1.总则
1.1编制目的为了贯彻落实政府、市、和浦东新区防汛指挥部及公司有关精神,高效自觉的做好物业管理防汛防台工作,及时处置突发性灾害事故,最大限度的减轻事故造成的损失,保障客户的生命财产安全,结合项目处的实际,特制订本预案。
1.2 编制依据
依据《上海市防汛防台专项应急预案》、《上海市防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《上海市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定,编制本预案。
2.组织体系及主要职责
2.1 应急小组组织机构图 具体名单详见《防台防汛应急小组名单》
2.2 应急小组主要职责 项目处成立防台防汛应急工作小组,做好防台防汛的预防处置工作。根据防保洁抢险组和当班人员 工程抢险组和当班人员 保安抢险组和当班人员
组长公司分管副总或区域总经理
副组长项目经理
工程部 负责人
保安部 负责人
保洁部 负责人
客户 联络组
绿化 联络员
台防汛工作需要,编制相关预算,申购相关防台防汛物资,并做好管理和监督工作。加强对员工预防台风汛期的安全知识教育,加强对项目内部安全隐患的排查治理工作。遇重大灾害,应及时将灾害情况上报公司。
3.灾害预防
进入台风季节,应急小组应根据本市防台防汛的特点和气象部门的预测,做好以下预防工作。
3.1 结合实际,修订完善应对台风、汛期的有关规章、制度和预案。
3.2 做好防台防汛设施、设备的检查保养工作。
3.3 关注天气情况,及时排空雨水井。
3.4 加强台风、暴雨天气条件下的生产安全等相关技能培训。
3.5 加强隐患排查治理工作。
3.6 加强应对物资、装备检查。
3.7 加强防台防汛知识的宣传教育。
3.8 开展对防台防汛的应急演练。
3.9 加强应急值守。
3.10 做好应对的其它准备工作。
4.响应等级:
按照突发公共事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,将实施“蓝、黄、橙、红”四色预警和Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级响应。
4.1 市防汛办发布蓝色预警,实施Ⅳ级响应标准。
4.1.1 各部门进入工作岗位,加强巡逻,做好防汛防台的各项准备。
4.1.2 工程部、保安部检查防台防汛物资的落实情况,设专人保管,确保应急情况下随时紧急调用。
4.1.3 各部门做好自查、自检工作,制订相应的防范措施。
4.1.4 确保信息畅通,监视汛情的发展,及时收集有关信息,接收、传递上级的各项指令。
4.1.5 抢险队伍进入准备状态。
4.2 市防汛办发布黄色预警,实施Ⅲ级响应标准。
4.2.1 各部门进入工作岗位,加强巡逻,指挥人员迅速到岗,根据各自岗位的职责开展工作。
4.2.2 客户联络组向客户做好防台防汛宣传工作。
4.2.3 工程部检查室外易坠附加物是否松动,屋面地漏是否畅通等。绿化联络员联系绿化外包公司对高大树木进行绑扎加固。
4.2.4 各部门配合及时排除管辖区域内的积水。
4.2.5 有关防汛情况及时向领导汇报,确保信息畅通,监视讯情的发展,及时收集有关信息,接收传递上级的各项指令。
4.2.6 抢险队伍进入应急准备状态。
4.3 市防汛办发布橙色预警,实施Ⅱ级响应标准。
4.3.1 根据上级要求召开紧急会议,布置工作。
4.3.2 客户联络组发放防台防汛前的通告,告知客户在台风期、汛期中加强防范,关门关窗,防止坠物伤人,一旦室内进水,立刻切断电源防止触电。
4.3.3 暂停一切室外施工,落实房屋安全度汛措施。
4.3.4 抢险队伍进入应急值班状态。
4.4 市防汛办发布红色预警,实施Ⅰ级响应标准。
4.4.1 相关人员进入工作岗位,加强值班。
4.4.2 指挥人员迅速到岗,根据各自岗位责任,开展工作。根据上级要求召开紧急会议,布置工作。
4.4.3 客户联络组向客户强调防汛防台事宜。
4.4.4 有关防汛情况及时向有关领导汇报。
4.4.5 抢险队伍进入应急作战状态。
5.应急处置(见第 23 页流程图)
5.1 防汛防台前的工作
5.1.1 相关部门负责对责任范围及所管辖抢险物资进行检查,并将结果上报。
5.1.2 工程部检查下水道、雨水井、污水井。
5.1.3 提前做好抢险物资的准备及检查工作,确定具体放置位置。
5.1.4 保洁部在防汛防台前对区域外围影响雨季排水的杂物进行清理,对管理区域的下水道、窨沟等设施进行疏通。
5.1.5 副组长负责监督检查各部门抢险物资是否齐全,设备是否完好,应急能力是否具备,组织专项会议布置防汛防台工作,负责对各部门的责任范围及所管辖物资进行每十天检查一次,并将检查结果报组长。
5.2 防汛防台期间的工作
5.2.1 防台防汛应急小组副组长负责现场指挥,协调各部门的防汛抢险工作有条不紊的进行。
5.2.2 抢险小组成员各就各位,明确分工,抢险工具物资一应具备,听从统一指挥做到忙而不乱。
5.2.3 针对事发地的现场情况,做好抢险人员的安全保护措施,落实安全抢险用具。
5.2.4 客户联络组联系客户有无受灾,并询问是否需要物业帮助。
