创建文明单位自查报告

　　我局精神文明建设工作在县精神文明办的关心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持两个文明一起抓的方针，以提高全体地税干部职工两个文明素质为根本，突出思想道德建设、环境建设和民主法制建设，深入开展群众性创建活动，为全面完成地税各项工作任务，提供了精神动力和智力支持。现自查总结如下：

　　一、加强文明单位创建领导工作，落实各项创建措施

　　我局领导班子高度重视文明单位创建工作，将创建工作纳入单位年度工作目标，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，确定专门人员抓日常事宜，形成了齐抓共管的格局。坚持精神文明目标管理，将制度建设、环境面貌、思想政治学习、职业道德、行业作风、遵纪守法、社会公德、家庭美德综合治理等方面的创建内容项目进行考核，并与年终考核、评优、晋升等挂钩，促进职工精神文明创建工作积极性。积极开展“争创文明股室”、“市级最佳文明窗口”和“市级文明窗口”称号等多种形式的创建活动，文明建设深入人心，文明风气日渐昌盛。

　　二、以学习实践科学发展观活动为契机，促进“三个文明”建设工作的深入开展

　　我局在县委学习实践活动办公室和县委检查指导工作组的帮助指导下，以“践行科学发展观，构建和谐新地税，服务灾后恢复重建”为主题，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求，扎实开展学习实践活动，圆满完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项规定动作。通过开展深入学习实践科学发展观活动，进一步提高了地税系统落实科学发展观的思想认识;进一步理清了地税系统落实科学发展观的工作思路;进一步增强了地税系统服务群众和社会的工作能力。地税干部队伍整体形象在社会各界和纳税人心目中得到提升。有力的促进了我局“三个文明”建设工作。

　　三、切实加强细胞建设，地税形象不断提升

　　文明细胞建设是文明建设的主要内容，我局自始至终不放松。

　　一是抓好我局“文明窗口”建设;

　　二是继续开展创“文明市民”和“五好家庭”活动，并认真抓好未成年人思想道德建设工作，培养和引导未成年人树立正确的世界观、人生观、价值观;在系统内广泛开展“争做合格家长、培养合格人才”的“双合格”实践活动;

　　三是大力提倡从我做起，从身边做起，从点滴做起，从现在做起的“主人翁”精神，号召广大党员干部视机关为家，倡导文明新风，创建洁美家园、优美机关活动。

　　四是开展“三美、六不”活动。结合灾后重建，倡导创工作环境美、居住环境美、家庭环境美;不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱到污水、不乱贴乱画、不乱放养家禽、不乱停乱放，养成文明、健康的生活方式，自觉维护公共环境卫生。

　　五是积极参与环保公益活动。积极参与所在社区环境卫生整治的各项活动，积极参与当地开展的植树造林、绿化环境、环保宣传等公益活动。

　　六是以深入学习实践科学发展观活动为契机，在系统内积极倡导建设学习型家庭、学习型个人活动;

　　七是积极开展献爱心活动。全局干部职工为中国台湾“莫拉克”台风灾民捐款4680元，

　　八是认真搞好计生“三结合”帮扶和移民帮扶工作，帮助和引导农民致富奔小康，我局在经费严重困难的情况下为15户新增户家家送了新棉被。

　　九是认真开展基层党组织建设。县局党总支青川县委授予“先进基层党组织”;赵莉明、张清贵等四同志被授予“优秀共产党员”;黄如岗被授予“优秀党务工作者”等光荣称号。

　　四、切实抓好税收业务工作，为完成全年收入任务而努力奋斗

　　(一)分解任务实行目标化管理。我们始终坚持目标化管理不动摇，紧密结合征管现状和税源布局，将目标任务层层分解到税务所，落实到专管员，按月通报，明确责任，强化督查，以工作成效定奖惩论英雄，充分调动了干部职工的积极性和主动性，形成了上下一心、齐抓共管的良好格局，这为有效组织收入提供了人力保障。

　　(二)普查税源强化工作主动权。我们在全县范围内广泛开展了税源普查工作，分类登记存量税源和新增税源，全面清理享受税收优惠政策的企业、不达起征点的个体工商户，实事求是掌握全县税源结构和现状。经普查，我县现有企业347户，个体工商户20__户(国、地税共管户1656户，地税自管户348户)，存量税源在1600万元左右。以援建为主的外来建安企业76户，已开工项目164个，增量税源在4200万元左右，在家底清、税源明的基础上，我们坚持组织收入原则，切实加大科学化、精细化管理，做到工作有针对性、实效性，牢牢抓住工作主动权。

　　(三)集中力量推行专业化征管。为切实抓住、管好以援建项目为主的重点工程税收，我们专门成立了重点工程税收管理组，完善了重点工程税收管理制度，优化了办税流程，开辟了绿色通道，实行特事特办、限时办结、人性化服务，加强税源调查，改进工作方式，强化税收宣传，集中优势力量推进专业化管理，实行专机构、专人、专户管理，确保了重点工程税收管理取得新突破。截止11月中旬，重点工程税收已入库3865万元，仅此一项就超过了历史最高总收入。

