20__年汛期将至,为有 效预防汛期可能出现的异常天气 洪涝雷电等带来的灾害,切实做好汛期安全生产工作,进一步完善预警机制,做好应急准备,提高处置能力,有效防范自然灾害引发生产安全事故。按照__县人民政府防汛抗旱指挥部相关文件要求,现结合我镇安全生产防汛工作实际,特制定本方案。
一 组织领导
为切实加强对汛期安全生产工作的领导,成立镇汛期安全生产工作领导组:
组 长:李平(镇党委副书记 镇长)
副 组 长: 雷先强(镇人大主席)
胡思济(镇党委副书记 纪委书记)
黄艳平(镇组宣委员)
项录宇(镇党委委员 副镇长)
徐逸(镇副镇长)
成 员:熊双(镇党政办副主任)
黄勇(镇安办主任)
廖云江(镇财政所所长)
聂洪旭(镇村镇建设服务中心主任)
刘军锐(镇纪委副书记)
向国豪(镇镇食药监所所长)
李邦友(镇综治办主任)
李堂中(镇社会事务服务中心主任)
甘红政(镇民政办主任)
韩毅(镇经发办主任)
邱浪端(镇卫计办主任)
阎湖(镇司法所所长)
王从宇(镇安监执法中队队长)
张定勇(镇国土所所长)
陈建(镇水务所所长)
邓 刚(镇农业服务中心主任)
余仕勇(镇供电所所长)
刘建江(镇林业站站长)
聂 闯(镇派出所所长 交管办副主任)
唐潜瑜(镇卫生院院长)
徐旺(镇中心校校长)
夏廷玉(中学校长)
罗源(电信负责人)
刘文凯(移动负责人)
各村(社区)支书 主任
各企业主要负责人
领导组办公室设在 镇水务所,陈建同志兼任办公室主任,负责协调汛期安全生产大检查相关事宜,各村(社区)委会 各有关部门和各生产经营单位要充分认识20__年防汛形势,坚持“以人为本”,立足于防大汛 救大灾,高度重视 精心安排周密部署,层层建立并落实责任制,切实抓好汛期的安全生产工作,确保汛期不 发生生产安全事故。
二 检查时间
即日起至10月中下旬。
三 汛期安全检查内容和职责分工
按照“全覆盖 零容忍 严执法 重实效”的总要求和“管行业必须管安全 管业务必须管安全管生产经营建设必须管安全”的原则,扎实开展全镇的安全生产大检查,突出煤矿 非煤矿山防治水,危险化学品和烟花爆竹 交通运输 建筑施工 水库水利设施 地质灾害校园等重点行业防汛工作。重点检查防汛机构是否建立 防汛设施是否完好 供电系统是否正常以及防汛物资准备 防治水措施及人员配备和应急值守等情况。搞好设备 设施的维护保养,特别要做好防汛设施的检测 校验工作,确保安全设备设施完好;要特别搞好重大危险源的监控,采取有 效措施,防止爆炸泄漏等重大事故的发生;对易积水的生产区域,要采取围堰 加高围墙等措施,并准备好排水器材等物资。对检查出的隐患要建立台帐逐条督促整改,消除安全隐患。
(一)煤矿
由镇安办牵头,镇国土所 安监执法大队配合,扎实开展汛期安全检查,突出对水害开展专项治理。雨季期间实行24小时巡视检查,一旦发现险情,必须在第一时间立即撤出井下所有 作业人员。受地表水 地下溶洞 含水层等因素影响的季节性煤矿,遇天降暴雨时,必须全部停止生产和建设,撤离井下所有作业人员,切断井下供电,严禁冒险作业。暴雨后应及时排除隐患,防范因暴雨洪水引发煤矿事故灾难。
(二)非煤矿山
由镇安办牵头,镇国土所 安监执法大队配合,督促露天矿山做好滑坡 垮塌和泥石流的防治工作。重点检查排水系统 截水沟 边坡稳定等。
(三)危险化学品和烟花爆竹
由镇安办牵头,镇派出所 安监执法大队等配合。一是加强防雷电设施检测和防洪措施检查及设备维护,确保各类设施特别是防雷 防洪设施完好有 效。二是要有针对遇湿或高温易分解释放易燃 有 毒气体的原材料的防水 防潮 防温的专项措施;对存放在 地势低洼处的危险化学品,要有 转移方案;对不 能在雷雨天气进行的操作,一律禁止。三是易受泥石流洪水等自然灾害威胁的企业,要建立汛期应急救援领导小组,企业应急救援队伍要随时待命,出现事故立即开展救援。四是烟花爆竹企业要严格执行高温雷雨天气的安全防范相关规定,对原材料及新产品要采取放水 防潮措施,避免受潮引发安全生产事故。
(四)交通运输
乡村公路交通安全,由交管办牵头,镇派出所 镇农业服务中心 相关村(社区)配合,具体负责全镇乡村公路及公路上行驶的机动车的安全检查。一是要加强对桥梁隧道 涵洞 边坡和临水临崖路段的监测巡查,及时消除坍塌 路基塌方 水淹落石等危及车辆通行安全的隐患。二是要积极配合县交警大队开展好相关道路交通安全工作。
