是内、外、妇、儿四个重点科室），每个科室要有针对某病种或健康问题的全套健康教育工作记录（例如：开展患者健康评估，并为患者提供改进健康、促进疾病康复的个性化建议，患者出院时给予出院健康指导或建议）。
2.社区健康促进：五个社区站要有针对社区居民的健康教育工作流程，并制定一套常见疾病的健康教育工作要点。
3.职工健康促进：体检科负责每年对全体员工进行体检，建立健康档案，开展健康评估。发现员工主要健康问题，要有健康管理计划，开展健康干预。
4.健康宣教：防保科负责开展面向社区的健康讲座、健康咨询、义诊等健康活动，有活动记录。
5.举办健康活动：由院办负责组织促进身心健康的文体活动（例如医师节、护士节、三八节、健步走、课间操等）一年不少于6次。
五、健康促进医院建设工作阶段安排
第一阶段：四月底之前完成健康促进医院建设工作院级培训。
第二阶段：五月到十月为创建阶段。
第三阶段：十一月为质控验收阶段。
六、质控
健康促进医院建设纳入科室绩效考核，每月有专人抽查部分科室，如未按要求完成，会扣除相应绩效分数。
七、工作要求
各科室要高度重视创建工作，严格落实各项创建标准，将健康促进医院纳入创卫、创城工作体系中，促进疫情防控和创建工作有机融合。
为贯彻落实《“健康德清2030”行动纲要》（德委发〔20__〕19号），充分发挥政府部门、社会和个人在健康促进中的作用，实现健康与经济社会的协调可持续发展。按照《健康中国20__-2030年》、《浙江省人民政府关于推进健康浙江行动的实施意见》（浙政发〔20__〕29号）、《浙江省爱国卫生工作“十四五”规划》（浙发改规划〔20__〕145号）等文件要求，我县决定开展浙江省健康县建设，现结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，秉持“没有全民健康，就没有全面小康”的理念，贯彻落实“健康浙江”“健康湖州”“健康德清”部署要求。
二、总体目标
通过建设浙江省健康县，推动多部门协作构建“大健康”格局，建立完善健康促进工作机制体系，推动健康融入所有政策，控制和减少健康危险因素，扩大健康促进场所和健康支持性环境覆盖面，进一步传播健康文化，培育健康人群，立足于全人群和全生命周期，推进健康领域基本公共服务均等化，促进卫生与健康事业协调发展，推动健康与经济社会良性互动发展，为加快实现“高质量发展建设共同富裕示范区先行样板地”提供健康保障。
三、重点任务
（一）健全完善健康促进工作体系。建立政府主导的健康县建设工作领导组织机构，明确各成员单位职责分工。健全健康领域事项多部门协商机制，建立健康促进工作例会、督导通报、考核评价等工作制度。健全以县疾控中心为核心，其它医疗卫生机构为骨干的健康促进专业网络，为全县健康促进与教育工作开展提供技术支持。建立覆盖村社、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，全面实施健康管理员制度。加强专业网络、工作网络两支队伍能力建设，定期组织培训，提升两支队伍对健康促进理念和策略的认识，提高健康促进与教育业务技能。
（二）深化健康融入所有政策试点。深化公共政策健康影响评价省级试点工作，建立公共政策健康影响评估制度，成立健康专家委员会，全面梳理近3年与健康相关的政策文件，对现有的政策及实施情况进行评估，确定健康优先领域，明确需要优先干预的问题，补充和修改相关政策及措施，充分体现“将健康融入所有政策”的策略。以
落实推进健康浙江26项行动为主要载体和抓手，多部门联合推动各行业领域主要健康问题改善和重点健康需求的满足。创新省级示范试点，持续开展健康德清“一镇一品”，在合理膳食、全民健身、优化医疗服务体系等领域，打造健康浙江行动示范样板。
（三）全面推进健康促进场所建设。全力推进健康村镇建设，全县50%以上行政村（社区）建设为健康村（健康社区）。引导广大家庭积极参与健康家庭建设，培育示范家庭、整理典型案例，全县20%的家庭按照浙江省健康家庭建设标准开展健康家庭建设。长效巩固健康促进学校、健康促进医院创建成效，不断提升健康促进学校金、银牌学校比例。推进健康促进机关建设，50%的机关达到健康促进机关标准。倡导推动健康促进企业建设，20%的企业达到健康促进企业标准。建设无烟环境，巩固无烟党政机关、无烟医院、无烟学校建设成果，各级机关工作人员带头禁烟，模范遵守公共场所禁烟规定。
（四）深入传播健康促进知识理念。深化推进健康知识普及行动，进一步完善健康科普资源库和专家库、健康科普知识发布和传播机制“两库一机制”建设，完善医疗机构和医务人员开展健康教育工作的绩效考核机制。系统整合全县各级医疗机构各类健康巡讲资源，持续开展健康知识“五进”活动年均300场以上。部门、镇（街道）融合协同，将主题卫生日健康教育活动融入到宣传、文化、体育等工作中去，提升活动规模和宣传效果。充分发挥新闻媒体传播优势，县域主流大众媒体开设固定的健康栏目，在新媒体传播途径开展面向公众的以健康为主题的'公益科普宣传，年均刊播20期以上。
