此次培训考察，我们先是在省委组织部安排下在贵阳接受了相关专家教授的培训。到比利时后，先后参观访问了世界著名的种牛“兰白牛”基地、AppliTek环保监控设备公司、绿色农业再生能源企业和海诺省实验教育农场、比利时联邦食品链安全机构实验室、瓦龙大区农业研究中心生物量实验室等科研机构、农场和学校，听取了比利时农业大区的行政机构、农业工业化服务中心、环境生态保护系统、欧盟共同农业政策、农业支持与保护、农产品贸易政策、理体制和欧盟主要农产品质量控制和贸易政策等方面的介绍。与研发中心有关方面座谈、听取讲座，开展讨论等。整个培训由浅入深，由表及里，全面系统地阐述了比利时及欧盟在促进经济发展、实现区域均衡的一系列做法及经验。通过系统培训和考察，使我开阔了视野，增长了见识，更新了发展理念，收获颇丰。我感到，比利时及欧盟虽然与我国在社会制度和发展阶段不同，但在促进农业发展的一些做法和成功经验非常值得我们学习和借鉴。
一、基本情况
比利时是西欧一个小国，人口1000万左右，面积3万多平方公里，其农业人口只占总人口的3%，但是，该国农业作为社会经济的基础行业，在经济中占有非常重要的位置。马铃薯、肉类不仅能自给自足，并且还能出口加工。比利时对农业的重视程度较高，做到了服务完善，机制健全。主要体现在：一是为农业服务无处不在。该国环境监测、食品监测特别细致，每条河都有监测机构进行监测，一旦发现超标农药等污染，即查即处。该国完全禁止在种植作物时使用化肥和农药，在饲养禽畜时禁用含添加剂的饲料，禁止在放牧的草场上使用除草剂等。家禽粪便等有机肥的使用也有明确的标准，一旦超标就要进行惩罚;二是农业补贴无处不在。政府实施多种补贴政策促进农业发展。广泛开展农民培训，让农民有能力经营。该国对从事农业的人在年龄、学历等方面要求较高。比利时一般农场最多不超过10人。每个农场面积在15-60公顷左右，要求管理经营业主年龄在35岁以下，拥有较高学历，能够管理经营农场。比利时农业政策支持来源于四个方面：(1)欧盟，主要负责农业公共政策、农产品进出口法律法规制定，农业生产补助政策制定，组织开展国家间合作研究和地区发展战略研究;(2)比利时联邦农业部，主要负责国际性谈判，以保护农民利益为核心的法律法规制定，公共健康关系、动植物健康关系的协调等;(3)地区级农业部，负责地区级农业支持政策的制定与执行;(4)省级农业部门，尽管农业在比利时各省的重要性不同，但每个省均有自己的农业支持政策和支持体系，以维护当地农业地位和保证农民利益。根据欧盟和比利时制定的鼓励生态农业政策，从事生态农业的农民每年可以根据耕地面积和饲养占地面积领取一定数量的生态农业补贴，部分弥补由于放弃使用化肥、农药以及添加饲料等造成产量降低的损失;三是科研服务无处不在。科研机构注重生态农业进步方面的研究，及时组织在农民中推广新技术和新经验。在比利时，一些农学院和农业技术研究中心都肩负着农业科研推广工作，涉及领域有基础研究，也有技术服务。他们与政府的各研究机构、其他大专院校和种植业者都有着十分紧密的联系，经常召开各种会议进行讨论交流，给予农民种植技术指导，以推广其实用技术。如艾诺省农产品检测中心建立土壤数据库，对土壤发生变化进行实时观察，并给农场主施肥提供技术服务和指导。有些农业研究机构还帮助农场主做好土地种植规划，以便获得最大补贴效益和经济效益。
业协会帮助从事生态农业的生产者建立和完善市场，使其产品得到消费者的认可，保证生态农业得以生存和发展。为培养和建立生态农业市场，除农协成员每年交纳会费外，政府也为农协的日常运转提供一定数量的经费，鼓励农民自发联合，积极开拓市场。由于拥有十分完善的信息服务体系，从“菜篮子”到“现代农业”，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民方式发展农业。
二、几点启示
启示之一，必须加大农业投入，掌握国家产业扶持政策，正确把握经济规律，立足自身实际，取得国家的大力支持，突出自身特色，走标准化、无公害化、产业化的路子，才能创出品牌，提升效益。
启示之二，必须依靠现代科技，开发人力资源，提高工农业产品的科技含量和附加值，并依托自身资源优势，延伸产业链条，提高组织化程度，才能推动县域经济实现跨越式发展。
启示之三，必须科学加快发展。在发展中不能走弯路，不能以牺牲环境为代价，要充分认识和把握发展规律，按客观规律办事，提高资源利用效率，转变生产方式，努力实现人与自然和谐发展。
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