5.2.5 工程部对高处物摇摇欲坠的`情况及时进行处理,易积水的地方要积极排水,如有下水道堵塞要临时使用排水泵帮助抽水至畅通的下水道。
5.2.6 外围保洁人员进行巡视,发现有积水情况及时清除,在人员进出频繁的通道,要挂小心路滑的标识牌,并用吸水机及拖把及时清除积水。
5.2.7 如遇大风和暴雨出现,区域内绿化树木倒伏,绿化专员联系绿化保养单位组织人员扶正或清除树木,并清理道路等。
5.2.8 加强对所辖区域的巡逻,发现险情按响应等级及时汇报,并组织人员进行抢险,防止事态扩大,支援严重积水地区的应急排涝工作。
6.后期处置
6.1 清理抢险现场恢复日常营运状况。
6.2 工程部清点抢险物资,做好记录,并放回原处,补充物资消耗,并将汛灾造成的设施设备物资的损失情况统计以后上报。
6.3 副组长对所辖区域里外仔细检查,确认无隐患,并对整个防汛抢险过程做好记录备案。
6.4 绿化联络员督促绿化保养单位对花草树木的加固,整枝和倒伏树木的抢排险工作。
6.5 保洁部清扫管理区域内的马路,走道,清除台风所带来的痕迹。
6.6 各部门总结工作经验,拟定须改进的措施。
7.应急保障
7.1 通讯与信息保障
加强与各部门的联络,保障防汛防台抗灾现场通讯畅通,确保与外界的联络;及时关注广播、电视、互联网、报刊等媒体,了解天气动态。
7.2 应急队伍保障
加强与公司和兄弟项目联络,并组建必要的项目内部应急抢险队伍,保障项目内部抢险救灾工作的人力支持。
7.3 物资保障 加强与业主单位和公司内部的联络,确保项目抢险救灾的物资需要。
7.4 资金保障 积极争取业主单位和公司相关部门的支持,并加强与财政、民政等有关部门的联络,筹措抢险救灾资金,做好救灾资金使用。
7.5 治安保障 加强与当地公安部门的联络,做好项目内部的治安工作。
7.6 电力保障 加强与电力部门的联络,确保供电需要和应急救援现场的临时供电。
7.7 医疗卫生保障 加强与卫生等部门的联络,做好项目的卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好项目疾病免疫和项目内部公共场所消毒工作。
培训内容:
1.1 防汛防台前的工作
1.1.1 相关部门负责对责任范围及所管辖抢险物资进行检查,并将结果上报。自上而下,从里到外,全面对物业进行检查(包括屋顶),发现屋顶有杂物,保洁部及时清除;检查室外的广告牌、霓虹灯,发现有缺陷的工程部及时加固,发现不牢靠客户联络组责令所属单位加固,以防高空坠物伤人。
1.1.2 工程部检查下水道、雨水井、污水井。排水管道要经常疏通养护,发现有堵塞的情况及时疏通。工程部组织人员对防汛设施(如潜水泵,集水井,配电系统等)再次检查。确保在紧急情况下的两路供电以及正常的排涝能力。落实专人,经常维修养护好设备,保持设备完好率,遇到突发天气,及时进岗到位,迅速起动排水设备进行紧急排涝。
1.1.3 提前做好抢险物资的准备及检查工作,确定具体放置位置。准备好防台防汛的物资(如黄沙、编制袋、潜水泵、拖线板、堵水挡板、应急伸缩梯、应急灯、雨衣、雨鞋等)。抢险物资要明确专人负责,以便在紧急抢险时随时调用。
1.1.4 保洁部在防汛防台前对区域外围包括各花坛,清除枯枝败叶以及塑料袋等影响雨季排水的杂物进行清理,对管理区域的下水道、窨沟等设施进行疏通,清除杂物、泥沙,确保排水畅通。特别是楼层通道和顶楼天台的地漏是否畅通。
1.1.5 副组长负责监督检查各部门抢险物资是否齐全,设备是否完好,应急能力是否具备,组织专项会议布置防汛防台工作,负责对各部门的责任范围及所管辖物资进行每十天检查一次,并将检查结果报组长。
1.2 防汛防台期间的工作
1.2.1 防台防汛应急小组副组长负责现场指挥,协调各部门的防汛抢险工作有条不紊的进行。
1.2.2 抢险小组成员各就各位,明确分工,抢险工具物资一应具备,听从统一指挥做到忙而不乱。
1.2.3 针对事发地的现场情况,做好抢险人员的安全保护措施,落实安全抢险用具。
1.2.4 客户联络组联系客户有无受灾,并询问是否需要物业帮助。
1.2.5 工程部对高处物摇摇欲坠的情况及时进行处理,易积水的地方要积极排水,如有下水道堵塞要临时使用排水泵帮助抽水至畅通的下水道。
1.2.6 外围保洁人员进行巡视,发现有积水情况及时清除,在人员进出频繁的通道,要挂小心路滑的标识牌,并用吸水机及拖把及时清除积水。
1.2.7 如遇大风和暴雨出现,区域内绿化树木倒伏,绿化专员联系绿化保养单位组织人员扶正或清除树木,并清理道路等。
1.2.8 加强对所辖区域的巡逻,发现险情按响应等级及时汇报,并组织人员进行抢险,防止事态扩大,支援严重积水地区的应急排涝工作。
2.后期处置
2.1 清理抢险现场恢复日常营运状况。
2.2 工程部清点抢险物资,做好记录,并放回原处,补充物资消耗,并将汛灾造成的设施设备物资的损失情况统计以后上报。
2.3 副组长对所辖区域里外仔细检查,确认无隐患,并对整个防汛抢险过程做好记录备案。
2.4 绿化联络员督促绿化保养单位对花草树木的加固,整枝和倒伏树木的抢排险工作。
2.5 保洁部清扫管理区域内的马路,走道,清除台风所带来的痕迹。
2.6 各部门总结工作经验,拟定须改进的措施。
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