今年以来,XX镇纪检监察工作充分贯彻落实党的、xx届六中全会精神,根据区、监察局的部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,强化责任意识,认真履行职责,按照《20xx年度XX区纪检监察工作绩效考评办法》的要求,扎实抓好纪检监察各项工作,有力推动了党风廉政建设和反工作各项任务的落实,取得了一定的成效。
一、加强组织协调,不断推进农村基层党风廉政建设
一是专门研究制定并印发了《20xx年XX镇反腐倡廉工作任务分解表》和《20xx年镇科级党政领导干部党风廉政建设职责分解表》,将党风廉政建设工作分解落实到两委干部和具体部门,实行分工负责,落实责任。二是在年初的党风廉政建设工作会议上向各村、镇直各单位颁发《20xx年党风廉政建设责任书》,明确规定了各村党(总)支部和镇直各单位负责人在党风廉政责任中负总责,为第一责任人,
对本村本单位的党风廉政工作负全面领导责任,做到分工明确,责任明确,落实到人,并形成一级抓一级,层层抓落实的局面,并将执行情况作为年度村干部千分制考核的一项重要指标,是年终评优、评先的重要依据。三是认真总结同心村试点工作的经验和做法,以点带面,推进农村基层党风廉政建设工作。同时,重点培植安海、半山两个村作为基层党风廉政建设示范村,认真指导和督查。
二、加大廉政教育力度,增强廉政教育实效
根据纪[20xx]3号文件精神,在全镇党员干部中深入开展“学条规、守纪律、树形象”主题教育活动。年初,认真制定了活动方案,并按方案要求组织实施。一是组织机关干部、各村主干、镇直单位负责人,传达学习中央x届二次全会,国务院反工作会议,省八届四次全会、市九届四次全会、区十一届四次全会以及省、市、区政府廉政工作会议精神,并由镇主要领导上党课。二是党委中心组认真组织机关党员干部专题学习《中国共产党纪律处分条例》、《领导干部廉洁从政若干准则》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定的通知》等中央和省、市、区有关廉洁自律的各项规定,并认真做好学习笔记以及撰写心得体会。三是组织党员干部开展“廉政歌曲大合唱”比赛活动以及“党纪条规知识竞赛”活动。四是通过廉政工作会议,听廉政报告、看《廉政之窗》等警示片、组织党员干部参观区警示教育基地等形式,增强学习教育的效果。还邀请区检察院预防职务犯罪科科长魏逢光作专题讲座,运用近年来发生的党员领导干部违纪违法典型案例开展警示教育。五是开展廉政文化进农村活动,设立廉政宣传栏2个,广告牌3个,廉政警示牌15个。
三、加强制度建设,进一步加大源头预防工作力度
1、健全财务监管制度。把村级财务管理作为反腐倡廉的一项重点内容,抓实抓好,健全镇农村财务代理服务中心,全面落实集体会计代理制度,实行村级村务电算化,把牢村级财务审核关。深入推进村务公开,健全了村务监督小组审查制度,对村财开支情况实行定期检查,并张榜公布,做到公开内容真实、具体、及时、规范,开展村干部经济责任审计工作。
2、完善农村“三资”监管制度。成立了XX镇农村集体“三资”管理工作领导小组,研究制定了《实施意见》并召开动员大会,要求各村严格按照《实施意见》的规定,加强对村集体的“三资”监管。
3、深入推进镇政府政务公开。把政务公开作为镇政府建设的一项基本制度,做到机构健全、人员落实、机制完善,公开的内容真实、全面、及时,不断提高公开质量和水平,重点公开支农资金使用情况及农民群众普遍关心、涉及群众切身利益的其他事项;公开镇机关财务收支和领导干部廉洁自律等情况。同时对基层站所办事程序的公开情况予以监督,促进行政权力公开,规范运作。
4、推行“阳光工程”建设。按照“公开、公正、公平”的要求,认真执行区委、区政府《关于进一步推进“阳光工程”建设的实施意见》和区政府《关于加强建设工程招标投标管理的规定》的有关规定,加强对政府投资及集体出资工程的监督管理。今年,我镇安海、黄家、半山村道路工程,XX学校教学楼维修工程和奇达村车站至白云山公路工程均在区、镇监督下进行公开招投标,实现“阳光操作”。
