为做好农机行业打非治违和隐患排查治理工作,有效预防和减少农机事故,保护人民群众生命财产安全,制定本方案。
一、工作目标
进一步加强农机安全生产工作,20xx年度在全区范围内组织开展全面、系统、彻底的农机打非治违和安全隐患排查治理活动,加强对薄弱环节的监管治理,认真解决农机安全生产中存在的突出问题,坚决遏制各类农机事故的发生。
二、组织领导
为切实加强我区农机打非治违和隐患排查治理工作的组织领导,确保此项工作取得成效,成立专项治理工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
领导小组办公室设在区农机监理站,办公室主任由同志兼任,负责监督、指导、协调农机打非治违和隐患排查治理的具体工作。各农机监理分站和乡镇农机管理服务站要结合实际建立、健全打非治违和隐患排查工作机制,做好本辖区的农机打非治违和隐患排查治理工作。
三、打非治违和隐患排查治理的`主要内容
(一)农业进行无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶。
(二)农业机械使用伪造变造牌证、检验合格标志、拼装改装、报废以及未检验或检验不合格而投入作业的。
(三)农业机械超载超速、载人载客。
(四)农业机械维修企业超范围经营、无证经营。
(五)农机维修、报废回收企业制售假冒伪劣农业机械和零配件、私自拼装、改装农业机械、出具假报废回收证明。
四、方法步骤
坚持属地为主与行业督导相结合,乡镇自查自改与农机局督查相结合,全面排查与重点治理相结合,监督检查与联合执法相结合。从20xx年3月开始,到12月结束,分四个阶段进行:
(一)动员部署阶段(4月10日前)。制定方案,突出排查治理重点,明确工作要求和具体措施,抓紧动员并部署实施。
(二)自查自改阶段(全年)。利用广播、电视、报纸等新闻媒体,向社会广泛宣传,迅速开展农机安全生产隐患排查整治行动。农机监理人员要深入村组,进村入户,对辖区内的农机安全生产隐患进行排查、梳理、登记、治理。凡能够在短期内完成整改的,务必于9月底前整改到位。暂时难于完成整改的,也要列出计划,做到责任明确、措施得力、限时落实,并加强督促检查,确保农机安全生产隐患排查治理工作取得实效。
(三)督促检查阶段(全年)。区农机打非治违和隐患排查治理工作领导小组对各乡镇开展农机安全生产隐患排查整治工作情况进行不间断督查,对督查中查出的重大隐患进行限期整治。各乡镇农机管理服务站、各监理分站对农机安全生产隐患排查治理工作进行阶段性总结,查缺补漏。
(四)总结上报阶段(11月-12月)。对开展打非治违和隐患排查治理专项行动情况进行总结,总结成功的做法和好的经验,对下一步相关工作进行进一步部署。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各乡镇农机管理服务站和农机监理站要充分认识开展农机打非治违和隐患排查治理工作的重要性,统一思想认识,切实增强责任感和紧迫感,建立和落实隐患排查治理责任制,全面落实逐级负责制,农机局长、监理站站长、乡镇长是隐患排查治理工作的第一责任人。分管副职是直接责任人。要健全机制,明确责任,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作。
(二)部门联动,齐抓共管。要树立大局意识和“一盘棋”的思想,认真履行好农机安全生产监管职责,积极主动协调配合有关部门,各司其职,各负其责,增强工作合力,形成部门联动,齐抓共管的工作格局,有效推动隐患排查整治工作深入持久的开展。
(三)强化监督,确保实效。农机安全隐患排查治理工作领导小组要采取巡回检查、抽检等方式,深入各乡镇进行检查指导。要建立重特大农机安全隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度,做到排查不留死角、整改不留后患。重点严厉打击拖拉机、联合收割无牌行驶、驾驶人无证驾驶行为。对因隐患排查走过场、隐患治理不认真而引发事故的,要依法查处,严肃追究责任。
(四)广泛宣传,发动群众。乡镇农机管理服务站、农机监理站要制定宣传计划,采用各种宣传方式,利用各种宣传媒体,全面开展宣传报道,努力形成全社会排查治理安全生产隐患,共创平安的良好氛围。要以“整治隐患,防范事故”为主题,组织开展好宣传教育活动。要通过各种途径教育引导农机生产参与者和管理者深刻认识开展安全生产隐患排查治理的重要性、必要性和紧迫性,增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。
(五)标本兼治,构建长效机制。要以打非治违和隐患排查治理为契机,不断加强和规范农机安全管理工作,主动加强与政府、安监、公安、交通等部门的沟通联系,及时协调解决工作中遇到的问题和困难,确保农机安全生产隐患治理取得实效。要认真分析近年来的典型事故案例,深刻吸取教训,举一反三,推动隐患排查整治工作,预防和杜绝类似事故的发生。要全面落实各项农机安全生产管理措施,要研究解决影响农机安全生产的深层次矛盾和问题,建立健全农机安全管理的长效机制。要健全农机安全生产隐患举报奖励制度,群策群力做好隐患排查治理工作。
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