一、全区特种设备生产使用单位上半年排查摸底情况
截至目前，我辖区内在用特种设备生产使用单位137家，其中使用单位128家，生产单位9家，设备总数1011台，其中锅炉50台、压力容器150台，电梯656台、起重设备134台、厂机17台、大型游乐设施4台。
二、上半年我区特种设备安全监察工作开展情况
（一）认真学习领会有关会议精神，合理安排部署特种设备安全监察工作
年初，根据省、市质监局有关特种设备安全监察工作的会议精神及区政府安全生产工作会议精神，分局及时组织召开了会议，传达了会议精神，并对领导讲话精神进行了认真学习讨论，为全年特种设备安全监察工作的开展打下了良好的基础。根据会议精神，结合20xx年度安全生产工作目标责任状，分局制定了特种设备安全工作计划，系统、全面的对全年特种设备安全监察工作进行了安排部署。
（二）明确监管责任，细化责任人员
根据市局特种设备安全专题会议精神，分局召开专门会议，并研究出台了《关于特种设备安全监管责任“三落实”实施方案》，将监管责任按照各街道办事处所辖区域划分进行层层分解落实，确定相应的责任股室、责任领导和具体责任人，将监管责任落实到各股室，各股室再落实到每一名监管人员头上，明确了特种设备工作目标和工作任务。
（三）特种设备安全承诺书签订情况及电子档案更新情况。截至目前，137家特种设备生产使用单位中有130家单位签订了《特种设备使用单位安全主体责任承诺书》，132家单位更新了电子档案。下一步，特监股将继续完善这方面工作，实现承诺书100%签订，电子档案100%更新。
（四）特种设备安全生产大检查及隐患排查治理情况
根据市质监局《阳泉市特种设备安全生产大检查实施方案》（阳质技监发[20xx]19号）文件及区政府《关于印发阳泉市城区安全生产大检查实施方案的通知》（城政发[20xx]6号）文件要求，分局召开专门会议，结合我区特种设备安全工作实际，出台了《阳泉市城区特种设备安全大检查实施方案》，成立了特种设备安全大检查、大整治工作领导组，在全区范围组织开展了为期三个月的特种设备安全大检查活动。
活动开展以来，分局采取“四不两直”的工作原则，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，出动执法人员589人次，161车次，共排查特种设备使用单位137家，检查特种设备1011台，共排查出隐患112条，已消除隐患94条，其余18患正在整改中。下一步，分局将对排查出的未能及时整改的隐患开展 “回头看”工作，确保100%整改到位，不留一处隐患死角。
（五）“知责、履责”活动安排部署及开展情况。
按照市局《关于开展特种设备安全生产“知责、履责”活动的通知》要求，分局结合当前党的群众路线教育实践活动的开展，在全局深入开展“知责、履责”干部教育活动。进一步完善了“一岗双责”和监管责任“三落实”等安全生产责任制，明确了相关领导和干部以及每名监管人员的安全监管责任，让责任意识根植于思想中，落实在行动上。
（六）强化重大节假日、会议期间特种设备监管工作
上半年，在“两节、两会”期间，分局积极组织人员安排时间，对辖区人员密集场所及重大危险源单位进行了不间断排查，确保了“两节、两会”期间的特种设备安全。同时，分局还结合五一小长假等节假日，对商场、超市、酒店、狮脑山公园、南山公园等人员密集场所的电梯、大型游乐实施等特种设备进行了重点排查，主要检查了在用电梯、大型游乐设施的定期检验情况、人员持证上岗情况、日常维保及应急演练情况等，并对发现的问题，当场责令相关单位限期整改。
（七）特种设备各类专项整治开展情况。
