同志们：
这次会议是根据县委、县政府的要求，结合当前打击“两抢一盗”犯罪专项斗争发展形势需要召开的一次重要会议，主要任务是回顾总结前一阶段专项斗争开展情况，分析存在问题，研究部署下一步的重点工作。下面，根据研究意见，我讲三个方面问题：
一、肯定成绩，认清形势，进一步增强开展专项斗争的紧迫感和责任感
打击“两抢一盗”犯罪专项斗争开展以来，街道上下各级各部门高度重视，迅速掀起了斗争高潮，取得了阶段性成果。主要表现在以下两方面：一是破获了一批盗抢案件，打击处理了一批“两抢一盗”犯罪分子。二是治安防范网络进一步完善，公众安全感指数得到一定提升。
但是，我们也要清醒地看到，目前专项斗争无论在主观上，还是在客观上都存在一些不足和问题，主要表现在以下几方面：一是工作开展不够平衡。大部分单位、社区都能够按照街道综治委的工作部署，把打击“两抢一盗”犯罪专项斗争作为重中之重来抓。如：电业局、审计局、交通局、县委机关、人行、县医院、新民社区、新安社区等。二是基层防范工作比较薄弱。从督查情况看，部分社区专业治安巡逻队没有发挥应有作用，工作出现棚架，责任出现真空，不利于长期坚。部分县直单位内部和家属楼院防范不到位，工作支呼应付，发案率较高。三是打击战果整体位次在全县中等偏后。根据全县1——4月份专项斗争情况通报，街道在21个乡镇(街道)中占第14名。四是群众安全感指数仍然较低。从4月28日——5月3日县电话抽样调查结果看，认为基本安全的占75%，在全县乡镇(街道)中排名倒数第二，距省、市、县要求的90%以上还有很大差距。这些问题必须引起我们的高度重视，任何一个环节薄弱，任何一项措施疏漏，都会影响专项斗争的整体进展。因此，各级各部门一定要以更加饱满的精神状态，更加务实的工作作风，采取更加有效的工作措施，强有力地推动
专项斗争深入开展。
二、突出重点，精心组织，继续把专项斗争推向新的高潮
当前和今后一个时期，各级各部门要在坚持从严打击的基础上，从深层次上解决引发“两抢一盗”违法犯罪问题，重点做好以下几个方面的工作：
一是要深入开展“大走访”活动。5月5日，全县召开深化打击“两抢一盗”犯罪专项斗争工作会议，安排部署了为期两个月的“大走访”活动，并提出了明确要求。开展“大走访”活动，就是按照属地管理的原则，由县统一组织，各乡镇(街道)具体落实，动员政法干警和县乡干部参与，深入到农村住户、城镇家属发放“一卡两表”(即：宣传卡、调查表、回访表)，宣传方针政策，排查治安问题，征求意见建议，认真进行整改，进一步体察群众愿望，倾听群众意见，理顺群众情绪，密切干群关系，切实有效解决好社会治安问题，进一步提升群众的安全感指数。根据市、县的安排，这次活动共分三个阶段展开：5月5日——5月23日为第一阶段，主要进行走访、回访;5月24日——6月10日为第二阶段，主要进行整改治理;6月10日——6月30日第三阶段，主要进行回访。关于这次“大走访”活动，县委、县政府十分重视，进行了认真研究，制定了工作方案。在5月5日全县开展“大走访”活动动员会上，县长各学民同志做了重要讲话。同时，抽调政法干警和县综治委成员单位工作人员共600人，组成21个专项工作队，以公检法司副职为队长，综治委成员单位分管领导为副队长，进驻各乡镇(街道)协助开展工作，这次“大走访”活动的目标是，走访范围覆盖全县所有村组(社区)，入户走访率达到100%。通过走访，使群众参与社区治安综合治理的热情大幅度提升，社会治安大局得到进一步稳定，群众对社会治安的满意率得到大幅度提高。这次“大走访”活动中的力量组织上，县委、县政府把全县21个乡镇(街道)划分为7片，分别由一名县领导分包，进行组织指导。其中城区片(含文峰、滨河和城郊乡)由县委、政法委书记赵文林分包。为了认真贯彻落实全县“大走访”活动部署，街道党工委、办事处决定动员机关各部门、派出所全体干警及社区、居民小组干部，全力投入到“大走访”活动中，确保工作目标顺利完成。为此，街道制定了工作方案，落实了各分包社区工作队员名单。