根据《常山县安全生产委员会办公室转发国家安全监管总局办公厅关于20xx年工贸行业有限空间作业条件确认工作通报的通知》（常安办[20xx]8号）文件精神，进一步加强辖区内工贸行业有限空间作业安全监管，有效防范工贸行业有限空间作业安全事故，特制定本工作方案，请认真贯彻执行。
一、工作目标
通过工贸行业有限空间作业安全整治工作，落实工贸企业安全生产主体责任，普及有限空间作业安全知识，规范企业有限空间作业行为，避免盲目施救，坚决遏制有限空间作业事故发生。
二、组织领导
为扎实开展好此次有限空间作业专项整治工作，确保辖区企业生产安全，特成立开发区有限空间作业专项整治工作领导小组，组成人员如下：
组 长：杨春柳
副组长：孔德壮、林志胜、徐鸣华、严建华、方世丰
成 员：各科室（分局）负责人。领导小组办公室设在社会综治科。
三、整治内容
（一）建立和完善规章制度
1.建立有限空间作业安全责任制度；
2.建立有限空间作业审批制度；
3.建立有限空间作业现场安全管理制度；
4.建立有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度；
5.建立有限空间作业应急管理制度；
6.建立有限空间作业安全操作规程。
（二）安全教育培训
1.有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施；
2.有限空间作业的安全操作规程；
3.检测仪器、劳动防护用品的正确使用；
4.紧急情况下的应急处置措施。
（三）作业现场安全管理
有限空间作业必须严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则，未经通风和检测合格，任何人员不得进入有限空间作业。检测的时间不得早于作业开始前30分钟，作业中断超过30分钟，作业人员再次进入有限空间作业前，应当重新通风、检测合格后方可进入。
1.需有企业安全管理部门审核批准并经气体检测合格后，方可进行作业；
2.保持有限空间出入口畅通；
3.设置明显的安全警示标志和警示说明；
4.作业前清点作业人员和工器具；
5.作业人员与外部有可靠的通讯联络；
6.监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系；
7.存在交叉作业时，采取避免互相伤害的`措施；
8.一旦发生紧急情况，严禁盲目施救，避免事故升级。
四、工作步骤
（一）工作部署和企业自查阶段（20xx年3月-4月）对辖区内工贸有限空间作业点进行梳理，完善和更新企业信息台账，督促企业设置明显的安全警示标志和警示说明，保证企业信息的准确性。
企业要加强自查自纠，制定相应的管理制度，对本企业有限空间作业人员有针对性的进行教育培训，尤其是调岗员工和新入厂员工，更要加强教育培训并建立培训档案备查。要结合本企业生产工艺特点，对照《工贸企业有限空间参考目录》查找和辨识风险点，与正在开展的较大危险因素辨识管控工作相结合，利用安全风险控制和隐患治理信息系统认真开展自查自改。
（二）重点跟踪督查、督办阶段（20xx年5月-9月）在企业自查自纠的基础上，加强督促检查。重点检查事故隐患是否整改到位，检查非法违法行为是否有效打击。以实效检验、强化效果为主线，督促各相关企业严格落实各项管控措施，开展全方位、全覆盖、不间断的安全巡查。对责任不落实、措施不到位、管理不严格的企业，采取断然措施。增加监督检查的频次，进一步查漏补缺，确保各类事故隐患整改和非法违法行为打击到位。督促企业对检查出的问题隐患整改到位，并对整改情况安排人员验收，提升企业的本质安全
（三）工作总结阶段（20xx年10月）巩固工作成效，总结经验教训，使有限空间作业安全专项整治工作取得实效。认真总结分析各阶段工作情况，总结经验和教训，反思问题不足，形成长效机制。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各企业负责人是今冬明春火灾防控工作的负责人。企业主要负责同志要认真组织，亲自参与，结合企业实际，精心部署，狠抓落实，扎实做好有限空间作业安全专项整治工作。
（二）加强宣传教育。随着气温回升，特别是夏季高温有毒有害气体易产生挥发的特点，不能掉以轻心，要利用短信、微信、钉钉等各种媒体载体加强有限空间作业安全生产宣传教育，强化一线作业人员有限空间作业基本安全知识，掌握应急情况下自救知识，杜绝盲目施救，使有限空间作业规范化、程序化。
（三）强化应急值守。各企业要切实加强应急值守工作，完善应急值守制度，做好各项应急准备工作，充实救援力量，配备救援设备、器材和物资。要认真落实安全值班制度，领导带班值班，实行零报告制度。严格执行事故专报制度，坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。
（四）加强信息报送。辖区内各企业要加强有关情况及数据的收集整理，认真总结分析，形成书面汇报材料，于20xx年10月15日前报至开发区管委会社会综治科。
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