20xx年是 “”规划的开局之年,是把握立项建设在即的历史性机遇、实现经济社会跨越发展的重要一年。做好全年办公室各项工作,意义十分重大。今年办公室工作总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的xx届五中全会精神,按照市委、市政府的总体部署,紧紧围绕“创新、规范、高效、廉洁” 八字要求,以“五个不让”为准则,以“三个服务”(服务领导、服务基层、服务群众)为根本,进一步转变观念、转变职能、转变作风,把办公室建设成为政治过硬的最佳团队、服务领导的最佳参谋、服务基层的最佳窗口、服务群众的最佳纽带、纪律严明的最佳形象、力争各项工作的最佳业绩。
围绕上述指导思想,重点要做好以下四方面工作。
一是以文明科室评比为抓手,常规管理全面加强。管理出质量、出效益。特别是对办公室来说,处于领导机关的中枢和核心地位,如果没有严格的管理,就很难胜任工作,也很难干好工作。去年以来,我们以开展“文明科室”评比为抓手,不断强化内部管理,办公室形象得到显著改观。今年要继续开展“文明科室”评比活动,进一步提升办公室形象。要建立科长负责制,抓好科室的日常管理。保持办公室干净整洁,做到经常清理卫生,地面无烟蒂痰迹,文件物品堆放整齐。要严守办公纪律。办公室所有同志都要按照市政府办公室工作规则中制定的各项制度规范自己的行为,认真遵守考勤纪律、值班纪律、廉政纪律、司机出车不饮酒等各项纪律,做到上班无迟到、早退现象,政治、业务学习不无故缺席,通讯工具随时畅通。特别要遵守好机关效能建设中的四项禁令,凡在机关效能建设中被扣分或违反四项禁令影响办公室整体形象的,取消本年度评优评先资格,取消年度考核奖。要进一步加强值班工作。全办同志要牢固树立值班无小事,出了事就是大事的观念,坚守值班阵地,发挥枢纽作用,保证政令畅通,维护社会稳定。要严格执行24小时值班制度,认真做好值班记录,妥善处理当班事务,特别是遇到紧急情况和突发事件,必须按程序迅速报告有关领导,按领导意见及时处置。在值班工作中每出现一次脱岗的,在年终考核中总分中扣5分。
二是以开展“文稿精品年”为载体,文稿质量全面提升。综合文字是办公室工作的“重头戏”,也是衡量办公室工作水平的重要标志。今年,我们要组织开展“文稿精品年”活动,开展优秀公文研讨、评比等活动,进一步改进文风,打造精品,着力提高文稿质量。综合科的同志在重要会议、工作汇报等材料的起草上,思路要广、手法要活、定位要准,内容上高度凝练,逻辑上严谨缜密,文字上简洁流畅,力争文稿的质量和水平达到一流。为此,一要加强业务学习。坚持“工作学习化、学习工作化”,不断提高全办人员的政治理论、文字表达、分析归纳、组织协调能力,努力造就一批提笔能写、开口能讲、有事能办的多方面复合型人才。要坚持星期六学习制度,创新学习方式,提高学习实效,使办公室的学习蔚然成风。二要加强调查研究。调查研究是办公室工作的基本功。要紧紧围绕政府的中心工作和经济社会发展的全局,围绕社会关注、群众关心的热点、难点问题,深入开展调查研究,提出对策建议。加强调查研究,必须在深入上下功夫,做到情况清、分析深、对策明。调研的最终目的是解决问题。要对了解掌握的大量实际情况进行科学的分析和研究,提出有针对性的对策措施,使调研成果有效、管用。年内,综合文字秘书要撰写2篇有一定深度的调研报告或研讨文章,其中有1篇在南通市级以上刊物发表。三要切实做好政务信息工作。进一步健全完善科学、规范的信息网络和信息工作考核办法,严把信息质量关,注重从多角度、多层面开发深层次、高品位信息,努力提高信息的质量和效应。要加大对政务信息的考核力度,每一位秘书每周必须上报一条信息,一年中确保被省录用2条,南通市录用5条。四要规范办文办事程序。办理公文是办公室的重要职能。今后要重点抓好三个环节的工作:一是加强审核把关。切实把好公文的政策关、格式关、文字关和请示性公文的事先协调关。各条线起草的公文要格式准确,文字流畅,毕经科长审核后,交总核稿审核,再提交分管主任审核,最后由签发人签发。要各个环节加强审核,确保公文准确无误。二是遵循行文规则。要严格公文的办理、报送程序,严格按照规定的权限制发公文。三是突出时效性。在提高办文质量的基础上,要进一步提高办文效率。对各类公文的办理,都要明确时间要求,坚决杜绝拖延、推诿和压误的现象。特别是对一些应急文件,要特事特办,随到随办,努力为基层提供方便。五要进一步规范会议服务。对承办的每次会议都要周密安排,精心组织,责任到人,搞好会前、会中、会后各个环节的衔接,做到环环严谨,一丝不苟,不出纰漏。
