一、时间
20xx年11月—20xx年3月（冰雪季）
二、主题
“喜迎冬奥冰雪天池”—魅力阜康欢迎您！
三、指导思想
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，响应“三亿人上冰雪”的号召和党中央、国务院关于加快发展冰雪运动和冰雪产业的系列决策部署，以20__年北京冬奥会为契机，深入贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神和自治区第十次党代会精神、昌吉州第十二次党代会精神及阜康市第七次党代会精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，铸牢中华民族共同体意识，贯彻新发展理念，构建新发展格局，持续优化营商环境，大力实施“旅游兴疆”战略，以市场为导向，以旅游供给侧结构性改革为突破口，全面激发冬季冰雪旅游资源优势和市场潜力，不断丰富冰雪旅游产品供给，持续提升天山天池冰雪风情节内涵，助力打响“新疆是个好地方”品牌，坚持开放创新、景城互动、景企联动，主题活动与宣传推介融合，优惠政策与扶持企业聚合，以发展全域旅游为目标，让“冷资源”变“热经济”，推动冰雪旅游高质量发展。
四、工作目标
依托资源、区位优势，整合全市冰雪旅游资源和要素，以“四大文旅相约阜康”为重点，奋力推进，努力实现“八个进一步”，即实现冬春旅游产品供给进一步丰富，旅游业态进一步多元，冬春旅游、冰雪文化和冰雪健身氛围进一步浓厚，文旅融合进一步加强，冰雪旅游品牌影响力进一步提升，全域旅游进一步推进，冰雪旅游经济高质量发展进一步突破，旅游发展和促进旅游消费空间进一步拓展。
五、组织机构
主办单位：
承办单位：
协办单位：
成立“20xx-20xx年冬春冰雪旅游”工作领导小组：
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
六、工作任务
（一）加大冰雪旅游产品供给丰富冰雪旅游业态
1、支持鼓励企业加快天山天池国际滑雪场的恢复运营、开办滑雪培训学校、组织承办举办各类滑雪赛事及冬令营等活动。统筹并协助企业做好冬季雪场的宣传营销，努力将天山天池国际滑雪场打造成乌昌青少年冰雪人才培养基地、乌昌高端滑雪目的地、国家级重点滑雪训练基地、使其成为阜康旅游经济增长的重要引擎。
牵头领导：
责任单位：
2、加快推进飞览天下体验馆项目投入运营，鼓励企业加强产品推介，强化联合营销、线路设计、推行联票，把其打造成以多元文化主题，用V-Ride拟真科技手段，跨越时间空间，融地理、历史、人文、生态等内容富教于乐视觉全新体验，集娱乐、餐饮、购物于一体的文化娱乐综合体。
牵头领导：
责任单位：
3、支持鼓励五江温泉城持续推出动感火星车、VR360度飞行器等新项目，持续创新舒适、有趣的休闲康养度假温泉新玩法，推进海洋恒温水乐园改造升级，围绕康养冬季旅游重点市场，精准开发家庭度假、朋友聚会、亲子游、公司团建、自驾游等冬季休闲娱乐产品及精品旅游线路，注重联合营销，推出惠民产品，为游客提供山上游山下住，冰火两重天差异性特色体验，支持鼓励企业建设“赏雪＋嬉雪＋温泉”特色项目。
牵头领导：
责任单位：
4、鼓励西域公司持续做好天池湖面冰雪旅游项目，加强与专业艺术团队和本地艺术团队合作，积极打造雪地音乐节，继续做好雪地摩托、冰上龙舟等冰雪项目，积极争取上级体育行政部门的支持，举办、承办相关冰雪赛事和集训活动，丰富冰雪文化，打造天山天池20xx年-20xx年欢乐冰雪季。
牵头领导：
责任单位：
