20xx年1至6月份,我大队在县委、县政府和县公安局党委的正确领导下,在市公安局交警支队的具体业务指导下,以“三个代表”重要思想为指针,以开展先进性教育活动为契机,紧紧围绕全县中心工作,认真贯彻落实公安部“五条禁令”,加强队伍建设,按照“五整顿、三加强”的工作部署,以整顿城镇交通秩序为重点,深入开展打击盗抢、无牌无证、假牌假证、挪用号牌等机动车专项整治行动,不断加大路面监管力度,积极预防和减少道路交通事故,全面提升交通管理水平,从而为全县社会稳定、经济持续发展、全面奔小康,创造了安全、文明、有序的交通环境。回顾总结半年来的工作,主要有以下几点:
一、以开展学党章当模范活动为契机,队伍建设取得了一定成绩
今年以来,我大队“以‘三个代表’重要思想统领公安交通管理工作,在工作中全面体现与时俱进,牢固树立执法为民思想的精神”的目标。
一是加强民警的思想政治教育,在民警中开展了换位体验群众生活等活动。实行换位思考,要求全体民警用“四要”规范严格要求自己,牢固树立公仆意识,使执法为民思想入脑、入心,真正做到严格执法、热情服务。
二是结合当前开展保持共产党员先进性教育活动,不断加强党员民警的理论学习,增强党员民警“立警为公,执法为民”观念,充分发挥党员先锋模范作用,全心全意为群众办实事,办好事。
三是进一步贯彻落实公安部“五条禁令”,监管好民警“车、枪、赌、酒”等问题。
学党章当模范活动的深入开展,全面加强了公安交警队伍正规化建设。半年来,全体民警始终牢记党的全心全意为人民服务宗旨,自觉践行“三个代表”重要思想,以执法为民的模范行动和无私奉献的崇高品德,忠实履行了党和人民赋予的神圣职责,执法为民,服务群众,树立了人民警察的良好形象,赢得了人民群众的衷心爱戴。
二、强基固本,狠抓基层基础工作
上半年,我们根据上级公安部门的要求和业务工作的需要,立足现状,着眼未来,狠抓基层基础工作,在上级党委、政府和各级领导的亲切关怀和广泛关注下,基层基础工作发生了质的变化。
1、努力改善交警装备。为了改变路面中队执勤执法交通设施装备落后的现状,大队投入资金,为路面一线执勤中队配备了酒精检测仪、测速仪、强光照明灯具,夜间反光标识标志等装备,逐步加大道路交通安全管理的科技含量,对辖区超速驾驶、酒后开车等严重交通违法行为进行了有效地整治。
2、努力改善办公条件。上半年,大队投入资金,为部分基层中队购买电脑、打印机、数码照相机等设备,基本实现了无纸化办公,开通了互联网络,交管信息上报、沟通迅速及时,进一步提高了工作效率。与此同时,各基层中队基础建设取得了显著成绩。目前,各中队办公环境整洁有序,达到了优化、美化、净化的标准,办公场所物品保持了干净、清新、有序,为民警执勤执法创造了良好的工作生活环境。
3、努力加强基层内务建设。上半年,我们大队按照内务管理体系要求,把内务建设作为规范化建设的重要内容,狠抓“五个重点”,即重点健全和完善了中队基础资料、重点落实辖区警务责任制、重点规范了法律文书、重点规范了交通安全违法行为处理案卷、重点规范了车管、事故办案程序。在实际工作中,坚持经常性的检查评比和严格考核,从细微入手,严格按照《人民警察内务条例》和《公路巡逻中队警务规范》,规范民警的日常行为和执法行为,从而实现了民警执勤执法行为规范,警务管理科学完善,路面监控措施到位。与此同时,各中队建立健全了基础工作台帐,有专人负责,做到统计准确,上报及时,管理有序,运行规范。
三、集中整治城镇交通秩序,营造了优良的交通环境
半年来,我大队紧紧抓住全县新一轮经济发展高潮到来的大好机遇,面对县城交通设施现状与城市建设不相适应以及管理工作中存在的诸多问题,在深入调查研究的基础上,响亮地提出了“重拳整治城镇交通秩序、提高城市品位、营造和谐优良交通环境”的口号,并制定整治计划和措施,着重从改变交通设施及管理手段单一的现状入手,按照“规范有序、按灯通行、按线行驶、秩序井然”的目标,集中主要精力,不断加大工作力度,对县城交通设施和秩序进行全面整顿。
