为贯彻中办发30号文件,落实省、市促进律师司法行政部门关于开展律师工作专项检查通知的精神,促进律师事务所规范管理,提高律师队伍整体素质,规范律师依法执业行为,提升律师的公信力与满意率,我所依据上级主管部门的部署,开展了律师工作专项检查自查自纠工作,特将自查情况汇报如下。
一、迅速传达文件精神,积极做好动员发动。
我所收到长沙市司法局、浏阳市司法局《关于对全市律师事务所进行年度检查考核及律师工作专项检查的通知》后,立即召开了全体律师会议,传达了文件精神,要求各位律师高度重视,认真对待专项检查,落实各项具体工作。通报文件精神的会议上,我所按照文件对专项检查进行了工作部署,制定相应的专项检查实施方案和细则,将具体工作责任到部门负责人和各位律师,要求各位律师抓紧时间提交相应资料,规范整理案卷及时归档,通过自查自纠查找问题,提出意见与建议,组织召开年度总结工作大会。
二、完善工作制度,规范律师执业行为。我所始终把制度建设作为规范律师行为、强化律师事务所管理的重要手段。建立科学、民主、法治化的管理体系是当今律师事务所发展的需要,律师事务所的发展需要根据社会形势、服务重点、业务主流等问题不断调整工作重点,完善工作制度。我所根据《律师事务所年度考核办法》,着重完善了一些规章制度。一是利益冲突审查制度,进一步规范了律师代理行为,防止因执业利益冲突而给当事人带来不满,影响律师诚信形象;二是律师服务质量反馈制度,实行一案一卡,把律师执业的诚信情况置于当事人的监督之下;三是投诉查处制度,使全所律师人人自觉讲信用,用诚实守信规范自己的行为。
我所在所内日常工作中,做到了律师之间、律师与主管部门之间、律师与本所之间的信息沟通,凡是涉及律师队伍工作的一切重点问题,涉及所内事务的重大问题,涉及法律服务的重大问题,我所都及时召开会议或者以飞信方式向律师们进行了通报,使律师们及时掌握全市律师行业动态和律师工作的动态,做到耳聪目明,强化了队伍建设和业务建设,法律服务质量有所提高。我所组织学习了《长沙市律师工作重大事项报告制度》和《长沙市律师事务所负责人问责办法》,及时将文件精神传达到位,迅速将文件精神贯彻落实。律师在承办案件时,遇到重大疑难案件,及时向办公室和负责人汇报,必要时向上级司法行政部门呈报书面材料。所负责人也勇于挑起担子,对投诉问题亲自接待,亲自调查,亲自回复投诉人,依据客观事实与相应规定作出处理。
我所虽然严格要求律师诚信执业,淡化经济利益,切实维护当事人权益。但在具体办案过程中,还有存在与委托人沟通联系不多,律师工作交代不细致等问题,事后容易引起委托人的误会与猜疑,带来不必要的反映与投诉。我所将对此类情况特别重视,并通过调研制定方案,进一步规范委托合同,平等约定合同双方当事人的权利与义务,明确委托律师的工作范围,进行委托和诉讼风险提示,避免委托人因非律师原因也责怪或迁怒于律师而投诉。我所还存在案卷归档不及时问题也比较突出,导致内部案卷评查管理无法到位,监督办案质量进行受阻,我所将据此健全奖惩措施,坚决贯彻案件评查制度实施。
三、给力律师成长发展,加强青年律师培养扶持。
我所与执业律师与行政辅助人员签订聘用合同,办理基本养老保险与工伤保险等形式的保障,并提取一定经费用于培训学习,我所为所有执业律师成长发展提供优越条件,不为所里利益而设置条件阻碍律师个人的发展。
我所特别重视对青年律师培养扶持,通过多种形式,为青年律师提供执业扶持与经济关照,引导青年律师正确处理竞争和协助、效率和公平、经济效益和社会效益的关系,提高青年律师的执业水平与业务收入,根据实际情况,制定了以下措施:第一,指派执业经验丰富和案源充足的律师为实习律师的指导老师,实习律师正式执业后,指导老师仍要认真做好传帮带工作,提携青年律师加入办案团队,保持紧密合作,协作办案,使青年律师能够真正学到办案技巧与应对能力等综合业务素质,指导老师放开手脚让青年律师钻研案件,鼓励青年律师自觉主动提出自己的办案观点,但指导老师又严格要求,严厉对待,绝不让实习律师单独办案,杜绝对委托人不负责的行为发生。第二,减免青年律师的管理费用,我所对注册执业的青年律师减免部分分摊的费用,减轻青年律师尤其是初次注册律师的经济负担。第三,鼓励青年律师参加业务培训,我所每年提取一定比例学习培训经费,对参加专业知识培训的律师予以报销部分费用,参加培训的律师培训结束后,必须向所里全体律师授课,做到共同学习共同进步。第四,为青年律师的发展成长提供便利条件,有些青年律师尤其刚大学毕业就通过司法考试的律师,对自己工作目标还没定位,可能将进入律师事务所工作期间视为过渡期,我所也表示理解与支持,并鼓励青年律师要站得高看得远,为青年律师的成长提供各种便利条件。今年我所有一名实习人员已经通过司法考试,在我所实习期间,报名参加全国公务员考试,我所在住宿方面对其给予照顾,并尽量少安排业务,让她有时间能够学习,准备考试,最终该实习人员考取了公务员,被万载县人民法院录取。第五,安排青年律师到顾问单位坐班,处理一些日常法律事务,有些法律事务多的顾问单位,要求设立律师值班室,要求律师每天值班,处理一些法律事务,而有些顾问律师因工作忙难安排时间到顾问单位坐班,我所就安排青年律师去坐班,顾问律师定期视事,顾问单位对这种安排非常满意。
我所在对青年律师培养扶持上做了一定贡献,为社会输送了一批人才,但每年的培训经费还是有些不足,不能为青年律师的培养扶持提供长效机制和作出长远计划。另外,受地域和经济环境限制,我所执业范围相对存在局限性,在一定程度上限制了青年律师的继续发展,我所培养扶持的律师为所工作不久就转向大中城市执业,所里的投入没有得到应有收益,青年律师的培养扶持没有步入良性循环的轨道。不管怎么样,我们为社会输送了人才,我们将继续加大培训经费投入,加强对青年律师扶持,努力寻求良性发展之道。
四、党员发挥模范带头作用,适时申请设立党支部。
我所现有党员律师四名,均参加律师党支部党组织活动。四名党员律师在所内建设和业务素质上都起着先锋模范带头作用,积极开展党员创先争优活动,组织所内的政治业务学习,带领青年律师为社会提供优质高效的法律服务,关注和支持党员发展。但我所还应当加快对入党对象的发展,将优秀的律师人才发展为党员,增加所内党员人数,适时申请设立党支部。以上是我所律师专项检查工作的自查情况,虽然做出了一些成绩,但还存在不少问题,我所已经着手整改或在近期内完善规范,确保按照文件精神落实各项工作。我所特提请上级司法行政部门、行业管理部门检查。
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