一、指导思想
以党的“十八”大精神为指导，以科学发展、和谐发展、安全发展、保障和关注民生为主题，继续深化“平安校园”建设，完善“三防”措施，推进安全机构及保卫队伍建设，加大安全宣传教育力度，努力提升安全工作管理规范化、制度化、精细化水平，确保师生平安和校园稳定，为全县教育事业持续稳定发展保驾护航。
二、工作目标
加强预防，安全检查与隐患整改常态化，消除不安全因素，实现校园安全责任事故和影响重大的安全事件“零”目标，坚持安全信息逐级报告制度，实行领导安全责任制和责任追究制，确保全县教育系统平安稳定。
三、工作措施
（一）完善制度，落实责任
1、全面落实学校安全工作责任。明确学校的安全主体责任和教育行政部门的监管责任，认真落实校（园）长是安全第一责任人的制度，严格实行“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的学校安全责任制，层层签订安全责任书，把各项制度落实到岗，落实到人。
2、继续完善校园安全工作制度。各校要在新的一年里对安全制度进行重新梳理和完善，并将完善后的安全管理制度和各类应急预案报教育局备案。开展工作要有计划、有落实、有总结。进一步规范工作台帐，实行安全痕迹“三专”管理，即指定专人负责、材料专柜（盒）保管、工作专本记录，确保安全工作资料齐全、痕迹清晰。
3、严格实行安全责任追究制。严格实行安全工作“一票否决”制和“一岗双责”制。对因学校（园）内部安全管理责任不落实、措施不到位，导致发生涉校（园）重大恶性事故的，要对校（园）长和责任人实行问责制。继续开展“平安校园”创建活动，完善考核评价体系，把安全工作列入学区主任、校（园）长个人工作的年度考核。
（二）加强教育，注重防范
1、推进安全教育制度化、常规化建设。进一步推进安全教育进课堂工作，各级各类学校、幼儿园要认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，切实做好安全宣传教育工作。要配足配齐安全教育教材，配备专兼职安全教育教师。要把安全教育纳入正常的教育教学内容之中，保证每两周有1课时的安全教育时间，进行安全教育课程体系的建设探索，保证在校学生受教育率达100%。
2、开展丰富多彩的安全教育活动。学校要利用课堂教学、国旗下讲话、集会教育、广播电视等各种教育媒介对师生进行以提高学生自护、自救、防灾、逃生能力为主要内容的安全教育活动。要把教学活动安全、交通安全、防溺水、食品饮用水卫生、疾病防疫、心理健康、火灾防范等作为学校安全教育的重中之重，同时要开展遇到危险时的报警、求助能力训练，提高师生的防范意识和防范能力。
3、全方位开展家长安全宣传教育活动。运用校讯通、家长会、上门家访、致家长信、发放安全教育资料等形式，进一步明确家长的安全职责，增强家长的安全意识，提高家长的安全教育水平和防范安全事故的能力。通过家长委员会例会、校长信箱、家校互动活动等平台，加强信息沟通，提高安全工作的针对性、有效性，促进安全全员管理措施的落实。
4、扎实开展应急预案演练。继续完善学校各类安全应急预案，提高预案的针对性、可操作性和实效性，每学期至少开展1次有针对性的安全演练，提高师生应急救援水平，增长师生逃生自救能力。
（三）突出重点，讲求实效
1、全面落实校园安全保卫措施。各校（园）要加大安全经费投入，确保校园“人防”“技防”“物防”措施“三落实”，不断增强学校安全保障与应急能力。健全门卫制度，实行校园封闭管理，严格落实外来人员、车辆、物品进出校园查验登记制度；校园监控室确保24小时值守，并做好值守记录；严格落实校园门口值勤制度，在上学、放学等重要时段，保安人员着警服带警械在校门口执勤，学校值日值勤和巡查值班落实到位。
2、切实做好学校食品卫生安全工作。坚持学校食堂（含商店）餐饮服务许可证、食品采购索证制度、从业人员健康证制度。加强从业人员食品安全知识及技能培训，确保采购、加工、供应、贮存等关键环节安全可控，进一步规范餐具消毒、食品留样、食品采购索证和学生饮用水管理制度。落实学校环境卫生管理，坚持预防接种证查验制度，落实晨检、因病缺勤登记、病因跟踪追查、通风消毒、疫情检测及报告等制度。