上半年，分局按照市局及区安委会有关文件要求，依次开展了“春季安全生产大检查活动”、“移动式压力容器专项整治”、“压力管道排查整治”、“氨制冷装置专项整治”、“气瓶充装单位专项整治”、“压力容器安全大检查”等六个专项整治。在专项整治中，分局突出重点行业、重点区域、重点设备，将医院、洗浴行业、气瓶充装企业、小作坊作为重点排查行业，重点排查锅炉、压力容器及液化石油气钢瓶的定期检验情况和作业人员持证上岗情况以及小作坊是否存在使用“土锅炉”“煤气发生炉”等情况，将商场超市等人员密集场所作为重点区域进行排查。截至目前，共排查医院7家、洗浴类企业3家、气瓶充装单位2家，超市商场11家、大型游乐场所2家，发现的隐患均已整改到位，未发现使用“土锅炉”“煤气发生炉”的情况。对于重点设备，分局专门派出四个检查组，对设备危险性大、使用频率高以及危化冶金行业、电力行业等11家重点单位的53台重点监控设备进行了逐一排查，对排查出的隐患全部整改到位。
（八）开展了警示约谈教育活动
上半年，分局先后组织了“电梯维保单位警示约谈会议”、“公众娱乐场所电梯使用单位和维保单位约谈会”、“高层住宅物业公司电梯安全管理警示约谈会”等三次警示约谈教育活动，分析了当前特种设备安全形势，通报了电梯大检查过程中发现的问题和隐患，并以举案说法的形式进行教育警示。通过约谈，强化了企业的红线意识和主体责任意识。
（九） “安全生产月”活动开展情况
根据市局及区政府“安全生产月”有关通知精神，分局结合我区特种设备安全工作实际，制定出台了《20__年特种设备“安全生产月”活动实施方案》，紧紧围绕“强化红线意识、促进安全发展”活动主题，积极深入开展特种设备 “安全生产月”宣传教育和执法活动。一是在6月16日上午，分局在阳光广场参加了区安委会统一组织的以“强化红线意识、促进安全发展”为主题的“安全生产咨询日活动”。活动中，共展出特种设备安全知识宣传展板3块，现场解答群众提问50多条，发放特种设备安全使用常识宣传材料及画册1000余份。二是开展特种设备安全生产应急预案演练活动。6月20日，分局联合阳泉北国商城有限公司及电梯维保单位开展了一场电梯应急救援演练活动。现场共有20余家电梯维保单位进行了现场观摩。6月26日，分局配合市局阳泉市质量技术监督局在北国商城举行了电梯困人应急双盲演练。通过两次演练，提高了电梯应急救援水平，强化了电梯使用单位和维保单位共同的安全主体责任，取得了良好的效果。
（十）加强宣传、营造氛围
分局充分利用电视、报纸等媒体，深入开展特种设备安全生产宣传教育活动，积极推动特种设备安全理念、安全文化、安全法律和安全知识进企业、进社区、进校园先后开展了“3·15特种设备安全知识进校园活动”、“特种设备安全知识进企业宣传活动” 等活动，先后发放宣传资料1500余份， 既宣传了特种设备安全知识，又强化了安全意识和责任意识，营造了全社会关心、支持特种设备安全的良好氛围。
三、上半年，特种设备安全工作存在的问题
通过上半年特种设备安全大检查，发现特种设备生产、使用单位存在如下问题：
1、一些特种设备使用单位思想上不够重视，安全意识淡薄，无安全责任感，管理制度不健全，执行不到位，对安全生产构成一定威胁。
2、特种设备使用单位主体责任落实不到位，规模以上、效益好的企业安全管理明显好于私营个体企业以及停产半停产企业，管理工作有待加强。
3、企业安全教育培训不到位。有些企业缺乏对职工的安全教育的培训和岗前操作培训，尤其是特种设备作业人员对安全管理的知识及有关法律了解不多，这些人为因素无形中加大了事故隐患的产生。
4、个别企业未能定期进行特种设备应急演练，应急预案流于形式。
四、下半年特种设备安全监察工作思路
下半年，我区特种设备安全工作工作压力依然很大，任务依然很重。重点抓好以下工作：
1、进一步落实特种设备安全生产使用单位主体责任，积极开展特种设备生产使用单位自查自纠整治工作；对没有落实整改的隐患，要限期整改，并跟踪督查整改情况；对拒不整改隐患或仍然存在的严重隐患，报告区政府。做到发现一个整治一个，发现一批整治一批，决不留有后患，坚决扫除隐患整治的死角和盲区，确保隐患督促整改率100%。
2、保持高压态势，继续强化特种设备大检查及隐患排查治理工作，尤其是对上半年发现的未能及时整改到位的隐患进行“回头看”，确保整改到位。
3、加强培训。督促特种设备生产使用单位加大对特种设备安全投入，强化人员培训，确保作业人员100%持证上岗。
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