　　(四)大小兼顾注重征管全面化。全县灾后恢复重建有效拉动了各行业发展，服务、娱乐、消费、建筑领域都有效激活，这也成为拉动税收增长的新一极，为抓住新增税源，我们坚持抓大不放小，应收尽收，总体实现了全面、均衡入库。

　　一是着力抓好契税征管，密切与城建、国土等部门配合，坚持先税后证原则，加强契税清理，做到应收尽收，截止11月中旬，契税已入库71.50万元;

　　二是着力抓好建筑业税收征管，切实加强工程项目清理检查，分类登记造册管理，特别注重工程项目全程监管，切实掌握资金来源及拨付情况，努力从源头上加强控管。今年建筑业税收主要体现在灾后援建项目上，截止11月中旬已入库3551.30万元;

　　三是着力抓好餐饮服务、旅馆业税收征管，我们坚持“内外结合，以内促外，内外从严”的指导思想，切实加大餐饮服务、旅馆业的检查，加强账务监督和纳税意识培养，切实加大以票控税力度，从源头堵塞征管漏洞，控制税收流失，该领域已实现税收467.30万元;

　　四是着力抓好资源税征管，积极开展矿产资源税检查，强力规范竹园、木鱼、青溪等资源大镇的纳税秩序，尤其是在砂石资源税方面，我们与水利、国土等部门协调配合，发挥综合治税作用，这不仅强化了组织收入，而且在确保砂石资源有序开采方面，也发挥了地税部门的应有作用，这项税收已实现71.50万元;

　　五是着力抓好房地产税收征管，继续深入推进房地产税收“一体化”管理，深入开展房地产税收清理检查，全力规范二手房交易税收秩序，今年尽管灾后重建全面启动，但刺激房地产税收并不明显，活跃的交易市场尚未完全形成，房地产税收贡献率较低，截止11月中旬仅完成9.5万元，预计全年仅能实现税收68万元左右。

　　(五)整顿秩序推进税收法治化。在面对税源格局发生重大变化、征管对象更加规范的情况下，我们将依法治税贯穿于税收工作的始终，将整顿税收秩序作为依法治税的有力抓手，通过税务稽查、执法评议、专项检查和执法监察，通过与公安、国税部门联合开展发票违法犯罪专项治理行动，坚持内外结合方式，从严规范执法行为和执法程序，严厉打击制售和非法行为，下大力气整顿和规范税收秩序，下大力气解决地税征管的“肠梗阻”，努力营造公正、公平、公开、和谐的税收环境，努力维护税法权威。

　　可以认为，通过开展这一系列行动，欠税行为明显减少了，税收秩序明显规范了，税收环境明显优化了，和谐征纳关系逐渐形成。

　　(六)落实优惠政策力争三确保。我们高度重视税收优惠政策的兑现工作，站在保增长、保民生、保稳定的高度进行统筹安排、狠抓落实，特别注重减免税办理程序，坚持先调查核实准确，再经审理委员会集体审理决定，做到公正、公开、公平，实事求是、顶格执行，切实杜绝了拿优惠政策卖人情拉关系等不正当现象，使优惠政策真正惠及到了企业及个体户，切实减轻了纳税人的负担，为支持全县灾后重建发挥了地税部门的职能作用。截止11月中旬，全县共减免各项税收1293万元。

　　(七)全力构建全方位宣传格局。税法宣传是推进依法治税、构建和谐税收的重要途径和有力手段，我们按照市、县要求，围绕宣传主题，结合青川地税实际，丰富以《征管法》为主的宣传内容，创新方式方法，深入开展零距离的设点宣传、上门服务、座谈辅导，深入推进电视、网络、板报、短信、标语宣传，全力构建全方位的宣传格局，力争达到“宣传一点、带动一线、辐射全面”的效果。通过日常和定期宣传，使地税工作更赢得了纳税人理解和尊重，使税收政策更深入人心，使地税形象得到充分展示。

　　(八)密切关系推进人性化服务。尽管震后地税工作环境艰苦、条件具体，但我们克服客观困难，千方百计整合现有资源，着力改善办公硬环境，着力增强办税软实力，我们为此设立了办税临时服务大厅，全面彻底推行征管分离，设立政策资询服务台，深化党员示范窗口，优化办税流程，全面推行“一站式”、“一窗式”服务，严格兑现服务承诺，设立纳税人箱，诚恳接受纳税人的监督，积极营造温馨、诚信的服务环境，切实做到以真挚的情感感染纳税人，以优质的服务取信于纳税人，以此进一步改善和密切征纳关系。

　　截止11月中旬，我局共完成地方各项收入5909.50万元，同比增长191.96%。其中税收收入5557.90万元，同比增长190.06%，其他收入351.60万元，同比增长225.67%，县本级收入已完成3357.20万元，同比增长171%。组织收入取得历史最好水平。