5、牵头举办冰雪嘉年华活动，尝试以阜园康园为重点打造阜康市区冰雪运动、娱乐项目。阜康市文旅局要积极构建冰雪健身工作体系，鼓励支持社会力量成立冰雪运动协会（俱乐部）等，阜康市体育协会要强化冰雪运动健身指导员培养，普及冰雪赛事健身知识。支持举办各类群众性冰雪赛事和活动。依托阜康市第三小学、滋泥泉子镇学校滑冰场，举办青少年滑冰比赛及相关活动。引入社会资源，依托阜园、康园和社区、乡镇浇灌滑冰场、举办冰灯、冰雕、冰雪小品展。举办职工冬季健身运动会、全民冬季徒步赛等群众性活动。阜康市教育局要组织实施“校园冰雪计划”，将冰雪运动项目列入体育课教学，引导学校与冰雪场地单位合作，开展冰雪运动教学。发挥冰雪特色学校的引领作用，开展冬令营等活动，推动青少年冰雪运动交流。
牵头领导：
责任单位：
（二）持续开展文旅活动造势营造冰雪运动浓厚氛围
围绕天山天池冰雪旅游资源和持续培育天山天池冰雪风情节高质量发展冰雪旅游经济的要求，突出社会效应，把持续做热、打响冬季资源优势放在首位，坚持城区景区、山上山下联动，景企互动，紧盯传统节庆、节气和民俗文化等持续策划、实施一批天山天池冬季冰雪旅游活动，推动天山天池冬季旅游持续增热，让“冷”资源变“热”经济，为喜迎冬奥、发展冰雪运动、助推“新疆是个好地方”冬季旅游品牌做贡献。
1、冰雪之旅—喜迎冬奥相约天池
（1）举办“喜迎冬奥畅享冰雪”天山天池第二十届冰雪风情节开幕仪式
时间：20xx年12月下旬
地点：
牵头领导：
责任部门：
责任人：
内容：围绕“喜迎冬奥冰雪童话天池—欢迎您”主题，拉开天山天池第二十届冰雪风情节序幕，并启动天山天池大锅羊肉节、元旦纳福迎新、冰上龙舟、热气球、雪滑梯、冰面碰碰车、雪爬犁、冰上保龄球、冰上打陀螺、滑雪圈、雪地排球、雪地足球、雪上拔河等24项品牌活动。
（2）“喜迎冬奥冰雪天池—魅力阜康欢迎您”20xx年天山天池国际滑雪场滑雪季开板及光猪滑雪节
时间：20xx年1月
地点：
牵头领导：
责任部门：
责任人：
内容：诚邀疆内外各滑雪俱乐部、滑雪发烧友、雪圈大咖齐聚天山天池国际滑雪场，张扬个性，挑战自我，形成媒体热点，持续“搅热”阜康冰雪旅游，全面呈现冰雪特色，帮助游客学习滑雪，享受滑雪，爱上滑雪，促使游客从单纯的参与雪上休闲娱乐项目向接受、参与冰雪运动转变。
2、运动之旅—活力健康，相约天池
（1）“喜迎冬奥冰雪天池—魅力阜康欢迎您！”冰雪冬令营
时间：20xx年1月
地点：
牵头领导：
责任部门：
责任人：
内容：在学生寒假到来之际，与乌鲁木齐、昌吉州各大培训机构达成协议，开展冬令营活动，开办滑雪培训学校，让孩子们通过系统的滑雪运动理论与实践学习、体验，使广大青少年充分认识、感受冰雪运动带来的速度与激情。
（2）“喜迎冬奥冰雪天池—魅力阜康欢迎您！”西域杯天山天池环湖徒步行
时间：20xx年1月
地点：
牵头领导：
责任部门：
责任人：
内容：举办西域旅游杯天山天池环湖徒步活动，满足游客康养、运动、挑战自我等需求。
3、康养之旅—疫去康来相约天池
（1）20xx年天山天池大锅羊肉节
时间：
地点：
牵头领导：
责任部门：
责任人：
内容：组织各餐饮企业和农家乐业主，以阜康美食冰碴驹骊为重点的餐食厨艺赛，让游客赏美景、品美食、赞厨艺、晒美图、扩大自媒体宣传。
（2）“喜迎冬奥冰雪天池—魅力阜康欢迎您！”腊八节施粥活动
时间：
地点：
牵头领导：
责任部门：
责任人：
内容：上午邀请太极习练者进行太极拳、扇、剑的表演，表现体验动静结合、天人合一的意境，弘扬中国传统文化，同步举行腊八节施粥活动，让游客品尝天山天池福寿粥、福寿素餐等，下午泡五江富硒温泉，享休闲度假美好时光。
4、迎新之旅—登高祈福相约天池
（1）“喜迎冬奥冰雪天池—魅力阜康欢迎您！”元旦主题系列活动
时间：
地点：
牵头领导：
