安全事故应急预案

　　按照中华人民共和国安全生产行业标准 AQ/T 9011—20xx《生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南》有关标准，结合矿井当前实际情况和各部门应急职能与分工，由矿长组织班子成员及各部室、队组相关人员对x年..月份组织修订的《生产安全事故应急救援预案》（预案编号：）内容的适用性进行评估。

　　1、法律法规、标准、规范性文件及预案编制依据的有关规定变化情况；

　　2、应急指挥机构和成员单位（部门）及其职责调整情况；

　　采用资料分析、现场审核、推演论证、人员访谈的方式，对应急预案进行评估。

　　针对评估目的和评估内容，查阅法律法规、标准规范、应急预案、风险评估方面的相关文件资料，梳理有关规定、要求及证据材料。

　　依据资料分析的情况，通过现场实地查看、设备操作检验的方式,准确掌握并验证应急资源.生产运行、工艺设备方面的问题情况。

　　根据需要采取桌面推演。实战演练的形式，对机构设置、职责分工、响应机制、信息报告方面的问题进行推演验证。

　　采取抽样访谈或座谈研讨的方式,向有关人员收集信息、了解情况、考核能力。验证问题、沟通交流、听取建议，进一步论证有关问题情况。

　　法律法规、标准、规范性文件是否对应急预案作出新规定和要求。主要包括应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、应急响应及保障措施。

　　a) 事故风险分析是否全面客观，风险等级确定是否合理；

　　d) 依据事故风险评估提出的应急资源需求是否科学。

　　对本单位应急资源和合作区域内可请求极助的应急资源调查是否全面；与事故风险评估得出的实际需求是否匹配；现有的应急资源的数量、种类、功能、用途是否发生重大变化。

　　应急预案是否与政府、企业不同层级、救援队伍、周边单位与社区应急预案衔接，对信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散作出合理规定。

　　在应急演练、应急处置、监督检查、体系审核及投诉举报中，是否发现应急预案存在组织机构、应急响应程序、先期处置及后期处置方面的问题。

　　1、预案适用性分析：依据评估出的'变化情况和问题，对应急预案各个要素内容的适用性进行分析，指出存在的不符合项。

　　2、改进意见和建议：针对评估出的不符合项。提出改进的意见和建议。

　　根据《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GBT 29639—20xx）等文件规定，对《生产安全事故应急预案》（预案编号：）相关内容进行评估。

　　《生产安全事故应急预案》（预案编号：）。

　　为提高我矿应急管理能力和应急处理水平，检验生产安全事故应急预案是否符合要求，发现应急预案中存在的问题和不足，对是否需要修订做出结论，并提出修订建议。

　　1）中华人民共和国安全生产行业标准 AQ/T 9011—20xx：《生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南》；

　　2）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号）；

　　3）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GBT 29639—20xx）；

　　4）《x20xx年度安全风险辨识评估报告》；

　　5）《生产安全事故应急资源调查报告》；

　　1.1评估内容：梳理《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急条例》等中的有关新规定和要求，对照评估应急预案中的不符合项。

　　1.2评估内容：梳理国家标准、行业标准及地方标准中的有关新规定和要求，对照评估应急预案中的不符合项。

　　评估结果：符合国家标准、行业标准及地方标准中的有关规定和要求。

　　1.3评估内容：梳理规范性文件中的有关新规定和要求，对照评估应急预案中的不符合项。

　　1.4评估内容：梳理上位预案中的有关新规定和要求，对照评估应急预案中的不符合项。

　　2.1评估内容：查阅生产经营单位机构设置、部门职能调整、应急处置关键岗位职责划分方面的文件资料，初步分析本单位应急预案中应急组织机构设置及职责是否合适、是否需要调整。

　　2.2评估内容：抽样访谈，了解掌握生产经营单位本级、基层单位办公室、生产、安全及其他业务部门有关人员对本部门、本岗位的应急工作职责的意见建议。

　　评估结果：听取、记录有关人员的意见建议后会议研讨。

　　2.3评估内容：依据资料分析和抽样访谈的情况，结合应急预案中应急组织机构及职责，召集有关职能部门代表，就重要职能进行推演论证，评估值班值守、调度指挥、应急协调、信息上报、奥论沟通，善后恢复的职责划分是否清晰，关键岗位职责是否明确，应急组织机构设置及职能分配与业务是否匹配。