3、加强学校消防安全工作。各校认真组织师生学习消防安全常识，加强学校消防安全“四个能力”建设。要结合季节特点，及时教育预警，适时组织演练，增强全体师生员工消防安全意识和逃生自救能力。加强学校消防安全工作的日常管理，做到校内各种灭火设施正常备用，楼道安全出口、疏散通道保持畅通，安全疏散指示标志明显，应急照明完好，电线电器使用正常。重视森林防火教育，教育未成年学生不直接参与扑救森林火灾，不发生因学生而引发的森林火灾。
4、加强交通安全教育管理。认真开展交通安全教育，要做好学生乘车安全的教育工作，引导学生、家长拒绝无安全保障的交通方式，落实学校学生“放学队”和护送学生过马路制度，完善学校周边交通标志。切实加强学生集体外出活动管理。学校安排学生集体外出活动时，要坚持徒步、就近、安全原则，落实安全职责，制订安全应急预案，进一步规范学生集体外出活动审批（备案）制度。
5、全面加强防溺水工作。一是提前教育预警，开展戏水学生情况专项排摸行动，有针对性地强化教育和管理。二是强化与家长、社会的联系，形成学校、家庭、社会共同教育防范网络。三是强化重点时间、重点部位管理，要主动联合水利部门、镇（街道）、社区、村居，对重点水域安装警示告示牌，在重点时期利用社区、村居的广播、黑板报、公告栏等平台开展防溺宣传教育。四是突出学生课间及节假日防溺教育，建立重点月份的周末和节假日前夕戏水学生排查汇总和教育制度。
6、高度重视特殊学生群体的安全工作。各校要做好各类特殊学生的排摸，广泛开展学生的心理健康教育。重点关注心理有障碍、家庭有问题、行为有偏差的学生和特殊体质学生，加强心理干预和治疗，切实落实特殊学生家长告知制度。要定期排查学生间的矛盾、纠纷，及时化解，消除安全隐患。
7、高度重视学校安全生产工作。校舍的安全属动态管理，每年年初必须进行一次校舍安全地毯式排查，特别要重视楼梯及栏杆、阳台栏板、木结构大梁、屋顶的木制檩条等处的安全隐患。对危及整体结构的校舍，立即果断采取拆除或加固等有关措施，确保校舍安全。经常性组织专业人员对在建工程进行工地安全生产责任制落实情况、“三类人员”的持证上岗和履职情况、危险较大的重点部位和环节的.安全情况、施工现场的安全防护用具的配置和使用情况、施工现场临时设施和安全措施落实情况、安全应急求援预案的建立和落实情况、施工现场的封闭和学生进出的疏导情况等检查，一旦发现问题，马上责令整改。如发现拒绝整改的施工单位，教育局与安监部门配合对其进行强制停工整改，使工地安全做到万无一失。重视学校电气设施设备管理，对压力容器、锅炉等要及时检测，定时检查，锅炉工要持证上岗。
（四）部门联动，形成合力
1、加强法制教育。各校要充分发挥法制副校长和法制辅导员的重要作用，定期开展法制教育讲座，利用安全日、禁毒日开展大型活动，宣传法律知识，优化学生成长环境。将法制教育与学生思想政治教育、学生日常行为规范养成教育相结合，筑牢防毒拒毒的思想防线。注重资料积累，提炼教育成果，积极申报县、市级禁毒教育示范学校。
2、进一步加大校园周边环境整治力度。充分发挥校园及周边治安综合治理工作领导小组作用，积极争取有关部门支持，完善部门联动、群防群控的校园安全工作长效机制。加大校园及周边治安秩序专项整治力度，有针对性地适时开展专项整治行动，切实抓好学校周边交通秩序、网吧、饮食服务场所和社会治安秩序等整顿、规范和管理工作，努力减少各类矛盾纠纷，严厉打击各种侵害师生的刑事犯罪活动，确保学校一方净土。
3、加强校园值班及信息报送工作。各学校、幼儿园要继续完善由校级领导带班的值班制度，进一步明确值班人员的职责与要求。值班人员要切实负起责任，严禁脱岗漏岗。节假日值班期间，要保持通讯渠道畅通，各学区、学校、幼儿园要进一步加强信息报送制度，尤其是本单位的突发安全事故和可能引发不稳定的事件，要及时逐级上报，对重大信息隐瞒或不及时报送的单位和责任人，将严格追究责任。
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