责任部门：
责任人：
内容：以旅行社“登高祈福”活动为主题，与旗袍协会、汉服表演协会等合作，联合推出冰上服装秀表演活动，组织社火秧歌文艺表演等，增加节日气氛，创新活动内容，充分发挥国家非遗西王母神话故事魅力，精心组织实施迎新年撞钟祈福活动，丰富活动形式、共祝祖国昌盛。
（2）“喜迎冬奥冰雪天池—魅力阜康欢迎您！”春节七天乐
天山天池“春节七天乐”，已成为广大游客的新选择，今年将以“寻找年味”为主题，在传承民俗文化、营造节日氛围、丰富文娱活动方面做文章，让游客在天池赏景、过春节并感受到新疆的独特的文化气息。
时间：
地点：天池景区、五江温泉城、天山天池国际滑雪场
牵头领导：
责任部门：
责任人：
内容：组织民间社火文化走进天池，开展红红火火的社火文化，展示年俗、年味，丰富游客体验；春节期间“赏天池美景、泡五江温泉、览天下奥秘”。
（三）坚持开放创新思维，强化营销推介工作
坚持举办“走出去”大型推介活动，积极参加国家级区、州、市举办的各类文旅展会、推介会，精心准备好中国武汉文旅博览会、河南、北京等展会的参展工作，扎实做好赴援阜省份山西开展冬季冰雪旅游推介会等。坚持活动营销与媒体宣传报道有机结合，有步骤地抓好活动前期预热、中期报道、后期发酵，深化各环节的宣传时机，形成宣传攻势，生成营销优势，促成客流趋势。适时举办天山天池20xx—20xx年冬春冰雪旅游产品、线路、在疆内召开新闻发布会、推介会，鼓励企业联动营销，积极合作，推出联票、套票等惠民产品，支持企业主动营销，创新营销，充分利用新媒体、新产品、新线路、新优惠政策等策略，大力推介冬季旅游产品及精品旅游线路。同时，等形式推介天山天池冬旅资源，不断吸引更多游客来天山天池体验冰雪娱乐、泡温泉度假、赏雪雕艺术、看节庆赛事、品康养美食。
发挥政策拉动效应，促进旅游市场回暖，持续激发冬季冰雪旅游市场消费活力，天池景区制定推出系列优惠政策，对荣获“光荣在党50年”的党员、医护人员、援疆干部、环卫工等群体予以门票优惠。联合五江温泉城、天山天池国际滑雪场、新疆飞览天下文化有限公司持续推出旅游优惠政策。推出天山天池月、季、年卡惠民政策。
牵头领导：
责任部门：
局、天池管委会相关处室、西域公司、新疆飞览天下文化有限公司、天山天池国际滑雪场
（四）全面普及冰雪运动，厚植冰雪文化氛围
通过邀请区、州、市滑雪、滑冰项目专家、教练、爱好者等走进校园，走进课堂，为学生普及冰雪运动的认识、技巧及健康知识，进一步激发广大青少年对冰雪运动的热爱，鼓励更多青少年参与冰雪运动。
贯彻新发展理念，构建新发展格局，加快发展冰雪产业，广泛开展冰雪健身活动，丰富供给，培育冰雪文化，着力推动冰雪旅游健康发展。大力扶持鼓励群众性冰雪运动，构建冰雪健身服务体系，形成政府主导、部门协同、协会牵头、社会参与的群众性冰雪体育活动的工作格局。鼓励社会力量成立冰雪运动协会、训练营等团体，参加冰雪项目开发，引导企业、社区、社会力量开展浇灌冰场、冰灯、冰雕、雪雕及雪地拔河、冰上龙舟等民间民俗冰雪娱乐活动。利用天山天池国际滑雪场承办过国家赛事的`优势，积极争取承办各类专业冰雪赛事，推动冰雪运动进校园，将冰雪运动项目列入体育课教学，促进青少年冰雪运动普及发展，鼓励学校多种形式开展冰雪运动教学活动，发挥我市冰雪运动传统特色学校的引领作用。
牵头领导：
责任部门：
内容：通过邀请区、州、市滑雪运动专家、教练、滑雪爱好者走进校园，走进课堂，为学生普及冰雪运动的认识、技巧及健康知识，进一步激发青少年对冰雪运动的热爱。
（五）借力发力，依托媒体平台不断提升“爱上天池爱在阜康”品牌效应