　　评估结果：职责划分清晰，关键岗位职责明确，应急组织机构设置及职能分配与业务匹配。

　　3.1评估内容：查阅生产经营单位风险评估报告，对照生产运行和工艺设备方面有关文件资料，初步分析本单位面临的主要事故风险类型及风险等级划分情况。

　　评估结果：本公司的危险源分析全面，辨析完整，符合实际情况，且预案与危险辨析结果能较好的结合，具有一定的针对性和实用性。

　　3.2评估内容：根据资料分析情况，前往重点基层单位、重点场所、重点部位查看验证。

　　3.3评估内容：座谈研讨，就资料分析和现场查证的情况，与办公室、生产、安全及相关业务部门以及基层单位人员代表沟通交流，评估本单位事故风险辨识是否准确，类型是否合理、等级确定是否科学、防范和控制措施能满足实际需要，并结合风险情况提出应急资源需求。

　　评估结果：事故风险辨识准确、类型合理、等级确定科学、防范和控制措施能满足实际需要，应急资源充足。

　　4.1评估内容：查阅生产经营单位应急资源调查报告，对照应急资源清单、管理制度及有关文件资料，初步分析本单位及合作区域的应急资源状况。

　　评估结果：本单位及合作区域的应急资源配备齐全、充足。

　　4.2评估内容：根据资料分析情况，前往本单位及合作单位的物资储备库、重点场所，查看验证应急资源的实际储备、管理、维护情况，推演验证应急资源运输的路程路线及时长。

　　评估结果：应急资源实际储备充足，由专人管理并定期维护，应急资源运输路线规划合理。

　　4.3评估内容：座谈研讨，就资料分析和现场查证的情况，结合风险评估得出的应急资源需求，与办公室、生产、安全及相关业务部门以及基层单位人员沟通交流，评估本单位及合作区域内现有的应急资源的数量、种类、功能、用途是否发生重大变化，外部应急资源的协调机制、响应时间能否满足实际需求。

　　评估结果：经座谈研讨，本单位及合作区域内现有的应急资源的数量、种类、功能、用途未发生重大变化，外部应急资源的协调机制、响应时间能够满足实际需求。

　　5.1评估内容：查阅上下级单位、有关政府部门、救援队伍及周边单位的相关应急预案，梳理分析在信息报告、响应分级、指挥权移交及警戒疏散工作方面的衔接要求，对照评估应急预案中的不符合项。

　　评估结果：经梳理分析，应急预案中信息报告、响应分级、指挥权移交及警戒疏散工作方面衔接紧密。

　　5.2评估内容：座谈研讨，就资料分析的情况，与办公室、生产、安全及相关业务部门、基层单位、周边单位人员沟通交流，评估应急预案在内外部上下衔接中的问题。

　　评估结果：经座谈研讨，应急预案在内外部上下衔接紧密。

　　6.1评估内容：查阅生产经营单位应急演练评估报告、应急处置总结报告、监督检查、体系审核及投诉举报方面的文件资料，初步梳理归纳应急预案存在的问题。

　　评估结果：针对预案实施过程中出现的问题与不足及时进行补充完善。

　　6.2评估内容：座谈研讨，就资料分析得出的情况，与办公室、生产、安全及相关业务部门、基层单位人员沟通交流，评估确认应急预案存在的问题。

　　评估结果：经座谈研讨，预案编制符合规范要求，内容切合本矿实际，适用性强。

　　7.1评估内容：查阅其他有可能影响应急预案适用性因素的文件资料，对照评估应急预案中的不符合项。

　　7.2评估内容：依据资料分析的情况，采取人员访谈、现场审核、推演论证的方式进一步评估确认有关问题。

　　评估结果：预案编制内容较为科学合理，应急响应程序和保障措施等内容切实可行。

　　1、该预案符合有关法律法规和相关文件的要求，有关规定的各项要素，内容完整。

　　2、该预案对本公司的危险源分析全面，辨析完整，符合实际情况，且预案与危险辨析结果能较好的结合，具有一定的针对性和实用性。

　　3、综合预案和专项预案及现场处置方案内容较为科学合理，应急响应程序和保障措施等内容切实可行。

　　4、按预案要求组织演练，对演练中出现的问题与不足及时对本预案进行补充完善。