三是以“五个不让”为目标,各项工作全面创优。为领导服务,为基层服务,为群众服务是办公室工作的主要内容。全办同志必须牢固树立全新的服务意识,切实转变服务观念,始终把改善服务质量作为改进办公室的重要举措,确保“三个服务”及时优质高效到位。具体而言,就是要做到“五个不让”,即不让领导安排的工作在办公室延误,不让办理的文件在办公室积压,不让各种差错在办公室发生,不让来办事的同志在办公室受冷落,不让市政府的形象在办公室受损坏。做到“五个不让”,要求我们全体同志进一步明确责任,以高度负责的精神做好办公室的各项工作,在各方面争一流,当先进。要强化大局意识,紧紧围绕市委、市政府的中心任务开展工作。全办同志,不论担任什么职务,不论处在什么岗位,不论从事什么工作,都必须服从和服务于大局,做到心中有大局、工作为大局、办事顾大局。要进一步加强招商引资工作。去年,通过大家的努力,我办的招商引资工作取得了显著成绩,今年,要保住前列位置,任务很重,压力很大。全办人员要善于发挥办公室接触面广,认识人多,对政策熟悉,市情了解透彻,政府招商可信度大,遇到问题协调解决比较方便等优势,广泛收集、跟踪招商信息,利用各种渠道开展招商活动,努力在招商引资上实现重大突破。要进一步加强法制工作。法制办要继续起好对重点企业行政执法检查的审核把关作用,使市政府“四项制度”规定得到不折不扣落实到位,为企业营造宽松的发展环境。进一步加强执法监督和行政复议工作,充分发挥政府的法律顾问作用,为加快形成行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制、努力建设法治政府提供有力的法律保障和良好的法律服务。要进一步加强外事与旅游工作。外事旅游局要积极拓展对外合作途径,促进我市各界与先进国家的经贸文化交流与合作,扩大启东的影响力,进一步提高启东经济的国际化水平。要充分挖掘江风海韵的地方特色,吸引更多的中外游客来启观光旅游。要进一步加强人防工作。人防办要以“三个一流”为目标,在人防经费筹集、人防特色活动、准军事化建设等各方面进一步创新思路,开拓进取,不但要在南通市保持领先位置,而且要在全省人防系统中争创一流。要进一步加强社会稳定工作。推进政府各项工作的落实,离不开一个安定祥和的社会局面。信访局要高度重视信访工作,定期分析信访隐患,落实信访责任制,协调全市上下齐抓信访,努力实现“三个下降、一个好转”,即信访总量、集体上访、越级上访再下降,信访秩序再好转,维护好良好的社会环境。要加强部门、镇乡之间的沟通与联系,搞好配合与协作,逐步形成统筹兼顾、标本兼治的大信访工作格局。要进一步加强电子政务工作。抓好电子政务网的应用及管理工作,建立网站信息资源的收集、审核、处理和及时发布的动态机制,保障政府网站信息全面、更新及时。要严肃工作纪律,及时接收电子公文,保证每个工作日上午、下午各上网两次,及时接收包括内部明电在内的电子公文,避免积压延误。要认真办理人大代表建议批评意见和政协委员提案。办理人大代表建议和政协委员提案是执政为民的具体体现,也是办公室服务全局、服务中心的重要内容。对今年的议案和建议意见,要明确职能科室扎口管理,落实专人负责,及时督促检查各承办单位工作进展情况。对一些涉及跨部门的建议,要确定牵头单位,杜绝相互推诿现象,同时辅以书面、电话、上门等形式,督促承办部门尽快办理。
四是以团结协作为纽带,和谐机关全面创建。围绕建设和谐社会工作大局,政府办公室要切实转变观念,改进作风,率先创建和谐机关。一要政令畅通。政通才能人和,政府办全体人员必须自觉践行“三个代表”重要思想,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,认真贯彻执行市委、市政府各项决策,严格履行岗位职责。二要以人为本。和谐的主体是人,我们要把尊重人、理解人、关心人的意识贯彻到办公室工作的每一个环节,给每位同志以充分展示才华、发挥才能的空间,使大家的工作积极性和创造性得到充分的发挥,形成工作上互相配合,感情上互相支持的良好局面。三要团结友善。心齐气顺,关系才和谐。办公室上下级、同志之间要互相帮助、互相尊重、互相信任、互相补台,努力营造凝心聚力干事业的良好氛围,使我们的各项工作充满活力和生机。四要纪律严明。纪律是建设和谐机关的保证。全办人员要严格执行条令条例,自觉遵守规章制度,办公室领导同志尤其要以自身的模范行为带动各项制度的落实。五要严格管理。和谐的机关是行为规范的机关。在实践中,我们要不断完善规章制度,坚持以制度管人,以纪律约束人。在工作和管理上,分工明确,协调到位,坚持原则,赏罚分明,确保办公室工作高效运行。
同志们,办公室工作地位重要、任务繁重、责任重大。我们一定要进一步增强工作的责任感,紧紧围绕大局,抓好各项工作的落实,努力提高工作质量和服务水平,为我市的持续快速健康发展作出积极的贡献。
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