上半年,在县委、县政府的坚强领导下,在市县劳动保障和就业部门的正确指导下,我们始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入开展学习实践科学发展观活动为载体,贯彻落实__大精神和科学发展观,积极应对经济形势变化,紧紧围绕县委提出的“156”工作目标和市局下达的各项工作目标任务,奋力进取、突出重点、真抓实干,着力抓好就业、再就业、职业培训、失业保险、促进创业等重点工作,实现促“保就业、保增长、保稳定”的预期目标,较好的完成了上半年工作任务。
一、实施积极的就业政策,全方位促进就业增长,确保就业局势稳定
就业工作与经济社会发展紧密相连,承载着促进经济发展、保障群众生活、维护社会稳定的重要任务,是落实民生工程的重中之重。今年上半年,我中心坚持把就业工作摆在首要位置,围绕中心工作,迎难而上,创新举措,实施更加积极的就业政策,全方位促进就业增长,确保就业局势稳定。截止六月底城镇新增就业人数1541人,完成年度目标任务2441人的63%;城镇登记失业率控制为3.32%,低于全市失业控制率4.2%的0.88个百分点;创业带动就业269人,完成年度目标任务304人的88%;失业人员再就业663人,完成全年任务1026人的65%;就业困难群体就业人数236人,完成全年目标任务308人的77%;转移农村剩余劳动力2522人,完成全年目标任务2573人的98%;城镇失业人员再就业培训275人,完成全年目标任务500人的55%;农村剩余劳动力技能培训420人,完成全年目标任务600人的70%;创业培训任务,因需市局培训科统一调度专业授课人员,按计划在七月底完成。
二、采取的主要措施
1、落实各项就业政策,强化就业援助服务,按照“人社部发(20xx)75号”和“省人社厅(20xx)202号”文件精神,下岗失业人员、困难高校毕业生、进城务工人员手持的《再就业优惠证》或《就业失业证》统一换发全国统一的《就业失业登记证》,以便更好地贯彻落实就业扶持政策,真正确保下岗失业人员的切身利益。
2、突出重点,大力开发公益性岗位。为把优惠政策真正落到实处,结合我县实际,我们充分用足用活政策,切实解决就业困难对象再就业政策。公益性岗位安置下岗失业人员509名就业,1—6月份发放公益性岗位补贴57万元:安置就业困难高校毕业生104名就业,1—6月份发放岗位补贴12万元。
3、认真落实社保补贴,积极为用人单位招用下岗失业人员创造良好条件。截至目前,我们已为516人申报社保补贴。这一政策的认真落实,进一步增强了各类用人单位招用下岗失业人员的积极性,为下岗失业人员实现再就业创造了良好的社会氛围。
4、创新机制,多措并举,全力推进失业保险工作迈上新台阶。在完善失业保险制度的同时,不断提高对失业保险费收缴工作重要性的认识,加大对失业保险基金收缴的力度,认真抓好“扩面、征缴、发放”等各个工作环节。一是制定实施失业人员参加职工基本医疗保险的政策,积极稳妥的推进扩大失业保险基金支出范围试点政策的实施;二是强化征缴,扩充基金总量。进一步强化责任,开拓工作思路,采取有力措施,狠抓失业保险基金征缴和扩面工作,依法督促用人单位参加失业保险和依法缴纳失业保险费;三是搞好服务,提高参保积极性。从维护职工的合法权益出发,加大失业保险稽核力度,努力做到失业保险“应保尽保,应收尽收”,对符合享受失业金条件的失业人员及时提供失业保险待遇。截至目前已有参保人数6833人,其中企业单位66户3932人,事业单位102户2262人,非公单位6户639人;征缴回失业保险36.37万元,完成全年任务120万元的30%(往年惯例,预算内事业单位的失业保险费均在9—11月份上旬扣征,这是征缴任务未能过半的主要原因);同时为109名失业人员按时足额发放失业保险金24.41万元,医疗补助金2.44万元,切实维护了失业职工的自身利益。
5、落实培训计划,推进全民创业促进就业
充分发挥职业技能培训和对于促进全方位就业和服务经济稳定发展的重要基础作用,继续大力开展技能培训工作。 2月份与市局联手共同培训失业职工97人,并根据本县用人单位用工需求、采取订单式培训、岗前培训、技能提升培训等多种方式对城镇失业人员、进城务工人员、农村劳动力等598人进行实用技能培训,使之充分掌握专业技能,大大增强了就业能力。5月份依托南王技校开展劳动预备制培训,培训新成长劳动力200人。
三、存在的问题
1、再就业专项补助资金不足,一定程度上制约着就业政策的全面深入落实。
2、改制企业原变压器厂和灯泡厂两户企业实行退养安置人员中不达法定退休年龄老职工的退养费用急需未雨绸缪,财政注入。
3、部分下岗失业人员就业观念依然落后,拈轻怕重,小富即安,大钱挣不来,小钱不想挣,“等、靠、要”等守旧思想严重影响了就业现状。
下半年就业再就业工作打算
一、继承和发扬党的优良传统和作风,提高中心的凝聚力、战斗力和号召力,努力营造创先争优、共谋发展的良好氛围,增强全体人员的荣誉感和责任感,从实际出发,早谋划、抓创新、重实效,广泛开展系列活动,进一步激发干部员工立足岗位干事创业的热情和干劲,以优异成绩向党的90华诞献礼。
二、积极向省市申请就业专项资金,确保就业政策的全面落实。
三、原变压器厂和灯泡厂两户改制企业退养费遗留问题,要提前酝酿研究解决办法,做好政策变更后的应对措施,确保社会稳定,防患于未然。
四、进一步落实再就业优惠政策。一是做好就业困难的排查摸底工作,采取就业援助手段,运用公益性岗位和社保补贴政策予以安置。二是继续做好《就业失业登记证》的更换、登记、发放等。三是大力宣传创业扶持优惠政策,鼓励扶持高校毕业生、失业人员、返乡农民工以及退役复转军人中有创业愿望和具备一定条件的人员自强自立、自主创业,进而拓宽创业带动就业之路,实现创业拉动就业的倍增效应。
五、加大失业保险费征缴力度,指标分解,任务到人,确保失业保险征收任务按时按量圆满完成。
六、搞好服务,加强管理,营造良好参保环境。根据人社部《关于开展失业保险联网上报工作的通知》,以及省、市人社局具体安排,为进一步提高失业保险管理水平,支持失业保险业务精细化管理需要,更好地为失业保险管理分析提供全面、准确的数据,我们决定从20__年7月1日开始启动失业保险数据上报工作,为开展失业保险工作提供可靠的信息支持。
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