5、推行公共资源、集体资产市场化配置。半山村、高塘村海带养殖海区均进行公开拍租,采取由村两委、村民代表、养殖户代表共同商议拍租价,公示后,由本村养殖户抽签决定养殖区面积和位置。今年拍租价比去年翻一翻。
四、强化监督,抓好领导干部廉洁自律工作
根据区、监察局的部署和要求,认真抓好中央《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和领导干部廉洁自律有关规定。认真执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和问询制度。认真贯彻民主集中制,健全领导班子议事规则。健全公务接待制度,落实公务接待定期报告和预警机制,做到开支规范。严禁用公款大吃大喝进行高消费娱乐活动。认真贯彻公务车辆配备有关规定,今年按规定上报审批新配备了一辆公务小汽车,防止了超标准超编制配备使用小汽车。严格执行津贴补贴发放标准,禁止滥发津贴补贴等行为。精简会议,严格执行区会议和差旅费管理有关规定。严格执行领导干部个人有关事项报告制度。认真摸底并取消“小灵通”捆绑单位固定电话3部。
五、纠正行业不正之风,切实解决损害农民群众利益的问题
在治理教育乱收费方面,加大对中小学收费行为的明查暗访力度,组织开展专项检查1次,查处纠正了1 起奇达小学乱收费行为,并配合区纠风办查处1起XX学校乱收费行为。在纠医工作方向,围绕农村卫生院医疗服务和药价虚高定价问题开展监督检查1次,及时组织协调了一起医患纠纷。并督促做好校务、院务公开工作。组织开展了粮补、油补等各项支农惠农政策落实情况监督检查,确保资金及时足额发放到农民手中。组织财政、公安、边防等部门治理公路三乱和停车场收费等问题。在民评工作方面,11月中旬组织了区、镇人大代表、政协委员、企业负责人、老干部等对全镇22个镇直单位和基层站所进行行风政风民主评议,对评议末位的镇民政办工作人员予以诫勉谈话,并调整其工作岗位,促进了政风行风的好转。组织开展了郭婆水库周边养猪场违法排污专项行动。
六、加大查案力度,严厉惩处违纪违法行为
我们充分发挥信访在查案工作的主渠道作用,畅通群众诉求表达渠道,做好领导干部接访、下访工作,热情接待每位上访群众,认真处理每一份,注重从信访中寻找案源,增强办案的主动性,对群众来信来访,我们都认真调查,及时搞好信访件的初查反馈,做到调查处理事实清楚,问题解决得当,避免了越级上访、集体上访等现象。今年按时按质办结信访件38件。认真分析案件线索,突出办案重点,强化对办案的领导,加大查办案件力度,查案工作取得了一定成效,完成了区下达的查办案件指导数2件,案件既有自查案件还有经济案件,并积极配合区、检察院查办文湾村主干、同心村原支部书记等违纪案件。
七、加强机关效能建设,全面提高工作效率
健全机关效能各项制度,完善内部管理机制,强化岗位责任制,切实落实机关效能的各项要求,经常组织机关效能日常督查,定期通报督查情况,严格兑现奖惩和责任追究,切实增强机关干部的责任意识、服务意识和效率意识。认真对待效能投诉,限期办理群众投诉件,对投诉件认真对待,及时查阅,详实调查,及时反馈,不断提高诉求件的办理质量,切实解决群众关心的问题,促进社会和谐稳定。今年共办理机关效能投诉件31件。深化政府绩效评估工作,认真制定实施方案和评估细则,做到有部署,有检查。
总之,20xx年我镇纪检监察工作严格按照区监察局的部署,真抓实干,狠抓落实,虽然取得了一定成效,但对照《纪检监察工作绩效考评办法》的要求还有一定差距,主要是:实施有效监督不够到位;各村及镇直各单位农村基层党风廉政建设工作开展不平衡。这些问题待我们在今后的工作中努力加以克服和解决。
因篇幅问题不能全部显示,请点此查看更多更全内容