同志们:
经区委同意,全区农村党组织书记培训班今天正式开班了。当前,全区上下都在认真学习宣传贯彻党的xx大精神,年前省、市委组织部先后发文对农村党员冬春集中轮训工作提出了明确要求,今天这个培训班既是贯彻落实党的xx大精神和上级要求的重要举措,也是我区自20xx年区划调整以来全区农村党组织书记第一次大规模培训。前段时间,区委组织部、区委党校、区农业局、区法制办等单位为培训班做了精心准备,大家能够参加这次培训班,是一件十分难得的学习机会。这次培训的目的就是组织大家深入学习党的xx大精神,学习党在农村的方针政策,学习农村工作方法,学习先进村的经验,进一步增强加快发展的信心,提高带领党员群众建设社会主义新农村的能力和素质。借此机会,我向在座的各位村党组织书记提几点希望:
第一,要认清形势,抢抓机遇,不断提高领导和服务群众的本领。党的xx大报告全面分析了国际国内形势的新变化,鲜明回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么发展目标继续前进的重大问题,对于建设社会主义新农村,加快富民强区进程,具有十分重要的指导意义。当前,农村工作的大环境发生了一系列的深刻变化,城乡统筹发展,工业反哺农业,城市支持农村的机制正在逐步健全,为我们做好农村工作提供了前所未有的机遇,也对我们的工作方式方法和能力素质提出了新的要求。作为新农村建设的第一线指挥员,村党组织书记必须顺应形势的发展,着重提高“五种能力”:一是提高执行决策的能力,认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,并结合实际创造性地开展工作。二是提高加快发展的能力,按照科学发展观的要求,推进农村经济社会协调发展和全面进步。三是提高服务群众的能力,善于通过服务来宣传群众、组织群众、发动群众。四是提高依法办事的能力,牢固树立法制观念,学会运用法律手段调节纠纷、化解矛盾,切实维护好农村社会的和谐稳定。五是提高解决自身问题的能力,不断增强村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要对照社会主义新农村建设二十字要求,充分挖掘本村的资源条件、区位特点和自身优势等,理清思路,抢抓机遇,最大限度地维护好、实现好、发展好农民群众的利益。
第二,要建强队伍,服务群众,充分调动党员群众发展创业的积极性。农村党员是新农村建设的“排头兵”,是推动农村各项事业发展的骨干力量。当前,有相当一部分村存在党员年龄老化、思想僵化、能力弱化的问题,一些群众说“党员不党员,只差两毛钱”,党员自身的先进性没有体现出来。作为村党组织书记,大家一定要从加强党员教育、提高党员素质、发挥党员作用入手,切实把党员队伍建设好。一要重视做好发展党员工作特别是发展年轻党员的工作。现在一些村“七个党员八颗牙,个个都是白头发”,想选一个年纪较轻、素质较高的支部委员都难。这客观上与农村优秀人才和大中专毕业生向发达地区聚集有关,但实际上与我们一些村党组织书记对发展党员工作重视不够、村级工作没有起色导致党组织的吸引力不够有很大关系。只要真真切切地把做好村里的工作、实现群众的利益放在第一位,村里的各项工作包括发展优秀分子入党的工作就一定能够做好。二要加强党员的教育管理。要始终保持党员的先进性,首先要做到不忘本、不落伍。这就要注重做好对党员的教育管理工作,经常组织党员开展学习交流、技能培训活动,提高他们的思想政治素质和“双带”能力,通过规范党员组织生活、民主评议等工作,使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。三要发挥好党员的先锋模范作用。现在有些村级组织没有战斗力,出现了“党组织周围无党员,党员身边无群众”的局面,其中重要的一点就是党员的模范作用没有发挥出来,联系服务群众不够。要善于把村里的党员组织起来,把他们的积极性调动起来,把他们的聪明才智发挥出来,既能做到自己带头致富,又能带领和帮助群众共同致富,多为村民群众办实事办好事。在这方面,许多村有很多很好的经验做法,比如在党员中开展“设岗定责、服务承诺”活动、结对帮扶活动、为民服务代理活动等,深受党员群众欢迎。象这些联系服务群众的活动,希望各个村都要开展起来,并认真坚持下去。