（五）持续打造健康促进支撑环境。统筹治理城乡环境卫生问
题，高水平推进人居环境提升，推进垃圾分类、厕所革命、五水共治、美丽城镇建设、美丽乡村建设、除四害村建设，巩固文明城市、卫生城镇创建成果。大力推进健身广场、休闲公园、笼式足球场、多功能运动场等基层体育场地设施建设，建成城乡均衡的体育设施网络，构建“10分钟健身圈”。打造促进健康的支持性环境，充分利用资源优势、地域特色，把健康促进与健身运动、休闲旅游、传统文化等项目进行深度融合，广泛建设健康健身步道、健康主题公园、健康小屋等公共设施，营造促进健康的公共环境。
（六）广泛实施健康促进综合干预。综合分析调查结果，确定不同目标人群存在的重点健康问题，制定实施干预策略，定期评价干预效果，及时调整和完善干预措施。开展健康知识普及行动，倡导“每个人都是自己健康的第一责任人”理念，引导公众提高自我健康管理能力，形成健康的行为和生活方式，居民健康素养水平在全省平均水平以上。推广“三减三健”、控烟限酒、全民健身措施，延迟慢病发病年龄，降低慢性病患病率，将成人吸烟率控制在20%以内，引导各类人群积极参与健身运动，掌握科学锻炼方法，经常参加体育锻炼的人数比例高于全省平均水平。
四、时间安排
第一阶段：全面启动阶段（20xx年4月—6月）。制定《德清县建设浙江省健康县工作实施方案》，细化分解目标任务，适时召开动员大会，成立工作领导机构和专业指导组织，建立健全工作机制，开展基线调查，全面启动建设工作。
第二阶段：全面建设阶段（20xx年7月—20xx年9月）。深入推
进健康县建设，深化公共政策健康影响评价试点，开展多部门健康行动，共同建设健康促进场所和健康支持性环境，结合基线调查进行有针对性的综合干预，加强监督指导。
第三阶段：评估验收阶段（20xx年10月—11月）。对照标准自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到健康县标准，开展建设效果评估，并提交评估资料，迎接评估验收。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立由县人民政府主要领导任组长、分管领导任副组长，相关县级部门负责人为成员的省级健康县建设工作领导小组，全面领导健康县建设工作。领导小组下设办公室，负责工作方案与计划制定、组织实施、协调管理和考核评价。领导小组定期召开工作会议，督促相关部门、镇（街道）落实职责，统筹协调解决实施过程中存在的问题和困难，保障各项工作顺利开展。
（二）强化投入保障。健康促进工作经费纳入财政预算，规范资金管理，建立健全激励约束并举的稳定可持续的健康促进长效投入机制。立项专项经费投入达到省定水平，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
（三）加强监督管理。建立督导、考核、评估、问责机制，制定重点任务清单，责任分解到位。工作领导小组办公室定期组织督导检查与考核评估，督导及评估结果进行晾晒通报，考核结果纳入对各部门、镇（街道）年度健康德清考核。专业指导机构强化技术支撑，定期组织开展业务培训和指导，提高各单位对健康县理念、方法和建设
内容的理解，加强工作进展情况的督导，提高建设能力。积极争取上级部门政策支持和有关专家专业指导，努力推动建设工作成效与居民健康水平同步提升。
（四）做好宣传动员。充分发挥政府组织优势、医疗卫生机构专业优势、新闻媒体传播优势，全方位宣传健康县理念，宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与度。常态化做好工作进展和成效的宣传报道，为建设健康县营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。深入研究本单位、本系统影响健康的公共政策，主动谋划、创新发展本县健康政策和健康措施，推动形成德清特色的健康促进工作品牌。
健康促进医院是世界卫生组织在全球倡导的医院健康新理念。为进一步促进从以治病为中心向以人民健康为中心转变，统筹推进我县医院健康促进工作，依据世界卫生组织有关健康促进医院的基本理念，充分发挥医疗机构在健康促进中的排头兵作用，特制定本方案。
一、指导思想
