学校是培养祖国接班人的摇篮,学生的健康成长关系到千家万户的切身利益和国家社会的团结稳定。维护校园周边的交通环境和保障学生的交通安全是公安交管部门义不容辞的责任。随着我县城市大建设、大发展的到来,尤其是当前学校布局建设还未完成,三个学校上千师生在一个校园工作学习,使得校园周边交通环境存在的若干问题日益突出,并且严重威胁着学生上下学的出行安全。如何改善校园周边的交通环境,是一个值得个级领导及广大交通管理者深思的问题。作为我县学校管理者的一员,本人就此浅谈自己的一些观点和建议。
一、校园周边交通现状
(1)随着人们生活水平的不断提高,我县拥有私家车的家庭日益增多,然而绝大部分学生家长的交通安全意识不强,法制观念淡泊,在接送孩子上下学时,车辆在学校门口及周边道路乱停乱放、随意掉头、抢道穿插、闯禁逆行等,这些不文明的.驾驶行为往往容易引发交通事故,造成学校门口及周边道路的交通拥堵。
(2)学校周边的临时摊点有时为了招揽生意违规占道经营,随意在路边摆卖甚至占据了道路的半幅路面,严重影响了车辆和行人的正常通行,导致学生在上下学高峰时段的出行困难。
(3)我县学校位于城乡结合部,多为xx镇农民及外来务工者、社会闲散人员在此生活居住。由于这些农民及外来务工者、社会闲散人员素质修养较低,道德意识薄弱,因此城乡结合部周边地区的交通状况和治安状况都普遍较差。这也是威胁学生上下学出行安全的潜在隐患。
(4)为了缓解城市的交通拥堵,提高城市的交通运能,xx市政府从xx年起用至xx年时间花费大力气修建地铁。然而地铁线路需要穿过市区多条主干道,不少地铁站点离周边学校很近,许多路段由于地铁施工致使道路变窄或者道路封闭,因此在学生上下学高峰时段,地铁施工区域周边道路的交通拥堵已经成为一个“老大难”问题。
二、整改措施建议
(一)多部门齐抓共管,形成管理合力。
学生上下学的出行安全涉及百姓民生,是一项社会化工作,要求全社会齐抓共管,共同努力才能完成。由市政府牵头组织协调,公安交管、工商城管、教育部门等多个职能部门密切配合,通力协作,齐抓共管,形成管理合力。要多部门齐抓共管,形成管理合力必须先形成一个协作共同体,有组织、有制度、有保障、有措施,并定期对校园周边交通环境的整治工作进行交流反馈。具体可以从以下几点着手:
(1)公安交管部门发挥自己的执法者职能,侧重在校园周边交通环境的清理整治上下功夫。在学生上下学高峰时段各个交警大队派出责任心强、业务精湛的骨干民警在各所学校门口及周边道路站岗执勤,护送学生安全过马路,疏导交通、维持秩序。各个交警大队要加大力度对校园周边进行清理整治,从严从重查处各类涉牌涉证、违法乱停、占道行驶、不按交通信号行驶等交通违法行为,持续对学校门口及周边道路的交通违法行为保持严管高压态势,确保学生上下学的出行安全。
(2)工商城管部门发挥自己的管理者职能,主要在校园周边的商铺经营管理和环境卫生管理方面发挥作用。加强对学校周边商店铺面、临时摊点的日常管理,规范并约束其营业行为,严禁违规占道经营、随意乱摆乱卖,对违规摊点必须严惩重罚,彻底消除学校门口及周边道路的“脏、乱、差”现象,还给学生一个干净、整洁、畅顺的校园周边交通环境。
(3)辖区派出所和学校开展联防,着重加强校园周边区域的治安管理。在学生上下学高峰时段加派警力在校园周边区域进行巡逻,在学校门口及周边道路增加安装监控摄像头,对一些外来不良青年在学校门口及周边道路故意骚扰、欺凌学生,甚至殴打、抢夺学生财物等违法犯罪行为进行监控和取证,以便辖区派出所及时出警制止和立案侦查。