首先加大投资力度,对县城交通基础设施进行了补充完善。半年来,大队先后争取投资多万元,新增隔离防护栏米,维修粉刷护栏(隔离墩)平方米,在主要街道护栏上安装不锈钢宣传标语牌个,喷划高标准反光标线平方米,渠化十字路口8处,安装夜光标识块个,指示标志牌块,制作交通管制牌块,设置缓冲带米。通过补充完善,使县城交通硬件基础设施焕然一新。
其次加大管理力度,对县城街道交通秩序混乱的局面进行集中整治。半年来,大队重点整治了县城街道机动车超速行驶、乱停乱放、逆向行驶等交通安全违法行为。在整治过程中,纠正各类交通安全违法行为余例,取缔马路市场处,占道经营户,规划临时停车点处,从而使城区一度时期交通秩序混乱的局面得到彻底改变,路畅民安,群众对此十分满意。
再次加大整改力度,对县城交通执勤执法行为进行规范。一是结合大练兵活动,严格训练交通民警指挥手势,端正姿态,树立良好的警容形象;二是成立巡逻组加强城区车流量高峰时段的监管力度,在各个十字路口指挥疏导交通,确保县城环西路等严管街安全畅通;三是根据学生上学放学时间和途经路段合理调整警力,为中小学生创建安全有序的通道。
四、全面贯彻“五整顿、三加强”,全方位提升交通管理水平
预防和减少交通事故是加强道路交通管理的根本目的。随着全县经济的快速发展,机动车辆大幅度增加,人、车、路之间的矛盾日趋突出。为了加强全县道路交通安全管理,半年来,我们大队立足辖区实际,以“五整顿、三加强”为中心,紧紧围绕路面抓管理,制定了一套集管理、防范、控制、打击于一体的道路交通安全管理机制,疏堵、保畅、保安全,全面创建平安大道。
1、精心安排部署,切实加强春运工作。按照上级的统一部署,20xx年春运期间,我们从加强春运工作领导,强化责任入手,深入开展宣传活动,严格初检初审,集中查扣违法车辆,设立春运安全服务站等,实行24小时严密监控,严防事故的发生。春运期间共出动警力1856人(次),检查车辆25630辆(其中客车7569辆),纠正交通违法5125人(次),暂扣各类机动车159辆,滞留证件6本,开处处罚裁决423份,圆满完成了春运安全保卫任务,确保了节日期间人民群众的生命财产安全。
2、实施畅通工程,大力开展秩序整顿。半年来,大队立足辖区交通现状,积极实施道路畅通工程,有针对性地安排勤务,特别是加大勤务改革力度,并与周边市县交警联勤,以石南中队、山心中队为重点严把交通和治安防范的南、北大门,确保324国道、高速公路联线等主干公路的连续控制和重点路段的重点控制,坚持不懈地大力开展路面行车秩序整顿。重点查处酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶、无证驾驶,以及农用车、拖拉机载客和客运车超员等容易引发群死群伤特大交通事故的严重交通违法违章行为。半年来,大队出动警力5800余人次,先后深入国、省道等道路,检查机动车辆次,查处各类交通违法行为3335起,暂扣驾驶证58本,扣留机动车1021辆,行政拘留1人,确保了主干公路的“一降二保”。
3、突出打击重点,集中整治“四类”车辆。在开展打击盗抢、无牌无证、假牌假证、挪用车牌等违法机动车的专项整治行动中,大队通过层层加强组织领导,采取积极有效措施,从指导思想、工作目标、工作方法步骤及要求上进行了全面安排部署,广泛开展宣传活动,明确责任,强化措施,狠抓落实,不断加大查扣工作力度,从而保持了辖区“四类”车辆的严查严打态势,取得了显著成果。集中整治期间,大队共查扣四类违法车辆1084辆,其中无牌无证170辆,假牌假证10辆,挪用号牌5辆,无证驾驶367辆、未年检车辆187辆,未带证件345人次,通过整治,使一些严重影响交通安全的“三类”车辆上路行驶的现象大大减少。
4、积极配合治理超限超载,保障道路的安全畅通。半年来,大队抽调专门警力积极参与配合市政府治理超限超载工作,期间充分发挥交警部门的职能作用,认真做好“大吨小标”的更正,以及其它各项工作,严格落实各项治理措施,使全县治理超限超载工作取得了显著成效。同时,大队坚持管理与服务相结合的工作措施,对运输农副产品没有明显超载的车辆,以教育警告为主,只作记录,不扣留和处罚车辆,对有其它交通安全违法行为的车辆,按简易程序当场处理,既有效提供了服务,又保证了农产品运输车辆的快速通行,深受养车户和农民群众的好评。