要求按统一制定时间进入到分包的社区，在社区、居民小组干部的配合下，逐户进行走访;逐户发放《宣传卡》，向群众宣传党关注民生的一系列方针政策，宣传打击“两抢一盗”专项斗争的各项举措，发动群众踊跃举报违法犯罪线索，积极同违法犯罪作斗争，调动群众参与平安建设的热情和积极性;逐户发放《调查表》，调查群众对开展“两抢一盗”专项斗争的知晓情况、对本地治状况的满意情况、对专项斗争和社会治安综合治理工作的意见建议，调查社区巡逻的组织情况等。同时，对农户和居民存在的各种矛盾、纠纷和重大困难，要进行认真调查，做好记录;向20xx年以来受到盗抢犯罪侵害并已经报案、立案的家庭发放《回访表》，向当事人通报案件的侦破结果和进度，并进行慰问，充分运用回访这一实际行动，用真情化解群众的积怨，获得群众的理解和信任;集中走访活动结束后，将《调查表》、《回访表》统一收回，工作队员逐人签上姓名，写出调查报告，然后交街道打击“两抢一盗”办公室。办公室要对《调查表》、《回访表》进行整理分析，了解住户和居民对治安状况的满意度和安全感，对不满意的住户和居民要详细记录不满意的原因和症结，对群众反映的问题、意见和建议进行归纳整理，建立台帐。根据活动台帐，对走访中归纳整理出群众反映的问题、意见和建议，要逐条进行分析、梳理，对群众提供的案件线索，派出所要组织专门力量进行侦破;对群众提出的治安方面的意见和建议，要组织专门队伍进行专项整治，直到问题彻底解决为止;对群众反映的社区、居民小组干部自身存在的不足和问题，要集中时间进行自查整改。根据前两阶段工作情况，组织政法干警和机关干部分片包干，对在走访中发现的曾受到过盗抢侵害而未报案、派出所也未立案的家庭、人员和对治安状况不满意的住户、居民进行回访慰问。对在走访中收集到群众提供的案件线索、提出的合理意见和建议，要在回访时把案件侦办情况和意见建议的采纳情况向反映人做出说明和承诺。辖区单位根据今天会议安排，在单位、系统内部、家属楼院具体组织实施，做好各自的走访回访活动，任务要求与社区相同。“大走访”活动的责任区域划分：以社区为单位，各社区内的无论是自有户、外来户、新建居民区、或沿街门店一律有社区负责。各社区内的单位及单位家属楼院全部有单位负责。每个社区有一名干警负责，街道2——5名干部，社区干部全体配合，全力做好此项工作。派出所5月8日前，把20xx年元月以来发生的盗抢案件底子澄清，按社区分类，交给各“大走访”小组进行慰问。抽调参加这次“大走访”活动的干警和相关的工作人员要与本单位工作脱钩，服从专项办的统一调配，严禁脱岗、漏岗、人员不到位等现象的发生，工作期间严禁喝酒。对顶风违纪的，发现一个，处理一个。走访结束时，下派到社区的干警和工作人员要对发放的“一卡两表”进行回收，并逐人签上姓名。活动结束后，县、街道专项办将逐社区进行电话抽查，如果发现反映驻社区工作队员没有进社区入户按照要求认真开展走访活动，或者整改不力、不及时，群众不满意的，要实行责任倒查，严厉追究有关责任人的责任。
二是切实落实防范措施。街道党工委、办事处近年来一直高度重视治安防范工作，要求把打击各种刑事犯罪活动和落实防范措施结合起来，打击、防范一齐抓，两手都要硬。但从现在的情况看，一些社区和县直部门的认识一直上不去，特别是在解决治安防范工作的具体问题和困难上力度不大，没有深入广泛发动群众，群众参与治安防范的积极性也没有调动起来，许多防范措施没有真正落实。今后，各级各部门特别是单位的党政一把手，必须把治安防范工作摆上重要议事日程，切实采取行之有效的措施，不讲原因、不讲理由，坚决把治安的防范网络建立起来，把治安防范能力提升上来。对连打更巡逻都组织不起来的社区班子，街道党工委、办事处将硬起手腕予以调整，坚决把打更巡逻这一行之有效的防范手段组织起来，坚持下去。