(4)学校方面也要做好学生的出入管理工作,在学生上下学高峰时段学校要安排值日老师站立在学校门口迎送学生,并对来校接送孩子的学生家长和车辆进行严格管理,要求学生家长必须先把车辆停放在指定区域,再步行到学校门口接送孩子,确保学生可以安全、有序的进出学校。
(二)根据实际情况,给出合理建议。
结合各所学校周边道路的实际情况,各个交警大队对辖区内各所学校周边道路的车流量、交通状况、交通设施情况进行一次拉网式深入细致的统计与排查,及时更新和完善学校门口及周边道路的警告、限速、慢行、让行等交通标志和交通标线。公安交管部门可以向学生家长倡议从节能、环保的角度出发,鼓励孩子结伴步行上下学,住得相邻的学生家长也可以通过“拼车”的方式,轮流接送孩子上下学,以此减少车流量。学生家长开车接送孩子上下学时,要自觉遵守交通法规,尽量把车辆停放在距离学校门口相对较远的地方,避免造成学校门口及周边道路的交通拥堵。对于在地铁施工区域附近的学校,各个交警大队根据实际情况科学安排,给学生家长的接送时间和行车路线做出合理化建议:错开高峰时段出行或者绕开拥堵路段通行,最大限度的避免发生交通拥堵。
(三)加强思想教育,提高安全意识。
由于学生的交通安全意识不强,出于活泼好动的天性和缺乏自我保护意识,一些中小学生喜欢在路上边走边玩,追逐打闹,这也是诱发交通事故的不可忽视因素。针对中小学生的年龄特点,提倡学校因地制宜地开展适合中小学生的交通安全宣传活动。各个交警大队派出责任心强、业务精湛的骨干民警到辖区内各所中小学校开办交通安全教育课堂,让中小学生利用课余时间学习交通安全知识,并亲身参与到交通管理活动中。骨干民警可以与学校结成对子,使得中小学生的交通安全教育工作制度化、规范化、责任化,以此提高中小学生的交通安全意识和自我保护意识,防止在学生群体中出现“中国式过马路”现象。
(四)规范校车管理,杜绝安全隐患。
一些拥有校车的学校,要安排好校车的出行时间和停放位置,不能影响到学生的正常出入。学校必须严格遵守国务院颁布的《校车安全管理条例》,认真做好校车的使用情况记录,绝对不允许校车超员超载行驶。校车要定期进行保养维护,按时进行车辆年审,绝对不允许校车带病上路行驶。校车驾驶员必须持证上岗,要做到安全驾驶和文明驾驶,杜绝“校车安全事故”的再次发生。
(五)加大宣传力度,营造良好氛围。
通过电视台、电台、网络、报纸等多种媒体形式,加大对校园周边交通环境整治工作的宣传力度。各个交警大队在开展整治行动之前可以先与媒体联系,让媒体记者对整治行动进行直播报道,也让广大市民看到通过整治收到的效果。对成绩优秀的单位和表现突出的个人应该在媒体上给予通报表扬,树立典型,争先创优,从而形成一个良性的竞争氛围。充分发挥媒体传播快、覆盖广的优势,围绕主题宣传、典型宣传,编写具体化、形象化的标语、口号等形式进行大力宣传。积极营造一个良好的社会氛围,充分发挥广大市民的主观能动性,逐步形成交通管理,人人有责的局面,通过社会各阶层、各人群的齐抓共管来改善校园周边的交通环境。
学生的交通安全牵涉千家万户的幸福,只有通过相关社会职能部门、学校和家庭群策群力,才能营造出一个良好、安全、有序的校园周边交通环境,确保学生上下学的出行安全。为此公安交管部门更应该起到模范带头作用,与工商城管、教育部门等职能部门联合行动,一起来做保护学生交通安全的“守护神”,为学生铺就一条老师安心、家长放心、学生安全的“校园绿色通道”。校园周边交通环境的改善不仅会为学生的健康成长保驾护航,同时也会促进整个城市交通大环境的改善,为首府xx市的大建设、大发展添砖加瓦。
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