5、强化预防机制,减少道路交通事故。半年来,大队在道路交通事故预防工作中,紧密结合实际,按照“抓重点地区,降交通事故;抓危险路段和薄弱环节,消除安全隐患”的工作思路,着重抓了“黑点排查、预防机制、源头治理、整治违法”四项工作。目前,辖区已初步形成了专群结合,动静结合,人防、物防、技防相配套的事故预防机制,有效地预防和减少了道路交通事故。20__年1—6月,辖区共发生各类道路交通事故126起,无特大事故发生。重大事故17起,共致死亡19人,致伤38人,直接经济损失100,640元,事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失与去年同期相比分别上升+5%、+46.15%、下降-56.32%、-%。期间共吊销驾驶证本,暂扣驾驶证本,行政拘留人,刑事拘留人,报捕人。
6、严厉打击逃逸犯罪,追逃工作成效显著。半年来,大队以为人民群众高度负责的态度,积极构筑追逃攻坚组织机制、目标责任机制、一票否决机制、奖励机制、全警联动机制“五大机制”。展开“破命案、追逃犯”攻坚战,严厉打击交通肇事犯罪和逃逸犯罪。期间,大队全体民警发扬不怕苦、不怕累,连续作战的优良作风,先后深入广东、湖南、区内南宁、柳州及周边县市区等地,对历年来重大逃逸交通肇事案件和嫌疑人深追细挖,摸排线索,抓捕交通肇事逃逸案件犯罪嫌疑人。目前,已有名重大交通肇事逃逸犯罪嫌疑人被抓捕归案,部分久拖未决的道路交通事故悬案逐步得到清理,使一度因事故悬案得不到解决引发的告状上访现象得到有效遏制。
7、强化宣传教育,提高全民交通法制意识和自我保护意识。为了全力推进交通安全宣传活动,有效预防和减少道路交通事故。大队责成专人负责宣传教育工作,并制定宣教计划,常抓不懈,使宣传教育工作步入了经常化、制度化、规范化的轨道。宣传教育中,采取灵活多样的方法,坚持做到“五个结合”,即宣传教育与“五进”活动相结合,与整治县城交通秩序相结合,与治理超限超载相结合,与清理整治“四类”车辆相结合,与交通事故预防相结合。上半年,大队先后举办了《道路交通安全法》、“五进”活动等大型宣传活动次,在城镇街头悬挂过街标语,设立宣传咨询点,利用各种新闻媒体播发通告,制作宣传栏目。营造浓烈的宣传氛围,让广大人民群众和社会各界全面了解、正确运用、依法参与道路交通活动。此外,大队还专门为中小学生编撰交通安全常识教材,与教育部门联系,在学校开设交通安全课,从娃娃开始,普及交通安全知识。
半年来,大队出动警力余人次,出动宣传车多辆次,散发宣传材料余份,悬挂横幅标语余条,书写墙上固定宣传标语条,开展《道路交通安全法》知识讲座次,播发通报余次。先后深入个农村,个社区,个企业,所中小学校,个家庭,进行了《道路交通安全法》宣传教育,播放案例光盘余次,展出事故案例图版次。使每一个车辆驾驶员,每一个中小学生,每一个运输企业业主,每一个进城务工人员,每一个公路沿线居民,每一个交通参与者都受到了一次深刻的交通安全教育,真正做到家喻户晓、人人皆知、人人受到教育,人人增强交通安全意识,人人提高遵纪守法的自觉性,在全县形成了“关爱生命、安全出行”的浓厚氛围。
8、深化便民措施,加强车管业务工作。上半年,便民服务大厅车管工作按照“五整顿、三加强”的工作要求,以方便群众、服务群众为出发点,一手规范车辆上户程序和手续,一手整顿驾驶员队伍,严把考核发证关,并设立了机动车、驾驶员业务流程图,公示收费标准,公开服务承诺,为群众办证上户提供了便利,受到了全县人民群众的称赞。半年来,共办理各种业务2655件,其中运输汽车业务263辆,农用车业务8辆,二、三轮摩托车14347辆,培训驾驶员660人,年检车辆11638辆。
