第一章总则
1范围
本管理制度规定了宜阳县赵堡镇20mwp分布式光伏项目工程安全资质审查的管理职责、管理内容与要求、检查与考核等。
本管理制度适用于宜阳县赵堡镇20mwp分布式光伏项目工程各施工单位。
2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度的条款,凡是未注明日期的引用文件,其最新版本适用于本制度。
洛阳华美电力有限公司宜阳光伏项目部相关管理制度。
3 术语定义及缩写语
安全资质:包括施工企业资质、特种设备资质、特殊工种人员资质、安全管理人员资质。
4 管理内容和方法
4.1管理内容 总 则
为了强化工程建设安全质量管理考评奖励激励机制,提高各参建单位和人员的质量创优意识和安全管理责任风险意识,促进南坪铁路各参建单位质量管理和安全生产管理水平的提高,根据《铁路建设管理办法》、《关于铁路建设项目施工及监理考核的指导意见》、《工程质量管理办法》和合同规定,南坪铁路有限责任公司(以下简称公司)特制定本办法。
第二章 检查考核主要内容
2.1 考核范围:所有参与南坪铁路建设的施工单位 工程质量管理及检查考核主要内容
3.1工程质量等级划分 安全管理及检查考核主要内容
4.1 施工安全等级划分 建设工期管理
5.1 建设工期等级划分 投资控制管理
6.1 投资控制等级划分 环境保护管理
7.1环境保护等级划分 技术创新管理
8.1技术创新等级划分 考核奖励基金的筹措和使用
9.1奖励基金来源:公司根据铁道部铁建设 [20xx] 247号文《关于铁路建设项目施工及监理考核的指导意见》、沈铁建发[20xx]22号《转发铁道部关于建设项目施工及监理考核的指导意见》的规定,施工考核费用从各合同额中按5‰提取,作为施工考核的奖励基金,考核费用包含在投标报价和合同总价中;按照以上考核办法对施工单位的罚款也将作为补充的奖励基金。
9.2奖励基金专款专用,全额用于本办法的奖励;平时考核费用和项目考核费用各占50%。施工单位应把所得奖励大部分(不低于50%)发放到有关个人,不得扣留或挪做它用;施工单位应根据有关人员的贡献或成绩大小,合理进行奖金分配,分配方案及时报公司审核批准后执行,并将分配情况报公司核准和存档。
9.3考核费用分配比例 附 则
10.1未尽事宜,在执行过程中逐步补充修改完善。
10.2本办法由南坪铁路有限责任公司负责解释。
和坪铁路有限责任公司 施工单位的安全管理:
(一)安全生产责任制 监理单位的安全管理:
(一)监理单位应该按照法律、法规、规章和工程建设强制性标准实施安全生产监理,安全生产监理应与工程质量、工期和投资控制同步实施,监理单位对建设工程安全生产承担监理责任。
(二)监理单位应协助工程技术部制定建设项目安全生产保证措施,编制建设项目安全监理细则,制定针对施工单位安全技术措施的检查方案,按照安全生产监理细则实施安全监理。
(三)监理单位应审查施工单位编制的施工组织设计和专项施工方案,对不符合工程建设强制性标准和安全生产标准的,责成施工单位修改完善。
(四)监理单位在安全监理过程中,发现在在安全事故隐患的,应要求施工单位限时整改;情况严重的应立即要求施工单位停工整改,并向上报告;施工单位对重大事故隐患不及时整改的`,应立即上报。
文明施工及防火管理制度 文明施工管理制度
(一)人员管理标准化制度 防火管理制度
(一)防火责任制度 施工单位的安全管理：
(一)安全生产责任制 监理单位的安全管理：
(一)监理单位应该按照法律、法规、规章和工程建设强制性标准实施安全生产监理，安全生产监理应与工程质量、工期和投资控制同步实施，监理单位对建设工程安全生产承担监理责任。
(二)监理单位应协助工程技术部制定建设项目安全生产保证措施，编制建设项目安全监理细则，制定针对施工单位安全技术措施的检查方案，按照安全生产监理细则实施安全监理。
(三)监理单位应审查施工单位编制的施工组织设计和专项施工方案，对不符合工程建设强制性标准和安全生产标准的，责成施工单位修改完善。
(四)监理单位在安全监理过程中，发现在在安全事故隐患的，应要求施工单位限时整改；情况严重的应立即要求施工单位停工整改，并向上报告；施工单位对重大事故隐患不及时整改的，应立即上报。
文明施工及防火管理制度 文明施工管理制度
(一)人员管理标准化制度 防火管理制度
(一)防火责任制度
