今年来,本人在县委、县政法委的正确领导下,按照"打基础,抓创建、争一流、保平安"的工作思路,以基层基础规范化建设为突破口,坚持"四个结合"(即硬件建设与规范化建设相结合,技防与人防相结合,信访工作与矛调工作相结合,帮教育转化与引导致富相结合),突出工作重点,落实领导责任,深入推进平安建设工作,确保了全镇社会治安局势的持续稳定。
一、认清发展形势,不断完善治安防范体系建设
近年来,**镇大力发展外出劳务经济,青壮年大部分外出务工或者创业,留守农村者多为老弱妇幼为主的弱势群体,自我防范能力薄弱,农村义务巡逻力量难以组织,给犯罪分子提供了可乘之机,社会治安形势严峻。如何做好新形势下的社会治安防范工作,维护全镇治安大局稳定,为经济建设创造良好的发展环境,是摆在综治工作面前的现实问题。我审时度势,决定抓住建设社会主义新农村的机遇,结合本镇实际和当前农村社会治安形势的新特点,及时在防范工作中引入科技力量,构筑人防、物防、技防相结合的社会治安防范体系,与时俱进地做好社会治安防范工作,切实提高综合防范能力。一是狠抓基础设施建设,促进创建工作上水平。依托现有平安建设中心,充分发挥其功能,建立健全了各项工作机制,配齐了各部门工作人员,进一步完善了硬件设施,配备电脑3台,固定专人操作,使平安建设工作走上信息化、科学化道路。二是强化责任落实,形成齐抓共管的局面。按照"分级责任、归口办理"和"属地管理"的原则,认真处理责任范围内的信访问题,把矛盾化解在内部、消灭在基层。认真落实各区总支书记及包村干部第一责任人、村负责人为直接责任人的工作制度,工作中亲自抓、负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。三是加强巡防队伍建设,实行群防群治。镇里抽调政治素质高、工作能力强的10名机关干部组建义务巡防队,巡防队由派出所3名名干警带队,常年坚持巡逻,及时制止和预防社会治安案件的发生。全镇32个行政村全部成立义务巡逻队,由村组干部、党员带班,广大群众轮流参与,进行义务巡逻,重点加强夜间巡逻,提出"我为大家值一夜,大家为我值一月"的服务理念,有力地推动了各村义务防范工作的开展,收到了明显效果。
二、实施科技防范,开创平安创建工作新局面。
实施科技防范,开创平安创建工作新局面。采取镇里拿一些、村里出一些、群众集一些的办法,筹集资金60多万元,建成全市一流的覆盖全镇的视频监控网络,取得明显成效。今年来,借助视频监控系统,共破获刑事案件7起,抓获犯罪嫌疑人4人,处理治安案件5起,行政拘留5人,有效震慑了违法犯罪行为,群众安全感指数位居全市前列。
在具体工作开展中,我主要抓了以下四点:一是抓宣传。科技防范这是一个新兴事物,一时得不到广大群众的认可与支持。为扭转群众对科技防范的认识,镇里抽调7名人员组成宣传队,采用召开群众会、代表会、发放技术资料、现场讲解、演示等形式,提高群众对科技防范工作的认识,促进此项工作的顺利开展。二是抓推进。通过与各村、各管理区、各包村干部签订目标责任书,推行台帐工作制度,压死工作任务,使人人感到身上有压力,有动力。通过每周召开工作讲评会,督促检查工作落实情况,实现了工作快速推进。三是抓维护。结合全镇重点部位的情况,调整视频监控的安装分布,不断增加视频头的安装,完善视频监控网络,彻底消灭监控盲区;定期检查视频监控及其音频系统的运行情况,加强维护,确保设施运行正常。四是抓督查。通过电子监控中心,随时检查各村巡逻情况,督促巡逻工作正常开展,有力地推进科技防范工作的顺利进行。由于各项工作措施得力,落实到位,目前,我镇社会治安形势持续好转。
三、创新工作方法,不断探索信访工作新机制
为使矛盾化解在基层,我们以打造平安、和谐为目标,从机制体制入手,在维护大局稳定上重点抓了两项活动:一是深入开展信访工作"双向规范"教育活动。从规范干部接访机制入手,建立健全了《信访工作评估制度》、《联席听证调解制度》、《信访案件代理制度》、《信访案件排查制度》、《周二周五接访制度》、《领导包案制度》、《信访案件消号制度》、《信访案件责任追究制度》等八项制度,并对机关干部进行集中教育培训和考试,达到了人人熟悉政策,个个都是调解员的目的;从规范群众上访行为入手,以身边的人身边的事编印宣传资料,结合平安建设行动,在全镇群众中分发,深入开展宣传教育活动,真正使群众懂法律知识,依法维权,合理诉求。今年来,共印发宣传资料10000份,宣传挂图50幅,宣传横幅80条,设立板报、专栏30多个,播放法制影片200多期,达到了信访秩序更加有序,信访渠道更加畅通,工作效率更加高效,工作制度更加健全的目的。全年解决信访案件61起,调处成功59起,引导诉讼2起,信访结案率100%。二是深入开展邪教处置活动。突出了宣传教育,集中排查、跟踪帮教、深挖打击"四个方面。在宣传教育方面,开辟了宣传一条街,制作反邪教宣传灯箱30个,按照重点村5幅,一般村2幅的标准,刷写固定墙体标语近百幅,喷固定小标语200多条,悬挂喷绘彩图宣传条幅30多条,形成了群防群治的高压态势。在集中排查方面,坚持暗访和明查相结合,实行一人一卡,归档核实,排查中坚持做到"三不漏、四必访"。即村不漏组,组不漏户,户不漏人;党员必访,干部必访,反邪教民意调查专干必访,修练FLG人员的对立面必访。在跟踪帮教方面,对全镇FLG修练人员重新分包,明确责任,认真落实月回访工作制度,及时撑控修练人员的思想动态,做到底子清,情况明,掌控准。在深挖打击方面,坚持发现一例处理一例,处理一例震慑一批,以打促转,收到了良好的效果,得到了市、县领导的充分肯定。
总之,我在平安建设工作中虽然取得了一些成绩,但与上级领导的要求还有一定差距,一些热点难点问题还有待进一步解决,在今后的工作中,我要总结经验,加强和完善工作机制,确保社会治安局势持续稳定。
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