9、着眼大局,加强交通安全勤务工作。半年来,我们以高度的政治责任感和政治敏锐力,精心组织,合理部署,圆满完成了“元宵节、‘两会’、清明节、五·一黄金周等期间的道路交通安全保卫工作及中央、自治区、市等各级领导来兴业视察的交通安全护卫任务。据统计,上半年,大队共完成护卫任务余次,受到了上级党委、政府和有关领导的高度赞扬。
上述工作的开展,是我们道路交通安全管理事业健康发展的重要标志,使我县公安交通管理整体水平达到了一个新的高度,为推动建设具有地方特色的工业园区化、城镇一体化的现代化强县步伐创造了优美和谐的发展环境。
总之,20xx年上半年,我大队各项公安交通管理工作和队伍建设取得突破性进展和长足进步,为确保全县道路交通安全、有序、畅通做出了巨大贡献,取得了显著成效。但是我们的工作还有一些不足之处,同整个形势的发展还有一些差距,诸如民警的整体素质还不够强,道路交通管理科技含量还不够足,社会上三无车辆打击的力度还不够大,路面行车秩序管理还不够严,事故肇事逃逸案件侦破工作不力。对此,下半年里,我们要继续发扬成绩,奋力改进、完善和加强不足之处,认真做好以下几项工作:
(一)加大对摩托车违法行为的整治力度,减少摩托车事故死亡人数。控制摩托车事故的发生,是我们有效减少交通事故总量、实现交通事故死亡人数下降的一个突破口,下大力气整治摩托车违法行为。
(二)抓好重点交通违法行为的专项整治工作。一是把“双超”整治作为一项重点工作来抓,认真贯彻《关于开展整治“双超”违法行为专项行动的意见》,通过严格执法,确保“双超”现象明显减少。二是开展危险化学品道路运输安全专项整治工作,加强与危化产品生产、运输、销售等有关管理部门配合,加强对运输危化产品的车主、驾驶人的教育,对运输车辆专门检验,落实对运输车辆行驶线路的监控,防止此类车辆特大交通事故的发生。三是重点强化圩日、农村集市、民俗节日期间低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机的安全监管,严厉打击低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机载客、非法拼装及报废车上路行驶的违法行为。
(三)进一步抓好交通安全宣传“五进”工作。按照上级部门关于交通安全宣传“五进”的工作要求,注重发挥新闻媒体在交通安全宣传的主渠道作用,充分依靠、利用社会的宣传资源,动员机关、单位、团体及各基层组织力量积极参与,开展交通安全宣传教育,增强宣传教育的实效性。
(四)扎实抓好对车辆和驾驶员的源头管理。按照公安部交管局的统一要求,重点组织开展车辆管理所等级评定和考试员、检验员等级管理,规范车辆登记管理制度,严格按《公告》技术标准规定上牌领照。要建立驾校的考试合格率和3年以内驾龄驾驶人的交通违法、肇事情况通报制度,全面落实便民利民措施,精心打造服务型车管所,推动车管所规范化建设向纵深发展,切实发挥车辆和驾驶员管理工作在创建“平安畅通县区”、预防道路交通事故中第一道防线的作用。
(五)抓好道路交通事故多发点段和安全隐患的排查整改。积极会同交通、安全监管部门加强对重点地区事故多发路段的深入排查,制定治理计划,向政府报告,结合实施公路安全保障工程加大治理力度。定期督促检查,并通过政府责成有关部门排出进度表,确保按时完成整改任务,努力消除路面安全隐患。积极推广事故多发点段及交叉路口安全黄闪灯、减速带、警示标志的做法,改善道路行车安全状况。
(六)深入开展保持共产党员先进性教育,大力加强公安交警队伍领导班子建设和队伍建设。按照当地党委和公安机关的统一安排,继续扎实开展保持共产党员先进性教育活动。通过开展先进性教育活动,切实加强各级公安交警部门领导班子建设,提高领导班子驾驭道路交通安全形势的能力;通过开展先进性教育活动,切实加强公安交警队伍的教育管理,坚定广大交通民警的理想信念,牢固树立“立警为公,执法为民”观念,认真开展集中处理群众信访问题行动,保证公正规范执法,全面提高交警队伍的管理水平、执法水平和服务水平。
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