建设项目各参建单位按照防火的相关规定，建立健全防火管理体系和相关制度、措施，明确各级负责人和部门的防火职责。
(二)特殊重点位置管理制度
在现场材料仓库、木工棚、机修房、电焊间、油漆间、职工宿舍、食堂间等容易发生火灾的地方悬挂醒目的防火标志、操作规程和消防知识以及配备专用消防器材。
(三)建立健全消防培训制度
建设项目各参建单位要建立健全消防教育培训制度，加强对职工消防意识的培训，培训要有培训记录。
(四)建立消防检查记录制度
消防领导小组会定期或不定期进行消防检查或抽查，并做记录评分，该评比将作为年终奖惩依据。
(五)动火审批制度
严格执行“三级”动火审批制度，要做到“四要”(动火前要有安全负责人、要经常监视、要及时扑救、要严格执行安全操作规程)、“一清理”。
(六)用火用电、消防器材等审批制度
各参建单位需要用火用电或者易燃易爆、材料存储等危险用品时，需经指挥部备案、报业主审查、批准后才可进行。
(七)现场消防器材配置制度
施工现场必须有消防平面布置图，在建筑物每层应配备消防设施，并应随层做消防水源管道，配备足够灭火器，放置位置正确、固定可靠
(八)火灾应急扑救制度
各单位必须建立相应的火灾应急机制，和一直义务消防队伍，要经常性的进行消防演练，保证火灾发生时第一时间将火扑灭。
奖惩规定
第一条 对在安全文明生产管理中有下列情节的根据具体情况处以一定罚款。
1、对于下列情况之一罚款500-1000元/次，没有建立安全生产组织机构的；没有安全生产责任制的；没有安全生产培训及记录的；没有安全技术交底的；没有安全应急制度的；没有相应的专项施工方案的；没有配备安全员的；监理单位对以上情况视而不见的。
2、对于下列情况之一罚款300-800元/次，监理不及时下发整改通知单；施工单位接到整改通知单不及时整改；施工单位整改之后继续出现相同安全问题的；
第二条 在管理处组织的定期、不定期的安全生产文明施工检查中，若发现存在有安全隐患的；没有按照国家、安全生产法规以及本管理制度执行的；违反消防管理制度的；第一次将口头警告，若不及时停止或整改，则按照下述规定对单位或个人酌情给予通报批评、经济处罚。
1、有下列情节之一者罚款20-50元/次。一是在施工现场不正确戴好安全帽者；二是穿高跟鞋、拖鞋、打光脚作业者；三是穿不适合本工种作业的衣服、裙子及长发不束者；四是乱抛乱掷者。
2、有下列情节之一者罚款50-100元/次。一是私自将易燃易爆物品带入现场者；二是私自乱接乱拉电线者；三是乱拆乱取脚手架及支撑者；四是在木工棚或仓库、油库吸烟者；五是电工接线不加绝缘布，使用不符合安全制度的设备、电器、开关、线路，机具不接地，不加漏电保护器，无安全防护装置。
3、有下列情节之一者罚款100-200元/次。一是私自使用大功率电器者；二是随地大小便及严重影响清洁卫生者；三是个班组施工后不遵守工完场清者；四是高空、临边作业不系安全带、穿硬底鞋和带钉易滑鞋等不按安全操作规程作业者；五是任意从脚手架外杆爬上爬下及乱坐脚手架上。
4、有意损坏安全设施、灭火器材、安全标语等安全设施者按照物品原价加倍进行赔偿，并处罚金100元/次。现场施工做好的成品，根据有意、无意损坏视情节赔偿损失并罚款。
5、特殊工种作业必须持证上岗，对无证操作人员处以200元罚款
6、机械设备未按照操作规程使用，处以50-100元罚款。
7、对下列情节之一者罚款500-1000元/次，楼梯窗口、梯井处、电梯口没有栏杆围护，没有安全网封闭；预留洞口、坑井等，没有用栏杆围护；进出建筑物主体通道口、井架或物料提升机进口处、外用施工升降机进口处等没有搭设防护棚。
8、现场消防器材严禁随意动用，违者予以5-10元罚款。
9、对下列情节之一者罚款500-1000元/次，模板支设不按照专项施工方案的；外架搭设及边坡支护不按照专项施工方案要求的；塔吊的安装及操作不按照要求的；。
第三条 对各单位安全管理工作，包括现场安全防护、安全操作和安全规定的制定、执行及安全内业的管理，进行年度综合评比。对有下列表现之一的单位或个人，根据具体情况酌情给予荣誉称号、物质奖励。
1、发现险情并采取果断措施，使隐患和危险因素迅速排除ū苊庵卮笫鹿史⑸和经济损失的。
2、发生事故后积极抢救伤员和国家财产，成效明显、表现突出的。
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