一晃而过,弹指之间,x年已接近尾声,经过一年的努力,在公司及项目领导的指导与支持下铁路清理概算工作已经基本结束。现就铁路清理概算工作做一总结,希望对在建项目有一定的帮助。
一、紧盯投资指标,灵活确定项目的小目标
铁路建设系统的专一性,决定了铁路承包模式以及其管理方法。一般铁路项目都要经历项目可行性研究―投资估算―初步设计概算―招标概算―施工图检算―概算清理六个过程,依据铁路投资总体控制原则:“批准的投资估算是建设项目投资控制的法定限额。建设单位在铁总批准的项目设计概算规模内组织建设。清理概算总额一般不得突破原批复概算总额;如突破10%及以上的,需报发改委重新审批,审批通过后方能追加投资。”只有掌握了以上铁路投资控制的原则才能更好的进行下一步工作。
在清理概算的过程中必须时刻清楚整条线路的投资控制情况,如投资超出限额,部分工作的难度将会大大增加;相反,如果投资在预算之内相对富余,有些事情则事半功倍。明确全标段、本标段、本项目部的投资与设计概算、标段合同额、分批金额的大小关系,找到重心点,做到心中有数。例如,本次清概过程中,由于整条线的工程建设指标趋于平衡,而本标段又存在一定的负量差,故而将原来业主同意而暂未走程序的小二类变更及部分工程措施放入投资检算中,及时消耗负量差。
二、牢抓变更思想,及时完善变更手续
铁路的合同模式有总价承包模式和单价承包模式,目前大部分采用总价承包模式,这种模式下企业承担了很大的风险,尤其是以初步设计招标的总价承包合同。在这种模式下,就必须及早梳理变更思路,提前筹划变更方案,真正做到运筹帷幄中,决胜千里外。
首先,依据设计文件确定可行的变更方案以及思路;其次,熟悉图纸掌握设计工程量以及费用;最后,进行投资费用与发生成本的对比进行变更的经济性分析。当然这里的变更包括增加收益的正变更,也包括取消不经济实体工程的负变更。随着铁路建设市场的发展,施工图招标已经成为主流,这种模式下更是要求我们在过程中解决掉所有的变更问题,做到一事一毕。例如本次清理概算中,施工过程中的涵洞工程,经对比分析得涵洞工程属于不经济工程,故而分析理解设计意图,最终取消涵洞工程;再有本次清理概算中的反坡排水变更,项目部做到未雨绸缪,首先,对项目的整体情况做一个方案策划,明确施工中的变更点,重点把握重点关注;其次过程中,及时报告业主工程部门,为最终的变更舆论一个相对有利的环境;最后,在过程中搜集整理现场的数据、图片等相关支撑材料,及时签认,为最终的变更做好支撑工作。
三、严把征拆红线,做到过程中管理参与
铁路项目征地拆迁工作是一项艰巨而责任重大的工作,拆迁是保证项目稳定及盈利的先决条件,好多项目都是因为拆迁的影响而降低了项目及企业的经济效益。当然要是说拆迁工作只是把钱支付给地方就施工完事,那就大错特错,因为基本上所有的铁路项目,对比业主的清单都是超数量超单价的,所以我们不但要会“花钱”还要会“要钱”。再有因铁路项目的工期较长,在清理概算中一般情况下拆迁负责人都已经调离本项目部,所以清概人员就有必要过程中参与进来,基本掌握本项目拆迁的重点内容。
以下有几点需要我们注意:第一,款项无论大小均由地方拆迁部门负责分发支付;业主一般情况下不会认可给地方百姓的白条,业主部门仅认可银行回单以及地方行政事业性收据。第二,拆迁协议须规范,尽量做到项目部、地方代表、地方拆迁办代表、县拆迁办代表盖章签认,只有尽最大的能力证明事件发生的真实性,业主才会认可你所发生的事实;第三,代甲项目争取第一时间得到业主认可或者出具代甲委托书,只有这样才能有更大的把握。第四,合理签订合同条目,做到关注重点事项;并不是项目部所有的拆迁费用业主都给你考虑调整,目前来看一般是大临用地弃渣场、拌合站、板厂等,所有过程中都要参与进来,进行有重点的关注;第五,要加强自身学习,注意过程中收集相关资料;征地拆迁相对而言是比较繁琐,过程中我们就应该勤整理建立征拆台账,过程中就必须完善所有能完善的手续。再有加强横向学习,掌握其余单位或者是其余线路所批复文件的项目,整理汇总本项目的资料,例如,一般情况下,代甲清运垃圾拆除、地方特别要求的工程、房屋震动补偿的、地方水系破坏补偿的、河道清淤的这些都是铁总有批复案例的,所有涉及到的条目要保证上报资料完善。
四、增强责任心,及时沟通创效益
清理概算工作是一个漫长的过程,有些项目可能需要一年或者更久才能完成,所以必须要有坚强的责任心,所经手的事情必须做到有始有终,要有锲而不舍的精神,只有有这样的精神才能为企业创造更大的效益。
除了有强大的责任心以外,还应该有良好的沟通交流能力,清理概算工作主要涉及的就是业主与设计院,业主与设计院在清理概算中扮演着重要角色,业主是领导者、设计为执行者,所以无论在最终的投资检算中还是清理概算中都必须重视,加强与业主及设计的沟通,是确保项目最终收益的重要保证。
五、注重保险理赔,进行二次创效
随着近年极端气候的发生,越来越多的单位开始注重工程保险理赔。首先,必须完全理解保险合同(工程一切险),重点研读保险条款,,明确保险责任;其次,与经纪人公司建立起良好的互通机制,做到有案子先咨询再进行报案理赔;最后,过程中的会议纪要以及其余资料均要完善齐整,真正做到降低自身风险。
经过铁路的清理概算,让我学到了不少东西,但我知道还有很多东西值得我去学习,我会用心去努力把自己的工作干好,只有这样才能不断完善和提高自己,才能实现自己的人生价值,为企业创造更大的效益。
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