三是要强化侦查破案。打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，首要的任务就是打击。根据省、市、县专项斗争通报，目前滨河街道的打击成果还很不理想，对此，派出所要有清醒的认识，态度要坚决，旗帜要鲜明，要有斗争的姿态，对20xx年以来未破积案和未抓获逃犯重新梳理排队，澄清底数，将任务进行分解，实行定责任、定人员、定时间、定奖惩、包任务的“四定一包”责任制，强力攻坚，确保年底完成任务。要开展打击竞赛，进一步调动广大干警与打击犯罪的积极性和主动性。要加大追逃力度，通过深挖线索、架网布控、集中抓捕、网上对比、办证追逃、内线接应等有效措施，多策并举进行追逃。在抓好督办督破案件的同时，要在打击现行案件上下功夫，积极配合县政法部门，经常设卡盘查，在主要交通道口设立卡点，堵截各类违法犯罪，提高抓现行的能力。
四是要继续加大宣传发动力度。走群众路线，动员和依靠群众，是我们取得各项斗争胜利的基本经验。发动群众靠宣传，宣传动员决不是做表面文章，宣传的深入与否在一定程度上决定着打击和防范的效果 ，作为一场斗争，就是需要铺天盖地的标语口号，就是需要擂鼓呐喊的斗争氛围。要通过加大宣传力度，大造舆论攻势，让全社会了解党委、政府打击“两抢一盗”犯罪的决心和信心，为人民群众撑腰，使犯罪分子丧胆。各单位、社区要在前期宣传发动的基础上，按照和县长的要求：压力不减，热度不降，继续保持空中有声音、电视有影像、墙上有标语、头顶有横幅的宣传态势，使每个基层干部、广大群众思想受到冲击，形成高压态势，使犯罪分子不敢轻易行动，促使逃投案自首，达到专项斗争的根本目的。
三、加强领导，狠抓督查，确保专项斗争成果实现最大化
一是要切实提高认识。深入开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，是当前社会治安形势的客观需要，是人民群众的迫切愿望，也是各级党委政府和政法机关积极回应人民群众的呼声、着力增强人民群众安全感、切实维护人民群众利益、以实际行动贯彻落实党的xx大精神、积极改善民生的具体体现。尤其是开展以“关注民生、保障民安”为主题的“大走访”活动，不仅是全面贯彻落实中央、省、市、县政法工作会议精神的一次具体行动，也是深入推进打击“两抢一盗”犯罪专项斗争的一项重要举措。“大走访”活动的开展，是新时期转变干部作风，密切联系群众、深入服务群众、极大方便群众的现实要求，对维护全县社会治安大局平稳、建设富强美好和谐唐河有着不可替代的积极作用。各单位、社区一定要高度重视，认真组织实施。
二是加强组织领导。各单位、社区要把专项斗争作为今年的一件大事来抓，摆上重要位置，列入重要议事日程。主要领导是专项斗争的第一责任人，对专项斗争负总责，要亲自部署、认真研究，采取得力措施调动干群的积极性，发动群众主动参与到打击“两抢一盗”犯罪专项斗争中。今年街道在财政并不宽余的情况下，除出资15万元用于城区的巡逻外，又拿出10万元用于社区治安巡逻，各单位、社区也要加大投入，安排必要的经费，及时解决工作开展中存在的困难和问题，为专项斗争和走访活动的顺利开展提供有力的保障。
三是强化督导检查。当前和今后一段时间，街道综治委要对“大走访”活动的进展情况进行不间断的暗访督查。对领导重视，组织周密，行动扎实有效，群众满意度高的单位、社区通报表扬;对不能按照要求安排和落实工作，行动迟缓，措施不力，效果不好的通报批评;对“大走访”活动开展特别落后的，实行黄牌警告或重点管理，并将该项工作纳入年底社会治安综合治理目标考评;对弄虚作假、敷衍了事的工作人员要坚决进行处理，决不姑息迁就。
同志们，打击“两抢一盗”犯罪专项斗争是今年政法工作的一项重点，斗争的成败体现着我们的执政能力，关系着群众的切身利益，容不得我们有丝毫的松懈。因此，各级各部门一定要坚决克服畏难、松懈情绪，严格按照《方案》要求，认真组织实施，扎实搞好“大走访”活动，切实提高公众对社会治安的满意度。
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