第三,要艰苦创业,致力发展,不断提高群众生活水平。建设新农村,首要的是“生产发展,生活富裕”。要脱贫致富奔小康,必须始终把发展作为第一要事。我们有的同志在村党组织书记岗位上一干上十年甚至几十年,几十年如一日地默默奉献,但是回过头来看一看,村里的面貌依然如旧,路还是那样的路,桥还是那样的桥,村级经济未能发展起来。鉴于此,我们一要树立科学发展的理念。现在,群众求发展的愿望很迫切,但同样对发展的质量、生存的环境也越来越重视。我们不能单纯地谋求经济指标的提高,而是应该按照xx大提出的要求,把生产发展、生活富裕、生态良好的目标贯穿村级发展全过程,使群众在良好的生态环境中生产生活。在具体工作中,一定要把眼前利益与长远发展有机结合起来,既要金山银山,也要绿水青山。二要树立艰苦创业的精神。发展必定要付出艰辛的努力,特别是对一些自然条件不好、缺少资源优势、边远贫困的地方来说,就更需要一种自力更生、艰苦奋斗的精神。如果总把希望完全寄托在政府的帮助扶持上,就很难改变贫困的面貌。这些年,有的贫困地区面貌一新、走向富裕,有的却山河依旧、仍然贫困。其中的原因虽然是多方面的,但干部群众是否进行艰苦的工作是一个很重要的原因。脱贫致富,出路在干。只要开动脑筋,实干苦干,脱贫的办法就会越想越多,致富的路子就会越走越宽。三要树立开拓创新的意识。一个村经济能否发展得起来,先天条件是一个因素,但更重要的是看这个村的党组织书记有没有一种奋发图强的精神状态。贫困地区要跟上时代发展步伐,小步慢进等于后退,必须超常规发展。在改变生产条件上要有大动作,在调整种植结构上要有大市场意识,在提高人的素质上要有远大眼光。要敢于突破条条框框的束缚,认真分析自身的优势和不足,选好一条致富的路子大胆地去闯。
第四,要维护稳定,促进和谐,营造安定有序的社会环境。当前,由于征地拆迁、土地承包、利益分配等引发的矛盾比较突出,维护农村稳定、构建和谐社会的任务比较繁重。特别是一些软弱涣散村级组织,党员反映问题、农民群体性上访比较多。去年一年,全区80%以上的信访案件都是关于农村和农民群众的。从群众反映的问题来看,绝大多数都是由于村干部的宗旨观念不强、工作作风不好引起的。大家可以想一想,自己村里、自己身上有没有这样的问题?如果有,应该如何解决?我认为,最重要的是要做到三条,一是要树立正确的群众观念,真心实意为群众着想;二是要依法依规办事,做到公正、公平、公开;三是实行民主管理,自觉接受群众监督。群众观念不是一个简单的概念,而是一个深层的问题。如果没有正确的群众观念,不尊重群众的主体地位,干工作不顾群众意愿,凡是都为自己和少数人着想,那么群众肯定不满意,干部必然没有威信。必须彻底抛弃那些华而不实、大吃大喝、作风霸道等陋习,始终做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,多做顺民意、暖民心、解民难的实事好事。大家是村民推荐、党员选举上来的,群众对我们寄予厚望,应该对群众负责任,为群众谋福利。在处理事务上,要依法依政策办事,不能想当然地胡来,否则群众就会对你有意见,就要上访。一定要把党和国家的基本政策、涉及农村工作的基本法律法规制度掌握好,并自觉运用到日常工作中去。这些年国家加大了对“三农”的政策扶持力度,在农村实行了“两免一补”、“良种补贴”、合作医疗、民政救助、农村低保等惠民举措,我们一定要不打折扣地落实到位。我们干工作不要怕群众来监督,尤其是对群众关注的村级财务、村务,要定期在村务公开栏上公示,给群众一个明白,还干部一个清白。要通过完善村“两会”制决策、“一事一议”、民主评议干部等制度,使群众有说话的地方,有诉求的渠道,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。
第五,要当好班长,率先垂范,为其他党员干部作出表率。村党组织书记要把党组织一班人凝聚在一起,把村干部团结在一起,成为党员群众信得过的主心骨,靠的是个人能力,靠的是表率作用。作为村级班子的带头人,首先要过得硬。在工作作风上过得硬,清正廉洁,坚持原则;在严格要求自己上过得硬,经济上清清白白,生活上干干净净,做人上坦坦荡荡。二要肯奉献。当村干部,既要干自己家里的农活,又要负责村里的事情,工作压力大,待遇低,没有一点奉献精神是不行的。三要树公道。处理事情、解决问题要出于公心,一碗水端平,不搞亲亲疏疏。只有这样才能赢得大家的信赖与支持。四要讲团结。为人讲风格,办事讲民主,引导每名干部在支部的领导下,分工负责,搞好合作。
同志们,举办这次培训班充分体现了区委对农村工作的重视和关心,希望大家珍惜这次机会,真正做到学有所思、学有所悟、学有所获。这里,我给大家提几点要求:一是要端正态度,认真学习。严格遵守学习纪律,认真听讲,积极交流,取长补短,共同提高。二是要联系实际,勤于思考。在学习中,要发扬理论联系实际的学风,把所学知识与农村实际工作结合起来,带着问题学,在学习中发现问题,解决问题。三是要学以致用,指导实践。要结合本村实际,把专家讲的、自己看的、典型交流的东西认真吸收消化,运用到实际工作中去。
最后,预祝培训班取得圆满成功!谢谢大家!
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