(五)建筑施工
由镇村镇建设服务中心牵头,有 关村(社区)配合,要对易受雷电 暴雨等极端天气影响的办公场所 宿舍 工棚 仓库 塔吊行车等设备要提前采取防护措施主,在确保安全的前提下进行生产 作业 居住和使用。要强化对施工现场各个关键部位和关键环节的检查,尤其要全面掌握深基坑 管沟和地下作业的排水 放坡和支护情况,塔吊物料提升机 落地式脚手架等垂直运输支撑设施的基础稳固和拉结及防风装置情况。镇内各施工单位要密切关注天气变化,根据天气合理安排施工进度和计划,遇大风连续暴雨等恶劣天气情况下,要停止施工,并根据情况安排工人撤离施工现场或危险区域,确保安全施工。
(六)水库水利设施
由水务所牵头,有 关村(社区)配合,对水库水利设施开展隐患大排查,对排查出的隐患及时治理,重点对病险的水库塘坝,要加强监测与调度,确保安全度汛。
(七)地质灾害
由镇国土所牵头,相关村(社区)配合,要加强对地质灾害隐患点 危险点排查力度,对排查出的隐患点危险区域要采取有 效措施及时治理;对一时不能治理的地质灾害危险点,要加强监测 划定警戒区域 设立告示牌等。对可能发生滑坡 崩塌 泥石流 地面塌陷等地质灾害的危险点,要明确人员进行巡查监测,落实好预警预报群防群测 应急处置等各项安全防范措施。
(八)校园及周边环境安全
由镇中心校牵头,镇综治办 派出所 安办 交管办 村镇建设服务中心 供电所 国土所相关村(社区)配合,要立即开展汛期校园安全检查,特别是要加大对地处山顶 河边 大树旁等安全隐患突出学校的检查力度,认真落实在汛期校园的各项安全防范措施,特别是要落实好幼儿园 小学防雷击 防水淹等事故的安全防范措施,确保校园安全。
(九)其他
冶金工贸 民爆物品 城镇燃气 醇基燃料 食品药品 供电 供水等行业主管部门,要结合自身实际,开展切实有 效的安全排查工作,确保汛期行业安全。
四 工作要求
(一)加强宣传教育工作,增强安全渡汛意识
各村(社区)委会 各有 关部门和各生产经营单位要加大汛期安全生产工作的宣传力度,充分利用张贴标语 广播 微信 QQ群众会等宣传形式,广泛宣传做好汛期安全生产工作的重大意义,普及有 关防汛 渡汛的基本知识,切实提高企业和从业人员的思想认识,强化抗灾减灾和自救意识及能力。
(二)制定完善汛期工作方案及应急预案
各村(社区)委会各生产经营单位要按照确保重点,兼顾一般的原则,结合自身防汛任务和实际情况,成立汛期工作领导小组,制定详细的工作方案,明确各项任务并进行细化和分解,使每项工作都落实到人;要制定(修订)完善和细化应急救援预案及安全防范措施,提高避灾抢险能力,做好应急准备及响应工作,做到领导机构抢险队伍 抢险物资 抢险预案 工作计划 防治措施 信息调度“七落实”。
(三)认真落实防汛队伍和防汛物资
各村(社区)委会 各有 关部门和各生产经营单位要落实防汛抢险队伍,并对人员进行必要的技术培训和演练,提高队伍实战能力。及时补充 储备各类防排水设备物料 器材 车辆 要对所备物资品种是否安全 调运计划是否周全等进行检查。重点要对编织袋 防洪砂石 木材 铁丝 绳索 挖抬工具 照明设备 备用电源 运输工具报警设备等抢险物资造册登记,落实地点 数量和运输措施,同时实行昼夜值班制度,确保抢险时各类抢险物资运得出 送得出 用得上。
(四)突出重点行业(领域),强化汛期防范措施
各村(社区)委会 各有 关部门和各生产经营单位要抓住重点区域 重点行业(领域) 重点单位 重点部位重点场所,加强汛期安全生产管理与监督,制定和落实各项安全管理措施,提前做好防汛抗洪抢险各项准备工作。深刻吸取近年来因自然灾害引发生产安全事故的沉痛教训,高度重视强降雨冰雹 洪水 泥石流 山体滑坡 雷电等自然灾害对安全生产工作造成的不利影响,切实把汛前安全检查和汛期安全生产工作摆到重要位置,抓实抓好。切实做好汛期安全生产工作,进一步完善预警机制,做好应急准备,提高处置能力,有效防范自然灾害引发生产安全事故。建立汛情 险情报告制度,认真作好值班记录,及时处理并报告重要情况和重大信息。
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