一、加强对综治工作的领导,切实落实工作责任制
村两委班子始终把社会治安综合治理工作作为本村中心工作的重中之重,坚持常抓不懈。
年初,及时成立了村综合治理委员会、村人民调解委员会、村普法依法治镇领导小组,村帮教安置领导小组,村反对邪教工作领导小组,由村主要领导或相关领导兼任组长,将村支部书记、主任、村两委成员、各承包组长纳入了领导小组成员。
形成了村书记亲自抓,治保主任具体抓,成员全力抓的良好局面。与各承包组长和相关企业签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》12份、《消防工作目标管理责任书》12份、《安全生产目标管理责任书》12份、《禁毒目标管理责任书》12份,并制定了比较具体的考核管理办法,实行社会治安一票否决,与经济工作同部署、同考核、同奖惩,从而保证了综治工作的有序开展。
二、强化工作措施,扎实开展社会治安综合治理工作
半年来,我们紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个总体目标,深入开展安全建设,进一步加强和完善社会治安防控体系建设,深入排查化解各种矛盾纠纷,大力推进农村基础建设,健全和完善社会治安综合治理工作机制,不断推动各项措施的全面落实,全村社会治安综合治理工作成效显著。
一是深入开展“安全村”“安全单位”创建活动。
上半年,我们认真贯彻上级有关精神,将“安全村”、“安全单位”的创建活动作为工作重点,切实加强组织领导,加大宣传力度,充分调动广大人民群众积极参与安全建设,掀起了安全建设的高潮。
同时,掌握各承包组情况,严格按照创建标准,抓申报、抓创建,使安全创建工作家喻户晓、深入民心。同时,严格落实镇综治办例会制度,对日常工作中发现的突出问题予以解决,村两委职责明确,有效的推动了民主管理和依法治村工作的有序进行。
二是扎实开展矛盾纠纷排查工作。
1--6月份,共调处矛盾纠纷10起,调处率100%,调处成功率达到90%。收到上访信件2件,接待处理群众来访10起。我们按照镇委、政府的工作安排和部署,进一步强化领导,明确责任,扎实工作,全村矛盾纠纷集中排查调处工作取得了阶段性成效。首先是强势发动,营造氛围。
多次召开村、组二级会议,宣传开展矛盾纠纷集中排查调处工作的目的意义,为当前营造和谐稳定的新农村创造了条件。其次是村组上下联动,认真梳理排查矛盾纠纷。
1--6月份共排查梳理出10件重点矛盾纠纷问题,其中:涉及人数较多的1起,其它9起;属于土地承包1起,林地纠纷7起,邻里纠纷2起,目前正在积极进行调处工作。
三是深化禁毒斗争,巩固“无毒村”禁毒成果。
我们坚持“四禁并举、堵源截流、严格执法、标本兼治”的方针,始终保持禁毒工作的正确方。开展重点整治与全面深化工作措施相结合、解决当前迫切问题与实现长远目标相结合的思路,不断推进禁毒斗争的深入开展。
把实现“三无三显著”作为近期工作目标,围绕《禁毒工作目标管理责任书》落实要求,特别是遵循“四禁并举、预防为本、严格执法、综合治理”的方针。加强了对禁毒工作的领导,明确了工作目标,通过散发传单,今年的“6.26”世界禁毒日在全村组张贴标语、村组办黑板报、开辟禁毒专栏、播放录音、进行专题讲座等形式,大力开展禁毒宣传,使全村广大村民知道“四禁”的内容、“四无”的目标。
四是加强法制建设,全面启动“五五”普法工作。
今年上半年以来,共举办法制讲座班2次,培训人员100余人,重点对《村委会组织法》、《农村土地承包法》、《婚姻家庭法》、《种子法》等法律进行了宣讲。
三、存在的主要问题和下半年打算:
上半年以来,全村综治工作开局良好,进展顺利,取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要表现在以下几方面。
一是村、组、户打防控体系没有发挥出预期的应有作用,今后需加大综治经费的投入,以提高联防员、调解员的工作积极性。
二是农村调解力量不足,个别纠纷案件不能得到及时妥善处理。
三是综合治理信息交流和反馈制度不健全,一些上访纠纷根本未经组、村处理,个别村民就越过镇上访到县政府了,使下面工作很被动。
以上存在的问题和不足,我们将在下半年的工作中进一步拓展思路,强化工作措施,逐步研究解决,以期全村的综治工作能够取得更大进步。
下半年,我们将重点抓好以下几项工作:
一是认真抓好矛盾纠纷排查调处工作。
要将社会稳定做为当前的一项大事抓稳、抓实。我们要将集中开展矛盾纠纷排查调处专项活动全面引向深入,全力调处化解前一阶段排查出的矛盾纠纷,坚持边排查、边调处、边上报。
一要切实做到“二得两化解”、“三减”、“四到位”,即矛盾纠纷控制得住,调处得了,把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,力争做到越级上访减少,热点、难点问题减少,群体性的事件减少。做到排查、调处、防控、宣传四到位。
二要采取集中排查与分散排查相结合,点、线、面相结合的'方式边排查边调处,集中人员、集中时间、集中精力进行拉网式排查调处。
针对排查出的各类矛盾纠纷,按照“谁管理,谁负责”、“分级负责,归口办理”的原则,把化解矛盾的责任落实到单位和责任人,做到有领导负责,有专人处理,有调处方案,有解决时限,按照公开、公正、依法调解的原则,开展矛盾纠纷排查调处工作。
三要深入村、组、户,了解掌握信访苗头,做到底子清、信息灵、情况明。
四要充分发挥村民事调解委员会等群众性自治组织第一道防线的作用,多方努力,推动问题解决,达到事事有结果,件件有落实。
五要依法办事,推动问题有效解决。对各承包组无法解决的问题,我们在做好法制宣传和稳定的同时,积极引导群众通过法律渠道,到上级司法部门请求解决。
二是加强基础工作,着力解决社会治安工作中的重点难点问题。
一要全面加强基础工作。要全力配合镇综治办完善综治工作台账的健全、规范工作,各种资料齐全。
二要全面加强帮教工作。按照有关会议、文件精神,要重点以青少年群众教育管理与服务为突破口,加大对未成年子女、闲散未成年人、边缘学生群体和违法青少年的帮教服务,使预防青少年犯罪工作取得新成效。
三要认真落实关于排查整治农村治安混乱地区、推进农村安全建设的总体部署,对本村和企业内部及周边地区进一步加大重点整治力度,确保工作取得成效。
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