以新形势下卫生和健康工作方针为指引，以满足人民群众健康需求为导向，以发挥专业阵地和人才优势推进健康促进为抓手，以健全健康促进管理长效机制为支撑，着力创造健康支持性环境，倡导健康生活方式，推进健康促进融入预防、医疗、康复等医疗服务全过程，提升全民健康水平，推进健康武义建设。
二、目标要求
牢固树立大健康理念，以人的健康为中心，推动健康管理关口前移，加强医患沟通和科普宣传，开展健康教育和行为干预，改善诊疗和卫生环境，提供健康促进与教育服务，全县公立医疗机构全部达到浙江省健康促进医院标准。
三、工作内容
二级以上医疗卫生机构参照浙江省健康促进医院标准进行建设（附件1），基层医疗卫生机构参照健康促进医院标准进行建设（附件2）。
（一）符合无烟卫生医疗机构标准是健康促进医院的前提条件。
（二）成立由院领导牵头负责的健康促进医院工作领导小组，明确责任部门，配备专职健康促进工作人员，建立与完善开展健康教育服务的'组织网络。制定健康促进医院建设规划和工作计划，并纳入医院目标责任管理考核。
（三）开展医院健康促进工作的组织动员及医护人员健康教育技能培训、人际沟通能力，提高员工开展健康促进工作的主动性和技能水平。
（四）保持医院内环境整洁，开展健康保健和疾病防治知识传播，建设安全、和谐、有益健康的诊疗环境。
（五）开展院内、院外健康教育，提高患者、家属、和社区居民及医护人员技能。
（六）定期开展健康促进医院建设自评工作，记录、整理、总结将健康促进融入医院管理政策、改进医疗服务模式、健康促进干预效果及患者满意度的有效证据与典型经验、工作方法与模式。
四、工作步骤
创建工作分为三个阶段：
第一阶段：建立机制，工作启动阶段。各医疗机构建立健康促进医院工作机制，成立创建工作领导小组，制定创建健康促进医院实施方案，全面启动健康促进医院创建工作。
第二阶段：综合干预、全面建设阶段。各医疗机构细化分解目标任务、落实责任，组织实施并开展监督指导，全面推进健康促进医院建设。
第三阶段：考核评估、总结经验阶段。对照标准自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到健康促进医院标准，迎接验收。
五、有关要求
（一）各医疗机构要高度重视健康促进医院建设工作，将此项工作作为贯彻落实健康促进县建设的具体行动，纳入医院工作计划，加强组织领导，明确责任分工，狠抓措施落实，确保工作任务全面落地。
（二）县健康办、县爱卫办负责创建工作的组织实施、统筹协调、监督管理、考核评估工作；县疾控中心负责建设工作的技术指导、监督检查工作；各医疗机构负责制定具体实施方案并按照要求开展建设工作。
为全面推进健康促进区创建工作，提高居民健康水平，根据《自治区卫生计生委关于全面开展广西健康促进县（市、区）创建工作的通知》（桂卫爱卫发〔20__〕1号）、《来宾市卫生健康委员会关于做好自治区级健康促进县创建工作的通知》、《关于印发兴宾区创建自治区级健康促进区工作实施方案的通知》（兴政办发〔20__〕32号）要求，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以提高人民健康水平为核心，以健康促进与教育体系建设为支撑，广泛动员社会力量，整合各类资源，实施以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动，传播健康理念，倡导健康文明生活方式，提高群众自我保健意识和能力，不断满足人民群众日益增长的'健康需求，全面提高居民健康素养水平，为推进健康三五建设打下坚实基础。
二、工作目标
（一）将健康融入所有政策。实施“将健康融入所有政策”策略，建立“政府主导、部门协作、全社会参与”的全民健康促进工作机制。相关部门制定有利于居民健康的公共政策。
（二）普及健康素养基本知识与技能。围绕重点卫生健康工作开展健康教育活动，加强健康教育和健康促进能力建设。全民健康素质意识普遍增强，并高于自治区平均水平20%；成人吸烟率低于自治区平均水平20%；经常参加体育锻炼人数比例达到32%；95%以上的学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
（三）全镇20%的社区（村）符合健康社区（村）标准。建立健康家庭评选活动，20%的家庭符合健康家庭标准。
（四）全镇40%的医疗卫生机构（包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构等）符合健康促进医院标准。
（五）建设无烟环境。全镇所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生健康机构和学校全面禁烟。
（六）全镇50%的中小学校符合健康促进学校标准，中小学健康教育课开课率达100%。
