工程建设汇报材料

　　第一次水利普查开始后，我市高度重视普查工作，特别是3月18日全省水利普查清查登记工作启动视频会议以后，我市按照国务院和省上的部署和安排，精心组织、积极推进、有序开展，已全面完成了清查准备工作、台账建设和对象清查工作，全市13个区县全部建立了清查对象名录库并已开始数据录入工作，达到了时间过半，任务过半。

　　一、水利普查工作开展状况

　　(一)加强领导，措施到位

　　按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，根据我市实际，经修定，编制了《西安市第一次水利普查实施方案》和清查工作计划，明确了市级各相关部门的职责分工及责任;理顺了各区县与“五区一港两基地”管委会的业务分工和职责;增加了生态景观水面、渔业用水、溢流坝工程等普查内容;细化了全市水利普查工作目标、对象范围、内容要求、数据质量控制、实施步骤等。使水利普查工作有章可循，有据可依。同时，市政府主管领导同各区县主管领导、各区县主管领导同各乡镇(街办)主管领导分别签订了《水利普查目标管理责任书》，明确各区县、各乡镇(街办)领导是此次水利普查第一责任人，并将此次水利普查纳入政府目标管理考核内容，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

　　(二)选聘“两员”，队伍到位

　　普查指导员和普查员选聘工作决定了普查工作成败，为此，市普查办严格程序、层层把关，根据《第一次全国水利普查普查员和普查指导员工作细则》，组织各区县认真开展普查指导员和普查员选聘工作，组建了一支素质高、作风过硬、责任心强的普查工作队伍。全市共选聘普查员3757名，普查指导员616名。选聘的普查员一般都具有高中以上文化程度，身体健康，责任心强，工作细致，熟悉当地情况。普查指导员除具备上述条件外，还具有大专以上文化程度，较高水利业务知识和一定的社会工作经验及组织协调能力。

　　为维护普查员和普查指导员的合法利益，充分调动其工作积极性，我们积极探索管理办法，部分区县已为普查人员发放了下乡补助和生活补贴，对按时、优质完成工作任务的普查人员给予表扬和奖励，保障了普查队伍的稳定，为普查工作顺利开展提供了有力的保障。

　　(三)做好宣传，发动到位

　　宣传工作是做好水利普查工作的重要组成部分，为确保水利普查工作顺利开展，市水利普查办与市委宣传部联合制定了宣传方案并及时召开宣传工作会，层层动员，深入宣传。一是编写宣传材料，制作宣传展板，宣传横幅和宣传光盘。二是发放、张贴《关于开展第一次全国水利普查的公告》7434张，宣传画2448张，《致水利普查对象一封信》3000张，发放带有水利普查宣传标语的环保手提袋、纸杯、笔等进行深入广泛的宣传。三是在报刊上发表宣传文章，和西安晚报社联合举办以“水利普查杯”冠名的水文化有奖征文活动，在电视上播放水利普查宣传活动实况和普查宣传片，在市水务局网宣传报道普查工作。四是利用水利普查《工作动态》，对普查会议、工作进度、重大活动进行宣传，目前水利普查《工作动态》已出24期。五是利用学习一号文件、“世界水日” “中国水周”等开展宣传。通过宣传，进一步提高了全市上下对水利普查工作重要性和必要性的认识。

　　在市普查办的统一组织下，各区县普查办也相应的制定了宣传方案。采用在人口密集区、商业集聚区、各交通要道悬挂水利普查宣传横幅，设立巨型LED高清晰显示屏进行宣传，同时还根据当地的实际情况设置电话彩铃，在地方性报纸上发表宣传文章，连载水利普查知识，在电视台播放宣传片，组织万人支持水利普查倡议签名、户外自行车水利普查志愿者骑行宣传活动，广泛开展文艺演出、农民画创作等群众喜闻乐见的活动，到乡镇、下村组、深入田间地头进行水利普查宣传，使水利普查真正做到家喻户晓、人人皆知。

　　(四)提高技能，培训到位

　　普查业务技术培训是搞好水利普查工作的重要环节，在市普查办的统一组织下，按照“统一组织，分类培训，分阶段实施，注重实效”的原则，先后组织市级、区县级深入开展培训，特别是清查工作开展后，各区县还采用各种方式对清查工作细则进行了操作层面培训。全市累计培训各级人员5756人次。其中：参加国家级培训18人，参加省级培训231人，参加市级培训980人，各区县自行组织培训4527人次，全市616名普查指导员和3757名普查员经过培训全部取得上岗资格。并熟悉了各专业清查对象与范围，工作步骤、质量控制相关技术规定和工作流程，为确保水利普查工作有力、有序、有效推进奠定了基矗

　　(五)建立台账，落实到位

　　台账建设是水利普查工作的基础性工作，我们按照《台账建设技术规定》，一是安排专业技术人员为各区县讲解《台账建设技术规定》及抽样软件的使用方法，使其了解台账建设的目的、内容及标准。二是细化台账建设内容和要求，重点对不同台账建设对象的数据获取方法、计量设施、辅助台账表设计做了相应规范，增加了水产养殖业。三是将省上下发的名录增补后下发到各区县，对各区县预清查及台账名录的确定进行技术指导。四是积极加强与相关部门的协调沟通，组织各区县及时联络统计、农业、畜牧、环保、国土、工商等部门，收集整理基础资料，并通过听取汇报、工作座谈、电话核实、实地查看、深入基层检查台账记录，确定台账建设对象及范围，确保台账建设的完整性、规范性和真实性。最终全市共完成台账建设对象七类，确定台账建设名录4139个。其中居民生活用水典型户对象1300户，灌区对象281个、规模化养殖场190个、公共供水企业对象33户、工业企业对象804户、建筑与第三产业对象1493个、河湖取水口38个，为全面获取普查数据奠定了基础。