加强与各类媒体的沟通交流，借力发力，形成强大宣传攻势。依托主流媒体扩大宣传，围绕央视、区、州级媒体报道重点和发布的选题，主动跟进，吸引媒体的关注。根据冬季冰雪旅游高质量发展方案中的重点活动，提前制定宣传工作方案，明确宣传重点、列出邀请媒体清单、宣传报道策略等，既要有总体安排，又要有每项主题活动宣传计划，点、线、面结合，实现宣传效应最大化。实施“喜迎冬奥冰雪童话天池—欢迎您！”百家媒体天池采风行动。用好新媒体造势宣传，综合运用微信、微博、快手、抖音、视频号、网站等新媒体，以及网络直播、网红大V、本土网络达人等资源，通过“喜迎冬奥冰雪童话天池—欢迎您！”百名网红达人为天池代言短视频创作营行动，多渠道、多平台、多角度、多群体的造势宣传；重视社会面引导宣传，继续做好高铁站、楼宇电梯间、高立柱等广告宣传，让“爱新疆游天池”成为必选项。发挥自媒体的优势，加强自媒体能力建设。天池官方抖音、微博、快手、视频号及玩转天山天池等官方账号，要突出重点，在发力、发酵上下功夫，持续用力，久久为功，传播信息，营造氛围，激发出游动力，搭建景区游客互通、互动、互信的平台，主动设置话题，丰富线上线下活动，吸引游客参与，使自媒体的吸引力、传播力、影响力等持续加强。
牵头领导：
责任部门：
责任人：
七、工作要求
（一）高度重视，精心组织。天池管委会及全市各相关单位、旅游企业，要切实提高政治站位、树立“一盘棋”思想，深刻认识举办好天山天池风景名胜区冬春冰雪旅游系列活动的重大意义，切实将系列活动摆上重要议事日程，加强组织领导，坚持部门协作、政企联合、节庆互通的原则，充分发挥职能作用和资源优势，科学谋划、精心部署，全力以赴将我市冬春旅游工作作为培育冬春旅游市场、推进旅游业高质量发展的重大举措来抓，形成形式多样、产品丰富、持续有力的冬季旅游宣传攻势，全社会共同参与的工作局面，确保我市冬春旅游各项工作圆满完成。
（二）落实责任，加强协作。各相关企事业单位要严格按照分工职责，进一步细化方案、明确任务、压实责任、加快进度，形成联合协作机制，主动沟通衔接，对存在的困难和问题及时向责任领导反馈，做到事不过夜；市文旅据负责统筹协调冬季旅游系列活动，指导各文化旅游企业开发冬季冰雪旅游产品，推动景区景点开发冬季冰雪体验项目。天池管委会及各旅游企业作为冰雪旅游活动实施的主体，要切实担负起组织、推动的责任，切实发挥好主体作用。市委宣传部、市委网信办、财政、教育、公安、商信、工青妇等市直部门要根据自身职能和活动需求，指导、协助、配合各项活动保质保量有序推进。
（三）保障有力，安全有序。各相关行业部门要坚持问题导向，深入开展我市冬季旅游市场秩序综合整治，优化旅游服务环境，提高冬季旅游品质；要坚守安全底线，做好实时监测、分析、预警、应急工作，确保旅游业政治安全、舆情安全、交通安全、食品安全和生产建设安全。新闻单位要遵守宣传纪律，严格执行三审三校制度，确保新闻宣传报道质量和舆论安全。在常态化疫情防控的要求下，各景区、景点、车站、公安检查站、酒店等人员密集场所要严格落实防控措施，确保公共卫生安全。卫健委、公安、文旅、电力、消防、安监、市场监督等相关部门要加大安全保障力度，切实将安全工作放在首位，确保安全检查、医疗救护、食宿卫生、投诉受理、消防等工作的安全有序，并形成长效机制，全面排查化解各类风险隐患，坚决杜绝各类意外事故发生。
（四）宣传造势，务求实效。市委宣传部、市委网信办、市融媒体中心，要充分发挥传统媒体、新媒体及网红达人等宣传推介平台作用，依托我市丰富的冬季旅游资源、深厚的文化底蕴、优美的自然风光、良好的气候资源和生态环境等，结合冰雪娱乐、康养休闲、民俗文化、体育赛事、三产服务业等.
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