（七）全镇50%的机关、事业单位符合健康促进机关标准，全镇20%的大中型企业符合健康促进企业标准。
（八）健康步道、健康长廊、健康主题公园等支持性建设指标达到自治区级标准。
（九）有覆盖所有机关、企事业单位、乡镇的健康促进工作网络，每个单位、每个社区（村）有负责健康教育与健康促进工作专（兼）职人员和相应办公设备、场所、工作制度。
（十）全镇范围内环境卫生整洁。生活污水和粪便无害化处理，为居民提供安全的饮用水和食品，提供锻炼场地和设施，对有健康困难家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动，建设健康、安全、愉快的自然环境和谐互助的社会人文环境。
三、组织机构
为确保三五镇创建自治区级健康促进区工作的有序推进，成立三五镇创建自治区级健康促进区工作领导小组，领导小组成员名单如下：
组长：覃霖镇党委书记
副组长：俞上标镇党委副书记、政府镇长
黄利镇人大主席
成员：张华段镇党委副书记
黄波镇党委委员、政府副镇长
叶永会镇党委委员、纪委书记
江亮镇党委组织委员、人大副主席
文艳镇党委宣传委员
韦积川镇党委统战委员、政府副镇长
廖文孔镇党委委员、政法委员、武装部长
覃健镇政府副镇长
韦霜镇政府副镇长
田国芳镇乡村建设综合服务中心主任
贾学进镇农业农村综合服务中心主任
陆理三五派出所所长
黄锦玲三五司法所所长
余璋三五财政所负责人
潘桂全镇便民服务中心负责人
梁勇镇公共文化服务中心负责人
邵旺香镇退役军人服务站负责人
韦有枪镇经济发展服务中心副主任
黄建里镇社会保障服务中心副主任
韦经理镇社会治安综合治理中心主任
黄贵能镇社会治理办公室主任
各村党总支书记
领导小组负责组织拟定三五镇健康促进区创建工作的政策措施，指导、协调、解决创建工作的重大问题，发布工作动态信息和推广创建典型经验；督促检查各乡（镇）、街道、区直各部门工作落实和任务完成情况。领导小组下设办公室（简称镇健康促进办），办公室设在镇党政办，办公室主任由莫梅同志兼任，成员由领导小组成员单位相关工作人员组成，具体负责三五镇创建自治区级健康促进区的日常工作。
四、工作步骤
（一）工作启动阶段（20xx年1月—20xx年2月）。制订《三五镇创建自治区级健康促进区实施方案》《兴宾区创建自治区级健康促进区责任书》，成立创建工作领导小组和办公室，召开启动仪式暨动员大会。
（二）全面达标阶段（20xx年3月—20__年12月）。各村民委、镇机关、镇直各单位、驻镇垂直各单位细化分解目标任务、落实责任，制定健康促进公共政策，建设健康促进场所，创建支持性环境，组织实施并开展监督指导，全面推进健康促进区建设。
（三）效果评价阶段（20__年10月）。对照《健康促进县（市、区）综合评分表》标准开展项目自评，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到健康促进区标准。向区级提交自评报告、人群调查结果、创建工作经验和典型案例等材料，申请区级评估。每年10月份前，各牵头、责任单位严格对照标准（详见附件1），查找薄弱环节，抓好整改工作，精心组织准备各项材料，并将材料统一报送至镇健康促进办。
五、工作要求
（一）高度重视，加强组织领导，做好协作配合。镇健康促进办要充分发挥纽带、指导和协调作用，落实项目实施主体和责任分工，加强对创建工作的动员，组织开展各项综合干预活动，扎实推进三五镇创建工作，如期完成各项创建目标。
（二）严格目标考核，加强业务指导，确保任务完成。按照创建健康促进区标准要求，细化分解创建工作目标，明确工作标准和完成时限，把创建目标层层落实到各乡（镇）、街道、各责任单位，做到一级抓一级、层层有人抓、事事有人管。镇健康促进办组织对创建工作进行督导与指导和评估，对创建工作不力、不能按要求完成任务的部门和责任人进行通报批评。
（三）加强培训和能力建设。加强对各村民委、镇机关、镇直各单位、驻镇垂直各单位健康促进网络工作人员和健康教育专业人员的培训，通过工作会议、专题讲座、研讨会等多种形式开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，提高对创建健康促进区理念和策略的认识；充分利用电视、报纸、广播等传统媒体和网络、微博、微信新媒体全方位倡导实施“将健康融入所有政策”策略，普及健康知识，提高群众参与度，提高城乡居民对健康促进项目的知晓率。
（四）材料归档。对照《三五镇创建自治区级健康促进区工作责任分解表》和《健康促进镇（乡）综合评分表》要求，各责任单位完善各类工作项目及相关资料的整理归档，确保各项工作指标达到健康促进区标准。
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